Risultati preliminari
Nel distretto di Do Luong si è recentemente svolta la prima valutazione del rating OCOP dei prodotti per il 2023, in conformità con la Decisione 148/QD-TTg, su 10 prodotti. Di questi, un prodotto ha ottenuto 4 stelle e nove hanno ricevuto una nuova valutazione. In base alla valutazione del consiglio, otto prodotti del distretto hanno soddisfatto i criteri OCOP a 3 stelle in questa tornata.
La signora Nguyen Thi Hang (frazione 2, comune di Lam Son, distretto di Do Luong), proprietaria di due prodotti che sono stati valutati e classificati con 3 stelle OCOP a livello distrettuale, ha dichiarato: "La delega di autorità al distretto per la valutazione e la classificazione dei prodotti OCOP consente ad aziende come la nostra di risparmiare tempo e denaro, evitando di doverci recare in provincia per partecipare alla valutazione; allo stesso tempo, dal punto di vista psicologico, partecipare alla competizione per la classificazione OCOP a livello distrettuale è più agevole. Quest'anno abbiamo partecipato alla valutazione di due prodotti ed entrambi hanno ottenuto 3 stelle."
Anche il signor Bui Dinh Hoi (comune di Nghi Hung, distretto di Nghi Loc), che ha recentemente ricevuto una certificazione OCOP a 3 stelle dal distretto per il suo melone cantalupo Hung Long, ha partecipato a questa valutazione del prodotto OCOP: "Per le famiglie come la nostra, che partecipano per la prima volta alla valutazione del prodotto, è un'iniziativa molto comoda. In primo luogo, il distretto guida e valuta direttamente la procedura di candidatura, quindi eventuali errori o omissioni possono essere prontamente corretti. In secondo luogo, elimina un passaggio nel processo di valutazione, risparmiando tempo e denaro, evitando di doversi recare più volte in provincia."
Entro la fine di luglio 2023, il distretto di Nghi Loc ha organizzato con successo la prima fase della conferenza distrettuale per la selezione dei prodotti OCOP. Sulla base dei criteri generali stabiliti dal governo centrale, il consiglio distrettuale ha riconosciuto altri 5 prodotti OCOP a 3 stelle, tra cui: scalogno, melone Hoang Gia, melone Hung Long, arachidi tostate Ong Ly e melone giallo Nghi Long.
Il signor Tran Nguyen Hoa, responsabile del Dipartimento per l'Agricoltura e lo Sviluppo Rurale e membro del Consiglio di Selezione dei Prodotti OCOP del distretto di Nghi Loc, ha dichiarato: "Avendo ricevuto l'autorità necessaria, nella selezione dei prodotti OCOP secondo la Decisione 148/QD-TTg, i membri del consiglio distrettuale di selezione dei prodotti OCOP sono stati più proattivi sotto tutti gli aspetti. I dirigenti e i dipartimenti distrettuali non devono più recarsi più volte in provincia per partecipare alle fasi di valutazione. Anche le imprese stesse ne traggono vantaggio, poiché non devono viaggiare così spesso, riducendo di una fase la necessità di valutazioni...".
Secondo la Decisione 148/QD-TTg, il processo di valutazione e classificazione si articola su quattro livelli: comune, distretto, provincia e governo centrale, e comprende sei gruppi di prodotti. A livello comunale, il Comitato popolare dei comuni, dei distretti e delle città (Comitati popolari a livello comunale) organizza la valutazione di diversi aspetti dei dossier di prodotto presentati per la valutazione OCOP, inclusi criteri quali: origine del prodotto/materie prime locali; utilizzo di manodopera locale; origine dell'idea del prodotto; e identità locale/proprietà intellettuale.
A livello distrettuale, il consiglio distrettuale organizza la valutazione e la classificazione dei prodotti partecipanti al Programma OCOP; emette le decisioni di approvazione dei risultati della valutazione e i certificati per i prodotti che ottengono 3 stelle e organizza la pubblicazione dei risultati.
Il Comitato Popolare a livello distrettuale trasmette i dossier dei prodotti che hanno ottenuto un punteggio da 70 a 100 punti (4 stelle o superiore) al Comitato Popolare della provincia o della città a governo centrale (Comitato Popolare a livello provinciale) per la valutazione, la classificazione e il riconoscimento come prodotti OCOP.
Ostacoli e carenze
Alla fine di ottobre 2023, solo 8 distretti della provincia avevano implementato la valutazione e la classificazione dei prodotti OCOP secondo la Decisione 148/QD-TTg, tra cui: Hung Nguyen, Nam Dan, Do Luong, Vinh City, Nghi Loc, Yen Thanh, Dien Chau e Quynh Luu.
Ciò dimostra il ritardo nell'attuazione dovuto a numerosi ostacoli a livello locale. La signora Nguyen Thi Hanh, vicedirettrice del Dipartimento per l'Agricoltura e lo Sviluppo Rurale del distretto di Do Luong, ha dichiarato: "A Do Luong la valutazione e la classificazione dei prodotti OCOP sono state completate a metà ottobre 2023. Durante il processo di decentramento della valutazione dei prodotti OCOP, in qualità di funzionaria specializzata, ho notato alcuni ostacoli, tra cui: in primo luogo, la mancanza di un documento guida specifico e chiaro su come attuarlo, il che crea confusione tra i membri del consiglio; in secondo luogo, i leader distrettuali che sono membri del consiglio ricoprono tutti altre posizioni, quindi non possono essere coinvolti attivamente come i membri a livello provinciale dei dipartimenti e delle agenzie specializzate."
Inoltre, secondo le normative, il consiglio di valutazione a livello distrettuale deve includere rappresentanti dei Ministeri dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale, della Scienza e della Tecnologia e delle Risorse Naturali e dell'Ambiente, nonché dei dipartimenti di gestione specializzati. Pertanto, la partecipazione del distretto dipende dalla disponibilità di tempo e dagli orari di lavoro del personale specializzato di questi ministeri e enti.
Dal punto di vista degli enti che partecipano alla valutazione e alla classificazione dei prodotti OCOP, il riconoscimento provinciale rimane la scelta preferita rispetto a quello distrettuale. "Anche se entrambi sono prodotti OCOP a 3 stelle, personalmente credo che il riconoscimento provinciale sia più prestigioso di quello distrettuale. Le preferenze dei consumatori sono simili: per lo stesso tipo di prodotto, un prodotto OCOP a 3 stelle a livello provinciale sarà più ampiamente accettato rispetto a un prodotto OCOP a 3 stelle a livello distrettuale, anche se tutti i criteri e i punteggi sono gli stessi", ha affermato un titolare di un prodotto OCOP.
Inoltre, secondo la Decisione 148, la valutazione e la classificazione dei prodotti con 3 stelle o meno sono attualmente di competenza del livello distrettuale. Nel frattempo, il comma 4, articolo 3 della Risoluzione 25/2020/NQ-HĐND del 13 dicembre 2020, che stabilisce alcune politiche a sostegno dell'attuazione del programma "Un Comune, Un Prodotto" nella provincia di Nghe An per il periodo 2021-2025, prevede che solo i prodotti OCOP con certificazione a livello provinciale possano beneficiare del supporto. Ciò solleva preoccupazioni tra le amministrazioni locali, che si chiedono se il requisito della certificazione a livello distrettuale debba essere modificato.
Dal punto di vista dell'ente di gestione, il signor Nguyen Ho Lam, vice capo del sottodipartimento per lo sviluppo rurale, ritiene che il decentramento della valutazione e della classificazione dei prodotti OCOP, in conformità alla Decisione 148/QD-TTg, sia una politica corretta, che riduce i disagi per le parti interessate; il decentramento rafforzerà il ruolo, la responsabilità e la proattività dei livelli distrettuali e comunali nel supportare lo sviluppo dei prodotti e nell'organizzare l'ispezione e la supervisione dei prodotti OCOP.
Al contempo, contribuisce a migliorare la capacità dei funzionari responsabili dell'OCOP a livello distrettuale e comunale di supportare le imprese, incentivandole a continuare a sviluppare e migliorare i propri prodotti per soddisfare gli standard.
Tuttavia, secondo l'analisi del signor Nguyen Ho Lam, l'attuazione della Decisione 148 solleva ancora alcune perplessità. Tra queste: il personale responsabile dell'OCOP a livello distrettuale non possiede competenze approfondite, il che comporta alcune limitazioni nel processo di revisione e valutazione delle domande. Sebbene il consiglio di valutazione includa rappresentanti dei Dipartimenti dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale, della Sanità, della Scienza e della Tecnologia e dell'Industria e del Commercio, questi dipartimenti sono solo membri del consiglio, il che limita il loro contributo critico.
A livello distrettuale, le valutazioni indicano che, se il processo non viene condotto con serietà e secondo gli standard, può facilmente portare a concentrarsi sui risultati, ad avere una prospettiva a breve termine e a manifestare un atteggiamento provinciale nel riconoscimento dei prodotti OCOP nelle diverse località.
Inoltre, quando si valutano e si classificano i prodotti a livello distrettuale, il numero di prodotti è limitato e circoscritto al singolo distretto, pertanto la concorrenza con prodotti simili è scarsa. Di conseguenza, se la valutazione non è accurata e imparziale, prodotti scadenti, privi di distintività, differenziazione e competitività potrebbero ricevere il riconoscimento "stelle" OCOP.
Fonte
![[Foto] Tran Cam Tu, membro del Comitato permanente del Comitato centrale del Partito, al lavoro con il Comitato centrale di ispezione.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779969579668_ndo_br_bnd-2495-jpg.webp)
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