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改正土地法の7つの注目すべき新点

Báo Dân tríBáo Dân trí20/01/2024

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不動産は、土地に関する法律や政策の変更によって直接的かつ即座に影響を受ける、特殊かつ非常に繊細な業界です。

ハノイ弁護士会のグエン・タン・ハ弁護士によると、改正土地法には国民の利益を最大限に保護するために調整された条項が多数あるという。

以下は、彼が検討した改正土地法と 2013 年土地法の間の注目すべき新しい点です。

計画および土地利用計画に関する規制の革新

改正土地法は、土地利用計画及び計画の作成プロセス、内容、方法を革新する方向で、土地利用計画及び計画に関する規定を完成させた。

これには、協議の開催を通じて土地利用計画に関する広報、透明性、公衆参加を高めること、計画区域における土地使用権の実施に関する規制を補足し、改善することが含まれます。

土地利用計画が公表されているものの、地区レベルの年次土地利用計画がない場合、土地利用者は引き続き土地を利用し、権利を行使することができます。地方自治体は、計画目標の決定において地方分権化されており、これにより、地方自治体は自らの社会経済発展を積極的に推進することができます。

計画・土地利用計画に関する規制の革新は、土地資源を社会経済発展のプロセスへの投入資源として活用するための基盤となる。土地管理・利用の有効性と効率性を向上させ、党と国家の政策である高所得先進国への転換の原動力となる。

社会経済発展のための土地回復に関する具体的な規制

土地の回収、補償、移住支援に関しては、改正土地法において、国や公共の利益のために国が社会経済開発のために土地を回収する場合について具体的に規制されている。

これらのケースは、(1)公共事業の建設、(2)政府機関本部ビルの建設および公共事業、(3)住宅、生産地域、土地基金開発、鉱物、地下工事、および国が予算収入を増やすためにオークションや入札のために土地を干拓するケースなど、多くの基準を含むその他のケースである必要がある。

さらに、この法律は、民主主義、客観性、公平性、公開性、透明性、適時性、法律遵守を確保しながら、国家と公共の利益のための社会経済発展のための土地回復の順序と手順を多くの新しいポイントで具体的に規定しています。

7 điểm mới đáng lưu ý trong Luật Đất đai sửa đổi - 1

リンダム地区のアパート(写真:トラン・カン)。

これは、コミュニティの共通の利益のためであり、また、コミュニティと地域の持続可能で文明的かつ近代的な発展のためであり、社会政策の主題と農業生産に直接関与する主題に注意を払います。

それと同時に、補償、支援、移住、土地回復の実施に向けた手順があり、すべての段階で人々の参加の原則を確保し、土地が回復される前に、土地が回復される人々に補償と移住が行われるという原則を確保しています。

商業用住宅プロジェクト開発のための土地取得

商業用住宅プロジェクト開発のための土地回収は、改正土地法第 79 条第 27 項「国家および公共の利益のための社会経済開発のための土地回収」に規定されている土地回収事例の 1 つです。

この法律では、国が商業住宅プロジェクト、混合住宅、商業・サービスプロジェクトを実施するために土地を干拓することができると規定されているが、これは「市街地建設投資プロジェクト」の場合に限られる。

また、同法は、取消審査の対象となる都市部プロジェクトの性質を「建設法の規定に従って、複合機能、同期した技術インフラシステム、住宅を含む社会インフラを備えた都市部を建設するための投資プロジェクト」と明確にしている。

第79条に規定する場合において土地収用を行うときは、第80条「国防及び安全、国家及び公共の利益のための社会経済発展のための土地収用の根拠及び条件」に規定する根拠及び条件を満たさなければならない。

上記の設計規制は、商業住宅プロジェクトを実施するための土地回収の条件と基準に関する厳格な規制を確保するために、2013 年土地法の規定から継承されています。

この規制は、改正土地法における商業住宅プロジェクト開発のためのより厳格な土地収用を保証するものであり、人々の権利を保障し、土地収用の濫用を避けるための重要な前進となる。

競売入札なしで土地を分配する事例

改正土地法では、土地の割り当て、土地の賃貸、土地利用目的の変更許可などについて、中央委員会決議第18号の精神に沿って、競売や入札を経ずに土地を割り当てる場合と、土地使用権の競売、土地を利用したプロジェクト実施のための投資家選定のための入札を経なければならない場合、また、賃貸期間全体にわたって一括払いで土地を賃貸す​​る場合などを具体的に規定している。

この法律は、土地利用目的の転換を許可する条件と権限を具体的に規定しており、その中で、稲作、保安林、特別用途林、自然林である生産林への土地利用目的の転換を認可する全権限が省レベルの人民評議会に委任されている。

その中で、土地を使用している世帯や個人が、住宅地内の農地、住宅地と同一の区画にある農地を住宅地に、または住宅地ではない非農地を住宅地に用途変更する必要がある場合、地区レベルの年間土地利用計画に基づかずに、主務機関の認可を受けた地区レベルの土地利用計画に基づいて土地利用用途を変更できることが明確に規定されています。

土地の割り当てと賃貸における仲介業者を削減するための規制を提案する。

改正土地法は、全人民の土地所有権を代表する権利の実施において地方分権と権限委譲を推進し、地方の責任を強化する方向で管理を統一し、中央政府による厳格な検査、監督、管理を行い、行政改革に伴う中心点と仲介者を減らし、煩わしさと否定的な影響を減らします。

経済特区、ハイテク特区、空港における土地の割り当てと賃貸における仲介機関を削減します。行政手続きは、手続きの実施過程における人々の利便性向上のため、改革、簡素化、透明性の向上に重点的に取り組みます。

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市街地にある廃墟となった別荘(写真:トラン・カン)。

土地価格表は毎年更新されます

改正土地法は、実際の市場動向に密接に従い、地価表の適用範囲を拡大するために、毎年地価表を発行することを規定しています。

改正法では、省人民委員会が人民評議会に土地価格表の調整、修正、補足の決定を提出し、翌年1月1日から公布・適用されるか、年内に調整、修正、補足を行う責任を負い、政府に土地価格表が現実に合わせて更新されるように詳細な規則を定めるよう指示するとも規定されている。

書類のない土地利用の場合の土地使用権証明書の発行に関する具体的な規定

世帯または個人が土地使用権に関する書類を持たずに土地を利用している場合で、土地法に違反しておらず、正当な権限なく土地が割り当てられている場合ではない。

したがって、1980 年 12 月 18 日以前に土地を使用しており、コミューンにより紛争がないことが確認された世帯および個人には、次のように土地使用権および土地に付随する資産の所有権の証明書が付与されます。

生活に供する家屋、住居及び工作物が設けられた土地については、その土地の面積が本法第141条第5項に規定する宅地認定限度以上である場合、認定された宅地面積は宅地認定限度と等しく、土地使用料を納める必要はない。

生活の用に供する家屋、住居及び工作物が設けられた土地については、その土地の区画面積が本法第141条第5項に規定する宅地認定限度より小さいときは、その土地の区画面積全体を宅地面積とみなし、土地使用料を納める必要はない。

非農業生産、商業、貿易及びサービス用地については、実際の使用面積に基づき非農業生産・商業用地として認定され、土地の使用形式は土地使用料を徴収する土地配分の形式として認定され、土地の使用期間は安定的かつ長期的である。


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