Dare priorità alle risorse per aumentare il tasso di urbanizzazione.

L'attuale paesaggio urbano di Tam Ky, capoluogo di provincia. Foto: N.D.

Di recente, la provincia di Quang Nam ha avviato i preparativi iniziali per lo sviluppo urbano. Tuttavia, a causa delle difficoltà causate dalla pandemia di COVID-19 e dalle carenze di bilancio, gli investimenti in infrastrutture e questioni correlate allo sviluppo urbano si sono arrestati. In particolare, l'attuazione dei piani provinciali è stata piuttosto lenta, influenzando il ritmo della costruzione urbana.

Creazione di collegamenti tra agglomerati urbani

Nell'aprile 2024, il Comitato provinciale del Partito ha tenuto una riunione di revisione sull'attuazione triennale della Risoluzione 08 del 4 maggio 2021. La revisione ha valutato che, a causa di una base giuridica insufficiente, la gestione e l'attuazione del Programma per lo sviluppo delle aree urbane di tipo I sotto l'egida del Governo provinciale erano state effettuate integrando i programmi di sviluppo urbano di tre località: Tam Ky, Nui Thanh e Phu Ninh.

Attualmente, i programmi di pianificazione urbanistica, pianificazione edilizia e sviluppo urbano delle tre località sono sostanzialmente pronti per l'attuazione dei progetti di investimento previsti da ciascun programma.

Il Comitato popolare provinciale ha incaricato gli enti e le amministrazioni locali competenti di rivedere e adeguare il programma di sviluppo urbano di loro competenza; di proporre elenchi di progetti infrastrutturali tecnici e sociali interconnessi tra le regioni, che soddisfino i requisiti di legge per gli investimenti. Parallelamente, si sta coordinando la proposta di allocazione di fondi pubblici per investimenti, fondi del governo centrale e prestiti ODA (Aiuto pubblico allo sviluppo) al fine di dare priorità ai progetti di investimento e costruzione per il periodo 2026-2030.

Secondo quanto riportato dal Comitato del Partito del Comitato Popolare Provinciale, la Pianificazione Provinciale per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, è stata approvata dal Primo Ministro con la Decisione 72/1/2024.

Il documento di pianificazione provinciale ha definito il piano di sviluppo urbano per il capoluogo di provincia, fungendo da base per la costruzione del programma provinciale di sviluppo urbano, l'elaborazione dei piani di attuazione e l'allocazione delle risorse; costituisce inoltre la base giuridica suprema per l'attuazione della Risoluzione 08. L'attuale piano di pianificazione provinciale identifica Tam Ky come area urbana di tipo II nel periodo 2021-2025 e Tam Ky - Nui Thanh - Phu Ninh come area urbana di tipo I nel periodo 2026-2030.

Nel corso di una recente riunione del Comitato direttivo per lo sviluppo urbano e la riorganizzazione delle unità amministrative della provincia di Quang Nam, il Dipartimento delle costruzioni ha riferito che, durante questa fase, il progetto ha esaminato e valutato lo stato attuale della città di Tam Ky rispetto ai criteri per un'area urbana di Tipo I, secondo la Risoluzione n. 1210 del 25 maggio 2016 del Comitato permanente dell'Assemblea nazionale . La città di Tam Ky non soddisfa 12 dei 59 requisiti previsti.

Tuttavia, non soddisfaceva due criteri fondamentali: la funzione e il ruolo di un'area urbana e gli standard relativi alla popolazione. Pertanto, il Comitato popolare provinciale ha proposto diverse soluzioni, in particolare: l'unificazione dello spazio urbano del capoluogo di provincia; e l'individuazione del compito di adeguamento e accorpamento delle unità amministrative come compito cruciale per la costruzione di un meccanismo di investimento e finanziario coerente con le linee guida del Partito e le leggi statali in materia di finanza e investimenti.

Per quanto riguarda gli obiettivi generali di sviluppo urbano della provincia per il periodo 2024-2030, secondo il signor Nguyen Thanh Tam, direttore del Dipartimento delle Costruzioni, entro il 2030 Quang Nam si concentrerà sulla costruzione di un centro urbano dinamico nel sud, basato sulla formazione di un polo di centri urbani a Tam Ky - Nui Thanh e nelle aree circostanti; garantendo l'implementazione delle funzioni all'interno del polo urbano in conformità con la pianificazione nazionale del sistema urbano-rurale. Entro il 2050, la struttura e le funzioni del nuovo centro urbano saranno completate, soddisfacendo i criteri di un centro urbano di tipo I, nella direzione "Verde - Intelligente - Creativo".

Secondo il Piano di pianificazione urbana della provincia di Quang Nam, per il periodo fino al 2025: il tasso di urbanizzazione raggiungerà il 37%, con 23 aree urbane. Alcuni obiettivi chiave includono: il riconoscimento di 4 aree urbane come di tipo V: Duy Hai - Duy Nghia; Binh Minh; Tam Dan; Dai Hiep. Il riconoscimento del livello amministrativo di città per le aree urbane di Tak Po e A Tieng.

Periodo 2026-2030: Il tasso di urbanizzazione raggiunge il 40%, con 25 aree urbane. Ciò include la fusione di Tam Ky e Nui Thanh; il riconoscimento amministrativo di Thang Binh (fusione di Ha Lam e Binh Minh) e Duy Xuyen (fusione di Nam Phuoc, Kiem Lam, Duy Hai e Duy Nghia) come città; il numero totale di aree urbane sarà 21.

Dare priorità alle risorse di investimento.

Per quanto riguarda la base giuridica per l'attuazione del piano di sviluppo urbano per una città di tipo I, la segretaria del Partito Comunista della città di Tam Ky, Nguyen Thi Thu Lan, ha richiesto al Dipartimento delle Costruzioni - l'organo permanente del Comitato Direttivo - di supportare l'amministrazione locale nella concretizzazione dei compiti, definendo chiaramente le attività principali, la tabella di marcia per l'attuazione, le responsabilità dell'ente capofila, gli enti di coordinamento e il calendario di completamento per lo sviluppo urbano in generale e per lo sviluppo urbano di tipo I in particolare.

Una veduta della nuova area urbana Duy Hai - Duy Nghia. Foto: QUOC TUAN

“Lo sviluppo di un'area urbana di Tipo I è un compito molto importante nel periodo 2026-2030. Tuttavia, è necessario raccogliere tempestivamente le opinioni degli enti specializzati e della popolazione… Per avere una base scientifica e creare un ampio consenso tra i funzionari, i membri del Partito e la popolazione in merito alla riorganizzazione delle due unità amministrative di Tam Ky e Nui Thanh, il Comitato Direttivo deve emanare tempestivamente un meccanismo specifico per la costruzione e lo sviluppo di un'area urbana di Tipo I”, ha affermato la signora Lan.

Secondo quanto affermato dal signor Nguyen Thanh Tam, direttore del Dipartimento delle Costruzioni, nel prossimo periodo i settori e le località competenti si concentreranno sui seguenti compiti: adeguare il piano generale della Zona Economica Aperta di Chu Lai; sviluppare un piano urbanistico generale per i distretti di Tam Ky e Nui Thanh in conformità con l'obiettivo di costruire un'area urbana di tipo I; organizzare l'attuazione del piano edilizio interregionale per i distretti orientali; e, contemporaneamente, attuare adeguamenti al programma provinciale di sviluppo urbano approvato, garantendo la conformità con l'orientamento nazionale della pianificazione urbana e rurale e con il piano di attuazione della pianificazione provinciale…

Il Segretario provinciale del Partito, Luong Nguyen Minh Triet, a capo del Comitato direttivo per lo sviluppo urbano e la riorganizzazione delle unità amministrative della provincia di Quang Nam, ha concordato gli obiettivi per ciascuna fase, che costituiranno la base per indirizzare e proporre soluzioni adeguate al progresso dello sviluppo urbano della provincia.

I membri del Comitato direttivo hanno esaminato i compiti previsti dal Programma n. 05 del 16 settembre 2021, collegandoli a obiettivi specifici al fine di apportare tempestivamente modifiche e integrazioni all'attuazione dei compiti nel periodo 2024-2025. Allo stesso tempo, hanno richiesto al Dipartimento delle Costruzioni di esaminare e proporre ulteriori compiti per i settori interessati, sulla base del Programma n. 05, e di riferire al Comitato permanente del Comitato direttivo per la decisione e l'assegnazione dei compiti.

Per raggiungere gli obiettivi prefissati, il Segretario provinciale del Partito, Luong Nguyen Minh Triet, ha chiesto al Consiglio popolare provinciale e al Comitato popolare provinciale di dare priorità all'allocazione delle risorse e dei capitali di investimento alle aree urbane dinamiche e di aumentare il tasso di urbanizzazione delle aree urbane di tipo V.

Affinché il distretto di Thang Binh possa diventare una città, è necessario raggiungere un tasso di urbanizzazione di almeno il 40%, ma finora si è fermato al 10%. Pertanto, entro il 2030, sarà necessario concentrare le risorse per aumentare il tasso di urbanizzazione di un ulteriore 30%. Almeno 6 comuni dovranno soddisfare i criteri per essere elevati al rango di quartiere affinché Thang Binh soddisfi i requisiti di base per diventare una città.

"In questa materia, il Consiglio popolare provinciale deve vigilare, e i suoi rappresentanti e dipartimenti devono formulare raccomandazioni e fornire riscontri. Altrimenti, se il Dipartimento delle Costruzioni propone di aumentare il tasso di urbanizzazione, ma il Dipartimento della Pianificazione e degli Investimenti propone di stanziare fondi per questo o quel progetto, senza concentrarsi sulle questioni centrali, e gli obiettivi non sono allineati, allora il progetto non verrà mai portato a termine."

"Dobbiamo dare priorità alle risorse di investimento per Tam Ky, Nui Thanh, Thang Binh, Duy Xuyen... Priorità di investimento chiaramente definite, coordinamento sincronizzato tra i settori e nessuna deviazione dal percorso previsto", ha ordinato il compagno Luong Nguyen Minh Triet.

Fonte: https://baoquangnam.vn/dinh-huong-phat-trien-do-thi-tai-quang-nam-uu-tien-nguon-luc-tang-ty-le-do-thi-hoa-3144036.html