Perché accorpare le scuole dell'infanzia e le scuole primarie/secondarie?

Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione afferma che l'accorpamento delle scuole dell'infanzia pubbliche con le scuole primarie e secondarie non ha lo scopo di ridurre gli strati amministrativi, bensì di migliorare la qualità dell'insegnamento e dell'apprendimento e di garantire il diritto all'istruzione per tutti i bambini.

Studenti della scuola elementare Chu Van An, Hanoi - Foto: NAM TRAN

In un'intervista al quotidiano Tuoi Tre in merito alle linee guida per l'attuazione dell'accorpamento degli asili nido pubblici e delle scuole primarie e secondarie nell'ambito di un sistema di governo a due livelli, il signor Thai Van Tai, direttore del Dipartimento di Istruzione Generale (Ministero dell'Istruzione e della Formazione), ha dichiarato:

- L'emanazione delle presenti linee guida si basa sulla Risoluzione n. 202/2025/QH15 dell'Assemblea nazionale sulla riorganizzazione delle unità amministrative a livello provinciale, sulla Lettera ufficiale n. 59-CV/BCĐ del 12 settembre 2025 del Comitato direttivo centrale di sintesi della Risoluzione n. 18-NQ/TW e sul Piano n. 130/KH-BCDDTKNQ18 del 21 settembre 2025 del Comitato direttivo per la sintesi della risoluzione.

Questi documenti mirano a snellire l'apparato amministrativo, razionalizzare la struttura organizzativa e migliorare l'efficacia e l'efficienza della gestione statale, in linea con il modello di governo locale a due livelli (provinciale e comunale). Sulla base di ciò, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione emana direttive specifiche in materia di istruzione, un settore che incide direttamente sul diritto all'istruzione dei cittadini.

* Durante il processo di attuazione, come vengono definite le responsabilità dei diversi livelli di governo, signore?

Il documento definisce chiaramente le responsabilità di ciascun livello. Di conseguenza, il Comitato popolare provinciale è responsabile della direzione generale della revisione, dello sviluppo e dell'approvazione del piano di riorganizzazione della rete degli istituti scolastici, garantendone la coerenza con il piano di sviluppo socio-economico e con il modello di governo locale a due livelli. Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione è l'organo consultivo principale responsabile della guida, dell'ispezione e della supervisione dell'attuazione.

Contemporaneamente, coordinarsi con il Dipartimento degli Affari Interni per organizzare il personale direttivo, gli insegnanti e i dipendenti secondo il piano di assegnazione dei posti di lavoro. Il Comitato Popolare a livello comunale esaminerà direttamente le scuole e le succursali scolastiche del territorio, organizzerà consultazioni pubbliche e sarà responsabile dell'attuazione del piano approvato. Gli istituti scolastici effettueranno autovalutazioni, riferiranno sulla loro situazione attuale e manterranno proattivamente le attività didattiche per garantire la continuità operativa durante il processo di accorpamento.

Questo metodo di delimitazione riflette chiaramente lo spirito della struttura gerarchica, della delega di potere e dell'assegnazione specifica di responsabilità tra i diversi livelli di governo e il settore dell'istruzione.

Molti temono che la fusione possa compromettere le opportunità formative degli studenti, soprattutto nelle zone remote. Quali principi ha stabilito il Ministero per garantire i diritti degli studenti?

- I principi chiave delle linee guida sono: le fusioni non dovrebbero essere attuate se la distanza geografica tra la residenza e la scuola è eccessiva o se le condizioni di trasporto sono inadeguate; devono essere garantite la sicurezza e la comodità per gli studenti di raggiungere la scuola.

Non ci saranno fusioni tra scuole dell'infanzia e scuole primarie e secondarie, né tra istituti di formazione continua e scuole primarie e secondarie, al fine di preservare le funzioni e le responsabilità di ciascun livello e tipologia di istruzione.

Il principio fondamentale è: "Nessuno studente deve essere lasciato indietro a causa di questioni amministrative". Le autorità locali sono responsabili dell'assegnazione dei bilanci, dell'ammodernamento delle strutture, della fornitura di servizi di trasporto e della definizione delle priorità nelle politiche per gli studenti provenienti da aree svantaggiate, regioni abitate da minoranze etniche, zone montuose e insulari e studenti con disabilità.

Il signor Thai Van Tai, capo del Dipartimento di Istruzione Generale (Ministero dell'Istruzione e della Formazione)

* Per garantire la qualità dell'istruzione dopo la ristrutturazione, quali requisiti specifici ha stabilito il ministero?

Le linee guida delineano cinque principi, due dei quali sono fondamentali: nessuna riduzione dell'accesso all'istruzione e della qualità dell'insegnamento. Tutte le disposizioni devono dare priorità alla qualità dell'istruzione, non solo ai fattori amministrativi. Prima di accorpare gli studenti, è necessario garantire strutture adeguate, personale sufficiente e sicurezza scolastica.

Il Ministero ha inoltre richiesto che vengano raccolti i pareri della comunità, garantendo democrazia, apertura e trasparenza, evitando disagi e ansie per genitori, insegnanti e studenti. Tutte le misure devono essere orientate a un duplice obiettivo: snellire l'organizzazione e migliorare concretamente la qualità dell'istruzione.

* Quindi, il ministero ha previsto soluzioni di supporto specifiche per le autorità locali durante il processo di attuazione?

- Il Ministero ha incaricato le autorità locali di concentrarsi su tre principali gruppi di soluzioni: dare priorità all'assegnazione del budget per la ristrutturazione e l'ammodernamento delle strutture e delle attrezzature della scuola principale prima di accogliere gli studenti provenienti dalle scuole satellite.

Utilizzare gli alloggi e i terreni in eccedenza, a seguito della riorganizzazione delle unità amministrative, per promuovere lo sviluppo dell'istruzione. Garantire benefici e politiche adeguati per amministratori, insegnanti, personale e studenti, soprattutto nelle aree svantaggiate.

Al contempo, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione si coordinerà con il Ministero dell'Interno, il Ministero delle Finanze e il Ministero della Giustizia per risolvere difficoltà e ostacoli, garantendo che il processo di ristrutturazione venga attuato in modo ordinato, coordinato, umano e legale.

Nessuna regione o gruppo dovrebbe essere lasciato svantaggiato.

* Qual è il messaggio principale che il Ministero dell'Istruzione e della Formazione sta inviando alle autorità locali nell'attuazione di questa linea guida?

Il messaggio del ministero è molto chiaro: la ristrutturazione del sistema scolastico ha lo scopo di servire meglio gli studenti, non solo di ridurre la burocrazia. La ristrutturazione deve essere legata all'obiettivo di migliorare la qualità dell'istruzione, garantire il diritto all'istruzione dei bambini e impedire che qualsiasi regione o gruppo venga svantaggiato.

Si tratta di un passo concreto nell'attuazione dello spirito della Risoluzione n. 71-NQ/TW del Politburo sulle innovazioni nello sviluppo dell'istruzione e della formazione nel nuovo periodo, in cui la qualità e l'equità nell'istruzione sono poste al centro di tutte le politiche e le azioni.

Torniamo all'argomento

VINH HA

Fonte: https://tuoitre.vn/vi-sao-phai-sap-nhap-cac-truong-mam-non-pho-thong-20251006232117805.htm