Ai dipendenti pubblici è consentito svolgere lavoro extra e investire nell'avvio di attività imprenditoriali.

VTV.vn - La legge modificata sui dipendenti pubblici consente ai dipendenti pubblici di conferire capitale e partecipare alla gestione e all'attività di imprese, cooperative, ospedali, istituti scolastici, ecc.

Ai funzionari sarà consentito lavorare oltre l'orario previsto e investire capitali per avviare attività commerciali.

Nel pomeriggio del 10 dicembre, i delegati dell'Assemblea Nazionale hanno votato a favore dell'approvazione della legge emendata sui dipendenti pubblici. La legge entrerà in vigore a partire dal 1° luglio 2026.

La legge recentemente approvata dall'Assemblea Nazionale disciplina, all'articolo 13, i diritti dei dipendenti pubblici in relazione alle attività professionali e imprenditoriali.

Di conseguenza, i dipendenti pubblici possono stipulare contratti di lavoro o di servizio con altre agenzie, organizzazioni o unità, a condizione che le leggi che regolano i rispettivi settori e ambiti di competenza non lo vietino, garantendo l'assenza di conflitti di interesse, come previsto dalla legge in materia di prevenzione e lotta alla corruzione, la non contraddizione con quanto stabilito nel contratto di lavoro e il rispetto dell'etica professionale.

In assenza di un accordo nel contratto di lavoro, è richiesto il consenso scritto del responsabile dell'ente pubblico; nel caso del responsabile dell'ente pubblico, è richiesto il consenso scritto dell'autorità di supervisione diretta.

I funzionari pubblici possono esercitare la propria professione individualmente se le leggi che regolano il loro settore o ambito di competenza non lo vietano, se non sussistono conflitti di interesse come previsto dalla legge sulla prevenzione e la lotta alla corruzione e se non violano l'etica professionale.

La nuova legge consente inoltre ai dipendenti pubblici di investire e partecipare alla gestione e all'attività di imprese non governative, cooperative, ospedali, istituti di istruzione e organizzazioni di ricerca scientifica, salvo nei casi in cui la legge anticorruzione, la legge sulle imprese o la legge sul settore o ambito di competenza dispongano diversamente.

I funzionari possono esercitare altri diritti nell'ambito delle loro attività professionali, a condizione che non violino la legge sulle attività professionali e i regolamenti delle autorità competenti.

Nella relazione esplicativa, di consultazione e di revisione del progetto di legge, il Governo ha sottolineato che consentire ai dipendenti pubblici di stipulare contratti di lavoro e di prestazione di servizi per lo svolgimento delle loro attività professionali mira a istituzionalizzare la politica di collegamento delle risorse umane tra settore pubblico e privato, creando le condizioni affinché i dipendenti pubblici possano incrementare il proprio reddito legittimo attraverso la loro attività professionale.

Allo stesso tempo, la legge stabilisce che i dipendenti pubblici sono autorizzati a stipulare contratti di lavoro o di prestazione di servizi, a meno che leggi specifiche non lo vietino. Tenendo conto dei pareri dei delegati, il contenuto di cui sopra è stato rivisto nel dettaglio per garantire i diritti dei lavoratori, creare un meccanismo per prevenire i conflitti di interesse attraverso accordi nei contratti di lavoro e assicurare che non siano in contraddizione con le disposizioni della legge anticorruzione e delle leggi specifiche.

Allo stesso tempo, i regolamenti stabiliscono chiaramente che i dipendenti pubblici possono svolgere attività professionali al di fuori della propria unità solo se sono responsabili del completamento dei compiti loro assegnati; per i dipendenti pubblici con funzioni dirigenziali, è necessaria l'approvazione dell'organo di gestione dell'unità del servizio pubblico.

In precedenza, discutendo la questione, il delegato Ha Duc Minh (delegazione di Lao Cai) ha valutato la proposta come un passo innovativo, volto ad ampliare i diritti professionali e a incoraggiare l'iniziativa e la creatività del personale intellettuale del settore pubblico. Tale regolamento è in linea con i requisiti per il collegamento tra risorse pubbliche e private, contribuendo a utilizzare efficacemente le competenze dei dipendenti pubblici nei settori della scienza e della tecnologia, dell'istruzione, della sanità e della trasformazione digitale.

Tuttavia, il deputato Ha Duc Minh ha anche osservato che la portata del progetto di legge è troppo ampia, il che potrebbe facilmente indurre i dipendenti pubblici a impegnarsi in attività commerciali e imprenditoriali, causando conflitti di interesse, compromettendo l'etica professionale e la qualità dei servizi offerti ai cittadini. Inoltre, i meccanismi di supervisione, ispezione e gestione delle violazioni non sono ancora chiari, il che potrebbe facilmente portare ad abusi di potere a scopo di lucro personale o all'utilizzo di beni pubblici per fini privati.

Il rappresentante Pham Van Hoa (delegazione di Dong Thap) ha espresso la preoccupazione che, se i dirigenti degli enti del servizio pubblico gestiscono sia gli affari interni sia hanno interessi economici in imprese esterne, ciò potrebbe facilmente portare a favoritismi e trattamenti preferenziali per il settore o l'ente in cui hanno investito capitali.

Secondo il signor Hoa, solo i funzionari ordinari e i loro vice dovrebbero essere autorizzati a firmare contratti di lavoro o a svolgere attività economiche esterne. Tuttavia, questa possibilità dovrebbe essere rigorosamente limitata per i capi dipartimento, poiché le loro posizioni sono legate al potere gestionale e sono soggette al rischio di abuso di potere a scopo di lucro personale.

Fonte: https://vtv.vn/vien-chuc-duoc-lam-them-va-gop-von-lap-doanh-nghiep-100251210165040056.htm