Dilemma decisionale. Lezione 3

Questo rappresenta uno spreco per l'azienda e anche uno spreco di risorse per la zona, in particolare per il distretto di Ham Thuan Bac, che ha urgente bisogno dell'acqua del lago per lo sviluppo del turismo rurale e dell'ecoturismo.

Lago Da Mi.

Bacino idroelettrico di Da Mi

Cambiamenti nella gestione dei bacini idroelettrici…

L'incontro tra il Comitato Popolare del Distretto di Ham Thuan Bac e i dirigenti della Società per Azioni Idroelettriche Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi, tenutosi ad agosto, ha chiarito numerose questioni rimaste in sospeso nel tempo. In particolare, la Decisione n. 3492 del 7 dicembre 2009 del Comitato Popolare della Provincia di Binh Thuan, relativa alla gestione dei terreni attualmente utilizzati per il progetto idroelettrico Ham Thuan - Da Mi della Società Idroelettrica Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi nel comune di Da Mi, distretto di Ham Thuan Bac, stabilisce che l'area utilizzata dalla società è di 15.763.912 ^m² , destinata a progetti energetici con una durata di 50 anni a partire dal 29 marzo 1997, come previsto dalla Decisione n. 189/TTg del Primo Ministro . La forma di utilizzo del terreno è quella di un contratto di locazione statale, con pagamento di un canone annuo. Di conseguenza, il Dipartimento delle Risorse Naturali e dell'Ambiente di Binh Thuan ha firmato un contratto di locazione del terreno e rilasciato un Certificato di Diritti di Uso del Suolo alla Società Idroelettrica Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi, in conformità con le normative relative ai terreni destinati all'energia. In particolare, dei 15.763.912 m2, oltre al terreno destinato alla centrale idroelettrica, alle dighe principali e ausiliarie e all'area di captazione dell'acqua, 15.290.227 m2 sono costituiti da superficie idrica dedicata. Si tratta di terreno destinato all'energia e qualsiasi altra attività su di esso non è conforme alle normative.

Energia solare sul lago Da Mi

Allevamento di storioni

Tuttavia, nel novembre 2017 si è verificato un cambiamento quando il Documento d'Ufficio del Governo n. 12481 ha incaricato il Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente di coordinarsi con il Ministero delle Finanze per guidare il Gruppo Elettrico Vietnamita (EVN) nella concessione in locazione di terreni nei bacini idroelettrici. Dopo aver esaminato le normative vigenti in materia di diritto fondiario, in particolare il punto a, comma 1, articolo 163 della Legge Fondiaria e il comma 39, articolo 2 del Decreto del Governo n. 01/2017/ND-CP del 6 gennaio 2017, che modifica e integra diversi decreti relativi all'attuazione della Legge Fondiaria, il Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente ha emesso la sua direttiva. Il testo recita: "In base alla normativa vigente, i terreni all'interno dei bacini idroelettrici non vengono assegnati o concessi in locazione ai proprietari dei progetti idroelettrici e di irrigazione, bensì a enti responsabili della gestione e dell'esercizio di tali bacini. Nei casi in cui vengano utilizzati per scopi non agricoli, come l'acquacoltura o la pesca, l'ente statale competente li assegna o li concede in locazione a enti e individui in conformità con le normative fondiarie vigenti."

Di conseguenza, nel 2019, la Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Hydropower Joint Stock Company ha inviato una lettera al Dipartimento delle Risorse Naturali e dell'Ambiente di Binh Thuan richiedendo chiarimenti sulla gestione dei terreni del bacino idroelettrico di Ham Thuan - Da Mi, come richiesto dal Gruppo Elettrico Vietnamita nel Documento n. 5081. Tale richiesta riguardava le procedure per evitare l'assegnazione/la concessione in locazione dei terreni del bacino e il completamento delle necessarie procedure legali relative alla gestione e all'utilizzo dei terreni del bacino idroelettrico di Ham Thuan - Da Mi. Per diverse ragioni, la questione rimane irrisolta fino ad oggi.

Ecoturismo sul lago Da Mi.

Valorizzare il turismo rurale

Durante la riunione, i dirigenti della Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Hydropower Joint Stock Company hanno dichiarato che la società dovrebbe ordinare all'azienda di completare la documentazione legale relativa a terreni e fabbricati, firmare i contratti di locazione dei terreni e avviare le procedure necessarie per ottenere i certificati di diritto d'uso del suolo per i terreni e gli edifici (inclusi i terreni della sede centrale, degli stabilimenti, della diga, ecc.) che l'unità gestisce e utilizza, in conformità con le normative, al fine di prevenire l'occupazione abusiva e l'uso illegale dei terreni all'interno dell'area di gestione dell'unità. Per quanto riguarda la superficie del bacino idrico, sono in attesa di indicazioni dalla provincia di Binh Thuan; tuttavia, l'azienda ritiene che non sia necessario affittare l'intera area del bacino per scopi energetici come in passato. Farlo sarebbe uno spreco per l'azienda e anche uno spreco di risorse per la località, in particolare per il distretto di Ham Thuan Bac, che ha urgente bisogno della superficie del bacino per lo sviluppo del turismo rurale e dell'ecoturismo.

Il signor Nguyen Van My, fondatore della Lua Viet Outdoor Company, che sta sviluppando un progetto turistico nei pressi del lago Ham Thuan, ritiene che il paesaggio, gli spazi e il clima di Da Mi siano incantevoli come una fanciulla, soprattutto grazie ai due splendidi laghi idroelettrici. Pertanto, in attesa del piano urbanistico per l'area turistica del lago Ham Thuan, l'azienda sta elaborando un progetto turistico incentrato sull'ecoturismo, interamente basato sulla natura, con attività integrate secondo un modello di turismo del benessere, come gite in bicicletta intorno al lago, nuotate nella foresta, ammirerete cascate e fare trekking. In particolare, nell'area in cui sorgerà il progetto, si potranno ammirare cascate spettacolari come la Cascata dei Nove Livelli, la Cascata della Pioggia Volante e la Cascata Nebbiosa… L'impossibilità di affittare la superficie del lago Ham Thuan, a causa della sua destinazione d'uso come area destinata a impianti idroelettrici, rappresenta un notevole svantaggio per i progetti turistici in generale. Una destinazione turistica necessita di prodotti interconnessi che creino diversità e ricchezza per attrarre visitatori.

Secondo il signor My, la superficie del lago è una risorsa preziosa che consente agli investitori di sviluppare nel tempo nuovi prodotti all'interno della loro area turistica. Il turismo rurale ed ecoturismo necessitano di specchi d'acqua e copertura forestale per attrarre visitatori. Pertanto, auspica che la provincia intervenga per adeguare l'area dei due laghi al fine di fornire al distretto di Ham Thuan Bac le migliori condizioni per lo sviluppo del turismo rurale e per agevolare la realizzazione dei progetti da parte degli investitori.

Secondo i leader del Comitato popolare del distretto di Ham Thuan Bac, Da Mi possiede un eccezionale potenziale turistico, grazie ai suoi due bacini idroelettrici che offrono un paesaggio mozzafiato, raro da trovare ovunque, e che la rendono un centro di sviluppo per il turismo rurale del distretto. Tuttavia, in passato, questo potenziale è stato ostacolato dal fatto che l'intera superficie dei bacini era destinata a scopi energetici. Attualmente, grazie a una nuova normativa, la situazione è cambiata. Pertanto, Ham Thuan Bac auspica che la provincia destini una porzione dell'area circostante i bacini di Ham Thuan e Da Mi al territorio distrettuale, in modo che Ham Thuan Bac possa includerla nel proprio piano urbanistico e di pianificazione territoriale per la costruzione di un'area turistica intorno ai due bacini, al fine di attrarre investimenti. Ciò rappresenterebbe un'importante leva per lo sviluppo socio-economico, a partire dal turismo.

Articolo 2, comma 39, del Decreto del Governo n. 01/2017/ND-CP del 6 gennaio 2017, che modifica e integra una serie di decreti relativi all'attuazione della Legge Fondiaria del 2013.

Articolo 57a. I terreni con superficie idrica specializzata sono i bacini idroelettrici e i bacini di irrigazione.

1. I Comitati Popolari provinciali e distrettuali decidono in merito alla concessione in locazione di terreni con superficie acquatica, come bacini idroelettrici e di irrigazione, per usi combinati con scopi non agricoli, acquacoltura e sfruttamento della pesca, in conformità con l'autorità conferita dall'articolo 59 della Legge Fondiaria.

2. Lo sfruttamento e l'utilizzo di terreni con acque superficiali, come bacini idroelettrici e di irrigazione, per scopi non agricoli, per l'acquacoltura e la pesca, devono garantire che non pregiudichino l'uso primario previsto e devono essere conformi alle altre leggi pertinenti.

3. La durata del contratto di locazione per i terreni con superfici idriche specializzate, come i bacini idroelettrici e di irrigazione, è determinata dal Comitato popolare competente, ma non può superare i 50 anni.

Lezione 1: Il richiamo delle Highlands

Lezione 2: Il dilemma di Da Mi

Lezione 3: La parte che non fa nulla, la parte che lo desidera ardentemente.

Lezione 4: Il "percorso" che intraprenderemo

Fonte: https://baobinhthuan.com.vn/phat-trien-du-lich-nong-thon-ham-thuan-bac-vuong-mac-quyet-dinh-bai-3-112237.html