Costruire una forza lavoro intellettuale di alto livello: Potenziare le capacità intellettuali (Parte 2)

08:00, 16 agosto 2023

Parte 2: Sviluppo delle risorse umane: i "colli di bottiglia" rimanenti

A quasi 15 anni dall'attuazione della Risoluzione n. 27 del X Comitato Centrale del Partito Comunista del Vietnam, relativa alla formazione di un contingente di intellettuali durante il periodo di accelerata industrializzazione e modernizzazione del Paese, la posizione e il ruolo della forza lavoro intellettuale nella provincia di Dak Lak si sono rafforzati, sia in termini quantitativi che qualitativi. Tuttavia, la formazione di un contingente di intellettuali a Dak Lak si trova ancora ad affrontare numerose difficoltà e sfide.

Esiste ancora un "divario" tra i titoli accademici e le qualifiche professionali e l'esperienza pratica.

In risposta alle esigenze di un'accelerazione dell'industrializzazione e della modernizzazione del Paese, nonché all'integrazione internazionale, il numero di intellettuali nella provincia di Dak Lak è aumentato significativamente; tuttavia, ciò non è ancora sufficiente a soddisfare le esigenze dello sviluppo socio -economico locale. Inoltre, gli sforzi per attrarre talenti e sviluppare risorse umane altamente qualificate in alcuni settori rimangono limitati, con una carenza di funzionari e esperti di spicco in molti ambiti quali agricoltura, edilizia, economia e ambiente.

Nel corso degli anni, il distretto di Krông Bông ha svolto un buon lavoro nella formazione e nello sviluppo dei quadri, con particolare attenzione alla creazione di un bacino di giovani quadri. Tuttavia, secondo la valutazione del Dipartimento distrettuale degli affari interni, sebbene il numero di quadri attualmente in servizio sia sufficiente a soddisfare i compiti assegnati, bisogna ammettere francamente che non si sono registrati progressi significativi o contributi eccezionali alla promozione dello sviluppo locale.

Essendo Ea Trul un comune remoto nella Zona 3, con oltre il 60% della popolazione composta da minoranze etniche, attrarre intellettuali e professionisti altamente qualificati non è facile. Sebbene la maggior parte dei funzionari e dei dipendenti pubblici comunali possieda i requisiti di qualificazione e quantità necessari, la loro qualità non è all'altezza delle esigenze pratiche, il che si traduce in prestazioni lavorative insoddisfacenti.

Il vicepresidente del Comitato popolare del comune di Ea Trul, Tran Hoai Chinh, ha affermato che lo sviluppo dell'economia e della società locale richiede di attrarre intellettuali qualificati ed entusiasti, disposti a dare il proprio contributo. Per raggiungere questo obiettivo, è essenziale garantire un ambiente di lavoro adeguato, condizioni di vita idonee e un reddito dignitoso; allo stesso tempo, il governo a tutti i livelli deve adottare una strategia per sviluppare e attrarre talenti in aree particolarmente svantaggiate come Ea Trul.

Nella foto si vedono degli operai in un'azienda di trasformazione di prodotti agricoli nel distretto industriale di Tan An.

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Non solo negli enti governativi, ma anche nelle aziende si registra una grave carenza di personale altamente qualificato. La Dang Phong Production - Trade - Service - Import & Export Co., Ltd. (Tan An Industrial Cluster), operante nel settore dell'ingegneria meccanica, ha urgente bisogno di lavoratori altamente qualificati. Tuttavia, il reclutamento presenta numerose difficoltà. Il signor Nguyen Dang Phong, direttore dell'azienda, ha affermato che ogni anno l'azienda pubblica bandi di reclutamento per posizioni chiave nella linea di produzione, ma trovarli si rivela molto difficile; negli ultimi anni, il numero di candidati assunti si conta sulle dita di una mano. Pertanto, ogni anno l'azienda è costretta ad assumere formatori esterni per fornire corsi di formazione avanzata ai propri dipendenti.

"In termini quantitativi, la provincia di Dak Lak non manca di intellettuali, ma in termini qualitativi, la situazione è ancora critica. In realtà, gli intellettuali formati possiedono titoli accademici e qualifiche molto elevate, ma la loro capacità di rispondere alle esigenze pratiche della vita sociale è ancora molto carente", ha affermato Le Dinh Hoan, vice capo del dipartimento di propaganda del Comitato provinciale del Partito .

La realtà è che il numero di argomenti di ricerca scientifica studiati e applicati alla produzione pratica, all'economia e alla vita quotidiana nella provincia è ancora limitato, e la qualità non è elevata; inoltre, la partecipazione degli intellettuali alla consulenza, alla revisione e alla valutazione di politiche, progetti e piani di sviluppo socio-economico è ancora scarsa.

Secondo Le Dinh Hoan, vice capo del dipartimento di propaganda del Comitato provinciale del Partito, nella provincia di Dak Lak sono presenti l'Istituto di scienze e tecnologie agricole e forestali di Tay Nguyen, la sede regionale di Tay Nguyen dell'Accademia nazionale di pubblica amministrazione e l'Università di Tay Nguyen, tutte impegnate in progetti di ricerca scientifica, alcuni dei quali a livello nazionale. Tuttavia, l'applicazione pratica di questi progetti è molto limitata e non ha soddisfatto le aspettative. La maggior parte degli intellettuali altamente qualificati in Vietnam in generale, e nella provincia di Dak Lak in particolare, lavora in enti amministrativi, pubblici, educativi e sanitari, ed è meno coinvolta direttamente nella ricerca scientifica e nello sviluppo tecnologico.

"Carenza" di risorse umane

La creazione di un gruppo di intellettuali in generale, e di intellettuali appartenenti a minoranze etniche in particolare, per soddisfare le esigenze dello sviluppo socio-economico, è uno dei compiti a cui il Partito e lo Stato del Vietnam prestano particolare attenzione. Nonostante il ruolo cruciale che svolgono nell'accelerare lo sviluppo nelle aree rurali e nelle regioni remote, la percentuale di intellettuali appartenenti a minoranze etniche è attualmente bassa.

La provincia di Dak Lak conta quasi 2 milioni di abitanti, di cui circa il 32% è costituito da minoranze etniche indigene, mentre le minoranze etniche provenienti da altre regioni rappresentano circa il 12%. Attualmente, il numero di dipendenti pubblici e funzionari appartenenti a minoranze etniche rappresenta circa il 13,2% del totale dei dipendenti pubblici e funzionari della provincia. Nonostante costituiscano un numero relativamente elevato, il numero di intellettuali altamente qualificati appartenenti a minoranze etniche rimane modesto, una caratteristica comune all'intera regione degli Altipiani Centrali. Secondo le statistiche, nel 2021, il numero di persone con una laurea o un titolo di studio superiore negli Altipiani Centrali era di 322.056 (pari al 5,3% della popolazione), di cui 9.078 erano intellettuali appartenenti a minoranze etniche. Di questi, la provincia di Dak Lak contava 3.651 intellettuali con una laurea o un titolo di studio superiore (pari all'11,02% della popolazione), mentre la provincia di Dak Nong registrava il numero più basso nella regione con 147 persone (pari solo al 2,7% della popolazione).

Il signor Tran Trung Kien (a sinistra) è un operaio specializzato presso la Dang Phong Production - Trade - Service - Import & Export Company Limited.

Il dottor Tran Ngoc Thanh, presidente dell'Associazione provinciale di scienza e tecnologia forestale di Dak Lak, ha affermato che il numero di intellettuali appartenenti a minoranze etniche negli Altipiani Centrali è ancora insufficiente. Le minoranze etniche negli Altipiani Centrali rappresentano circa il 38% della popolazione della regione, ma solo il 2,73% di esse è costituito da intellettuali appartenenti a minoranze etniche. Attualmente, negli Altipiani Centrali ci sono quattro università, ma solo due hanno docenti appartenenti a gruppi etnici minoritari. Nello specifico, l'Università di Da Lat (provincia di Lam Dong) ha 330 docenti, ma solo uno appartiene a un gruppo etnico minoritario (0,03%), e l'Università di Tay Nguyen ha 473 docenti, ma solo 15 appartengono a gruppi etnici minoritari (3,2%).

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Secondo la valutazione del Comitato per gli Affari delle Minoranze Etniche, le risorse umane delle province degli Altipiani Centrali in generale, e di Dak Lak in particolare, soprattutto nelle aree abitate da minoranze etniche, rimangono un "punto debole". Di conseguenza, i risultati ottenuti nel raggiungimento degli obiettivi regionali sono molto modesti. Ad esempio, nel 2020, la produttività del lavoro nella regione ha raggiunto solo 84,3 milioni di VND/lavoratore (0,93 volte quella della regione delle Montagne e dei Monti del Nord; 0,4 volte quella della regione del Delta del Fiume Rosso). Analogamente, nel 2020, il reddito medio pro capite della regione ha raggiunto solo 33,8 milioni di VND/anno, classificandosi al 5° posto su 6 regioni a livello nazionale…

Si può affermare che le realtà sopra descritte rappresentano limitazioni e "colli di bottiglia" per gli Altipiani Centrali in generale, e per la provincia di Dak Lak in particolare, nel processo di sviluppo socio-economico. È quindi fondamentale incaricare scienziati e ricercatori di proporre soluzioni per il futuro sviluppo della regione. In particolare, la formazione, lo sviluppo e il miglioramento delle competenze del personale appartenente alle minoranze etniche della provincia, al fine di rispondere alle esigenze della nuova situazione, costituiscono un compito cruciale e urgente.

(Continua)

Parte finale: Costruire una forza lavoro intellettuale numerosa e altamente qualificata.

Thuy Hong - Hoang Tuyet

Fonte: https://baodaklak.vn/chinh-tri/202308/xay-dung-doi-ngu-tri-thuc-vung-manh-nang-tam-tri-tue-ky-2-6921e99/