「4-in-1」モデルは、申請受付、審査、承認、結果通知のすべてを現地で行うモデルです。このモデルにより、市民は自治体レベルの行政サービスセンターに一度だけ申請書類を提出するだけで、管轄区域内の案件であれば即座に処理を受けることができます。審査と承認はセンター内で行われるため、待ち時間が短縮されます。結果は、市民のニーズに応じて、センターで直接受け取るか、公共郵便サービスを通じて送付されます。
山間部に位置する金本村では、運営開始直後、村人民委員会が迅速に組織と人員を再編成し、新しいモデルに基づいて村公共行政サービスセンターの運営を開始した。同時に、村はセンターの必要な設備と情報技術インフラの整備と全面的な導入に注力し、運営に必要な条件を確保した。センターには整理券発券機、整理券表示画面、行政手続き用のQRコードボード、スキャナーが設置され、特にインターネット接続とWi-Fiルーターがアップグレードされたことで、市民が行政手続きを行う際の利便性が向上し、情報検索や国家公共サービスポータルへのアクセス、オンラインでの申請が可能になった。
2025年10月から、金本公社行政サービスセンターは、行政手続きの受付と処理において「4in1」モデルを導入する。公社人民委員会は、認証関連手続き（写しの認証、署名の認証、融資申請の認証、戸籍記録の認証）、確認を必要としない地域住民の婚姻登録手続き、出生・死亡登録、戸籍記録の写しの発行など）について「4in1」プロセスを確立する。これらは手続きが簡素で件数が多く、複数段階での確認を必要としないため、公社人民委員会は優先的にプロセスに組み込む。
キムボン村行政サービスセンターのハ・ヴァン・ジャプ副所長は、「以前は、多くの書類を署名のために指導者に送ったり、他の部署で審査してもらったりする必要があり、非常に時間がかかっていました。しかし、今では『4in1』リストに手続きが組み込まれているため、以前のように書類を他の部署に転送する必要がなくなり、センター内で完結する形で全ての手続きが処理されます。これにより、処理時間が短縮され、行政手続きを行う際の利便性が大幅に向上しました」と述べました。
チエンシン区は「4-in-1」プロセスを導入することで、オンラインでの書類処理や手続きの要件を満たすための包括的な設備とITインフラシステムに投資しました。同時に、区警察と緊密に連携して住民データベースを検索・検証し、市民が申告した情報が正確かつ完全であることを保証しました。
人材面では、チェンシン区人民委員会は、現場で書類を審査し、署名、捺印、結果を届けるために、専任の司法官を配置しました。チェンシン区人民委員会の委員長であるロー・フォン・ナム氏は次のように述べています。「4-in-1」プロセスを導入して以来、区の公共行政サービスセンターでの行政手続きの処理効率が大幅に向上しました。同センターでは、1日に約50件、時には70件の公証申請を受け付けて処理しています。「4-in-1」プロセスの適用により、処理時間が短縮され、各申請の処理に10～15分しかかかりません。
ムオンギオン村では、村行政サービスセンターが提唱する「4in1」モデルが、サービス効率向上のための重要な解決策の一つとなっています。「4in1」リストに含まれる行政手続きの全プロセスは、センターで直接処理されます。センターの職員は受付プロセスについて指導を受けており、電子データを積極的に活用し、VNeIDやシステムに既に登録されている書類を市民が提示したり提出したりする必要は一切ありません。その結果、行政手続きは迅速かつ円滑に完了します。
ムオンギオン村ボーザン地区のロ・ティ・ニュンさんは、「このセンターでは行政手続きに必要なスキャンコードを公開しているので、人々は事前に手続きの流れを理解することができます。さらに、手続きに来た人には職員が付き添ってサポートしてくれます。おかげで、手続きの受付や処理が迅速かつ便利になりました。村役場のサービス方法の革新に大変満足しています」と語った。
「4-in-1」モデルは、市民や企業向けの行政手続きの解決過程における遅延、責任転嫁、回避行為の克服、不便、嫌がらせ、および悪質な慣行の削減に貢献してきたと言える。すべての業務割り当てファイルはソフトウェア上で処理され、各部署および個人の業務完了レベルを評価するのに役立つ。遅延が発生した場合でも、責任の所在を容易に特定できる。これにより、行政手続きを担当する部署やユニットの職員および公務員の責任感が向上する。
「迅速・オープン・透明性・国民への奉仕」をモットーとする「4-in-1」モデルは、地方自治体の上下両レベルにおけるサービス志向への変革における画期的な取り組みです。これにより、意識、認識、そして働き方に大きな変化がもたらされ、行政手続き改革の加速と、国民に寄り添い、国民に奉仕する政府の構築に貢献します。
出典: https://baosonla.vn/cai-cach-hanh-chinh/-4-tai-cho-trong-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-Nelgh3oDg.html
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