二成分電気料金の適用方法は？

2つの都市の電気料金 - 写真1。 — AI技術を用いて作成されたイラスト画像 - 作者：TUAN ANH

では、効率性と透明性を確保するために二要素価格設定メカニズムを運用するための企業の準備レベルと必要条件は何でしょうか?

企業は混乱している。

グエン・ホン・ディエン商工大臣の指示に従い、2026年1月1日から、平均消費量が20万kWh/月で電圧レベルが22kV（中電圧接続）の大量電力消費者を対象に、2要素価格設定メカニズム（容量とエネルギー価格）を適用する準備が進められています。

これらは、政府法令第80号に基づく直接電力購入契約（DPPA）メカニズムの対象となる顧客です。指示に従い、ベトナム電力グループ（EVN）とそのコンサルティング部門も、商工大臣の要請に基づき、9月15日までに関係当局に提出するため、二要素電力価格設定の適用ロードマップの計画を最終決定しています。

EUに輸出する繊維・衣料品製造会社であるĐáp Cầu Garment Joint Stock Company（ Bắc Ninh ）は、月間約20万kWhの電力を消費しています。そのため、同社のCEOであるNguyễn Đức Thăng氏は、二成分価格設定の仕組みに懸念を抱いています。

公開された情報によると、ダップカウ縫製株式会社が新たな電気料金の対象となる。実際には、同社は再生可能エネルギーシステムへの投資により、需要の最大40%を賄うことができ、エネルギー効率を最適化した機械設備も導入している。しかし、タン氏は、月々の電気代が約5億～6億ドンであることを考えると、新料金によって投入コストが上昇することを懸念している。

タン氏は、「二要素料金制度の導入によって、投入コストの大きな部分を占める電力コストが増加するのか、減少するのかを懸念しています。現在、二要素料金制度の計算方法、計算式、そしてどの要素が含まれるのかといった規制に関する具体的な情報がないため、企業はまだ影響を評価し、対応策を策定することができません。そのため、企業が準備を整えられるよう、早急に具体的な情報が得られることを期待しています」と述べました。

Hiep Phat Electromechanical Co., Ltd.（ホーチミン市）の取締役であるブイ・タン・ルアン氏は、月間電力消費量が20万kWh未満であるにもかかわらず、新たな電力価格決定メカニズムについて依然として懸念を抱いています。現在まで、当局は導入ロードマップ、導入方法、具体的な計算方法に関する公式情報を発表しておらず、商工省の会議で発表された2026年1月1日の試験運用開始日を除けば、「報道による情報」しか入手できていません。

ルアン氏によると、電力コストは生産コスト構造の6～7％を占めており、製品競争力に直接寄与する要素です。電力ユーザーがフィードバックや準備に参加できるよう、ロードマップと実施計画を速やかに公表する必要があります。

さらに、ルアン氏は、ドナルド・トランプ大統領率いる米国政権による報復関税の90日間の一時停止が期限切れとなり、中国が他国に対する関税レベルを発表して以来、注文は減少傾向にあるとも語った。

電力需要は今から年末、そして来年初めにかけても大幅な改善は見込まれない。企業は既存の契約に代わる新たな契約を探し、より安価な契約を受け入れる必要があるため、電力価格の変動に非常に「敏感」になる。そのため、ルアン氏は、実施ロードマップが適切であり、企業が生産計画と電力使用計画を理解し、それに応じて調整できるよう、情報が早期に、十分かつ明確に提供されることを期待している。

2段階の電気料金 - 写真2。 — ホーチミン市フォークアン117番地、電力系統ディスパッチセンター（タンビン電力会社第2支社）で働くスタッフ - 写真：HUU HANH

スマートな電力インフラが必要です。

一方、多くの企業は、二分法に基づく電力料金の算出方法と価格設定についても懸念を抱いている。ある電子部品製造会社の副社長は、「新しい料金設定メカニズムの適用によって電力料金は上がるのか、下がるのか」と質問した。「二分法に基づく電力料金設定が適用されると、企業は電力使用量だけでなく、容量価格と消費電力量の両方を支払わなければならないと理解しています」。

「製造業は他の顧客よりも大規模な電力インフラを必要とするため、容量価格設定によって追加コストが発生する可能性があります。しかし、現時点では具体的な実施方針に関する情報がないため、状況の推移を見守っているところです。当社も高効率・低消費電力の機械に投資していますが、新たな価格設定メカニズムによって投入コストが大幅に上昇するのではないかと懸念しています」と、この関係者は述べた。

トゥオイ・チェ紙が入手した情報によると、コンサルティング部門が2024年9月に提案した二成分電力料金システム導入のための研究プロジェクトでは、同期されたメーターインフラ、データ伝送、そして完全な法的枠組みの確保が必要となる。全国5つの配電会社からの統計によると、生産・事業用途の顧客向けに70万8500台以上の三相電子式メーターが設置されており、二成分電力料金システム導入のための技術的条件は満たされていることが確認されている。

二要素電力価格メカニズムを適用するパイロット事業である政令80号に基づく顧客グループでは、対象となる一般生産世帯数が約6,000世帯となり、生産世帯数全体の50％以上、小売販売量の70％を占めている。

また、商工省が最近パブリックコメントのために公開した二要素電力価格設定システム適用のロードマップ案では、この価格設定メカニズムは、データの調査と収集、実施計画の提案、顧客への影響の評価、そして2026年1月から2026年6月までの紙面によるパイロットプログラム（並行して請求書を発行）の4つの段階で適用されるとされている。

その後、2026年7月から2027年7月にかけて、実際の課金、負荷変動、電力使用行動、顧客収益、顧客反応に関する要素の評価を含む正式な実証実験が実施されます。最終段階では、商工省が実施状況を評価し、より多くの顧客への適用範囲の拡大を検討し、2027年8月から適用を開始します。

この問題に関して、エネルギー・グリーン成長研究センター所長のハ・ダン・ソン氏は、より競争力と透明性の高い電力市場を実現し、直接的な電力取引メカニズムを導入するためには、二要素制の電力価格設定システムを適用することが重要な手段の一つであると述べた。これは、通信サービスパッケージと同様に、顧客が毎月の電力消費量を登録し、それに応じた金額を供給者に支払うことを意味する。

その場合、顧客は電力容量と供給業者の両方を選択できるため、システムが最適化されます。段階的な価格設定、補助金、顧客グループ間の相互補助は行われません。「これを実現するには、正確な電力計測システムと明確な購入者、販売者、住所コードを備えたスマートな電力インフラが前提条件となります。」

「当時、北の人々は南の企業から電力を購入できました。しかし、インフラがまだ整備されていないため、まずは条件が良く、インフラが整った地域で試験的に導入し、その後、適切なロードマップに沿って、二段階制の電力料金システムを全国的に導入していく考えです」と孫氏は提言した。

2段階の電気料金 - 写真3。 — 現在、電気料金は依然として消費量に基づいている - 写真: TRI DUC

他の国では二段階の電力料金制度をどのように導入しているのでしょうか?

多くの国では、電力部門のコスト特性を正確に反映しながら、より効率的な使用を促進することを目指して、単一セグメントの電力価格設定モデル（完全に電力消費量に基づく）から 2 セグメントの価格設定メカニズムに移行しています。

スペインと同様に、顧客は最大電力容量を定めた契約を結びます。この容量は通常、ヒューズによって制限されます。登録された容量を超えると、システムが自動的に電力を遮断します。したがって、電気料金には電力コストと消費電力の両方が含まれます。

このアプローチにより、ユーザーは実際のニーズを慎重に検討する必要があり、完全に利用できないほど高い容量を登録してリソースを無駄にする状況を回避できます。

ベルギー（フランダース地方）では、「容量課金」と呼ばれる同様の仕組みが適用されています。顧客はピーク時の電力消費量に基づいて一部を支払い、残りはエネルギー消費量に基づいて計算されます。この方式により、人々は電力使用量を均等に配分することができ、電力網に大きな負担をかけるピーク時の急激な負荷増加を軽減できます。

しかし、ノルウェー、スウェーデン、デンマークなどの国では、スマートメーターの導入が早く、柔軟な電気料金設定が可能になっています。ユーザーは固定の電気料金に加えて、時間に応じて変動する電気料金を支払います。

学術研究では、電力料金の二要素構成は、電力コストが総請求額の約30～50%を占め、残りはエネルギー消費量に基づいて算出されるという、合理的にバランスの取れた構成であるべきだと提言されています。この比率は、顧客が電力を効率的に使用することを促すのに十分であり、かつ電気料金が過度に高くなることはありません。

電力部門も電力供給の質を向上させる必要がある。

Hiep Phat電気機械株式会社の取締役であるブイ・タン・ルアン氏は、電力部門は電力供給の質をさらに向上させ、企業の効率的な電力利用を確保するためのインフラ投資を行う必要があると考えています。実際、Hiep Phat社では、2つの生産拠点が近接しているため、2本の電力線にそれぞれ異なるメーターを設置することを提案しました。しかし、電力部門はメーターを1本に統合することを主張し、その結果、過負荷が発生し、電力供給が途絶えることがありました。これは生産に影響を与え、発電機の使用を余儀なくされ、追加コストが発生し、受注にも影響を及ぼしました。

「我々は価格を引き上げ、新たな価格設定メカニズムを導入する用意もあるが、これには、特に安定性と継続性を維持しなければならない製造業における電力利用の質の向上が伴わなければならない」とルアン氏は述べた。

電気代に対する人々の不安。

消費量に基づいた単一要素の電気料金設定方式により、特に段階的料金システムを使用している住宅顧客の場合、電気料金はここ数か月で大幅に増加しました。

そのため、毎月使用する電気代が家計の支出に占める割合はますます大きくなりつつあります。

2段階の電気料金 - 写真4。 — 電力消費量の多い製造業の多くは、二要素価格設定メカニズムの適用について非常に懸念している - 写真：P. SON

使用量は変わっていないのに電気料金が上がるのはなぜですか?

ホアン・ドゥックさん（ハノイ市ミンカイ通りのアパートに住む）は、過去3か月分の電気料金請求書を受け取ったところ、支払わなければならない金額が少なくとも150万ドン以上であることに驚きました。

毎月の支払い履歴によると、2025年5月までは月々の電気料金は50万VNDから80万VNDの間で変動していたという。しかし、6月以降は190万VNDを超え、7月と8月を通して140万VND以上で推移した。昨年の同時期と比較すると、彼の家族にとって夏の最も消費量が多かった月も80万VNDを超え、他のほとんどの月は平均50万VND前後だった。

「電気消費量が倍増して500kW近くになり（以前は200kW強だった）、家電製品や使用時間はあまり変わっていないのに電気代が2倍になったことにとても驚きました」とホアン・ドゥック氏は語った。

同様に、ハドン区のアパートに住むホアン・ズイ氏も、電気料金が過去2ヶ月間継続的に上昇し、以前は130万～150万ドン程度だったのに、今では250万ドンに達していると述べています。ズイ氏の家族は両親と幼い子供2人で構成されており、ほぼ一日中働き、子供たちは学校に通っており、電気を使うのは主に夜間です。

そのため、電気代がほぼ倍増したことで、特に値上がりが続く電気代を考えると、彼の家族の生活費は大幅に増加しました。「妻と私は月収約5000万ドンで、幼い二人の子供の教育費と医療費、そして家計費はかなりの額になっています。」

「しかし、電気代だけでも約5%を占めており、大きな額ではないものの、通常の月々の支出と比べるとかなりの増加なので、電力消費を見直す必要があります。暑い時期の電力使用量の増加が20～30%程度であれば妥当ですが、ほぼ倍増となると、家族は支出と生活費の見直しを迫られるでしょう」とホアン・ズイ氏は語った。

同じ懸念を抱いているホアン・ドゥオンさん（ハノイ市トランフー）は、何年もの間、彼女の家族の電気代はたいてい毎月40万～60万ドンの間でしか変動せず、最高額でも70万ドン程度だったと語った。

しかし、ここ2ヶ月で、彼女の電気代は習慣も使用量も変わっていないにもかかわらず、予想外に100万ドン近くまで跳ね上がってしまいました。彼女の家はわずか40平方メートルで、エアコンと給湯器といった基本的な家電製品しかなく、日中は仕事に出ているため、電気代の値上がりは彼女にとって驚きでした。

電気代の負担が増します。

「電気料金の値上げで生活費が大幅に増加しました。以前は、電気代、水道代、電話代、インターネット代を合わせても月々約100万ドンでしたが、今では電気代だけでほぼ同額になっています。平均月収1500万ドンの我が家にとって、この一見小さな出費が月々の家計に大きな影響を与えています」と、ホアン・ドゥオンさんはさらに語りました。

タム・タンさん（スアンディン省の自宅に居住）のような労働者にとって、節電は最優先事項です。そのため、7月や8月といった暑い時期でも、彼女の電気代は20万～30万ドン程度しか増加しませんでした。

それでも、夫婦合わせて月収約1,000万ドンの家庭では、電気代は通常100万ドン程度で、大きな負担となっています。タンさんによると、子供たちからの追加支援のおかげで、経済的負担はいくらか軽減できているとのこと。しかし、特に暑い季節には電気代が上昇するため、タンさんは支出を慎重に検討せざるを得ません。