バクニン省：土地データのデジタル化を加速

バクニン省 - 国家のデジタル変革の過程において、土地データは、計画、管理、投資、そして人々の権利の確保の基盤となる、特に重要なデジタル資産とみなされています。これを踏まえ、バクニン省の当局と地方自治体は、草の根レベルから、緊急性、創造性、そして協調性をもって、国家土地データベースの「充実と整理」に向けたキャンペーンの実施を加速させています。

柔軟なアプローチ

最近、ニャンホア区の作業環境は緊迫感に満ちています。3つの旧市街が合併したニャンホア区は、約4,000件の土地台帳を収集する必要があり、膨大な作業量となっています。区人民委員会のグエン・タン・チュン副委員長は、ニャンホア区は全力を尽くし、重複を避けるため2期に分けて作業を進めたと述べました。区は2つの作業グループを設置し、旧社区や区で働いていた幹部を動員し、地域に関する知識と住民との良好な関係を活かし、合併後の作業のスピードアップと負担軽減に貢献しました。

キエンラオ自治区の職員は地元住民の住宅地データを収集している。

ダオ・ティ・ビックさん（1941年生まれ、コンコイ地区在住）はこう語りました。「土地データの更新のため、村の文化会館に書類を持っていくようにというアナウンスを聞いたのですが、足が痛くて行けませんでした。職員の方々が家まで来てくれて、記録の更新、情報の同期、そして住民の権利の確保を手伝ってくれた時は、本当に嬉しかったです。」

「路地裏をくまなく歩き回り、戸別訪問を行う」という手法は、より効果的な書類収集と、コミュニティ責任の精神の浸透に役立ちます。導入から1ヶ月以上が経過し、専門機関が専門システムのデータを積極的にチェックし、不一致や同期不足の事例を明確に特定しました。現在求められているのは、「正確、十分、クリーン、そして最新」のデータの更新であり、土地使用権証書に記載されている人物と、それを直接使用する人物の両方を誠実に反映しています。

ニャンホアだけでなく、キエンラオ社（旧キエンラオ社とキエンタン社を統合）でも、土地データの整理と充実化キャンペーンが精力的に展開されました。同社人民委員会は、1,778区画の土地データの収集と更新を任されました。キャンペーン開​​始後すぐに、同社は情報収集と検証のための作業グループを設置しました。人々がタイムリーに情報を把握し、積極的に協力できるよう、同時に広報活動も展開されました。人々は原本を持参して職員が写真を撮影したり、コピーを提出したり、Zaloで写真を送信したりすることができます。そのおかげで、10月中旬までにキエンラオ社は3,006区画の土地情報を収集し、そのうち628区画の整理と2,378区画の充実が完了し、目標の169%を達成しました。

他の多くの地方自治体も、各グループや個人の責任と具体的な成果を結び付けるため、同期的かつ科学的な実施を進めています。新たな取り組みとして、CamScannerアプリを使って書類の写真を撮ることを奨励しています。これにより、写真が鮮明になり、データが正確に表示され、データ入力時のエラーが削減されます。これは、農村部のデジタル変革プロセスにおける小さいながらも意義深い一歩です。

政治システム全体を動員する

農業環境省によると、省内には57万2500人以上の土地利用者がいる。そのうち約50万件は統一データに更新されているが、約2万3000件は未照合、約5万件は未確認である。当局は26万6510件以上の土地区画、家屋、利用者情報を抽出し、各村や区に送付して所有者の土地使用権証書と住民身分証明書を収集した。

現在までに、地方自治体は131,500件以上の土地使用権証明書を収集・スキャンし、バクニン省土地登記事務所はコミューンから送付された約55,000件の画像ファイルを受け取り、約31,000区画の土地区画のフォームを更新しました。これらの数字は、システム全体の多大な努力を示しています。データの収集と保管のプロセスにおいては、情報セキュリティとネットワークセキュリティに重点が置かれています。

しかし、土地利用者、区画された土地、あるいは地域外の利用者に関する具体的な情報が不足しているため、依然として困難に直面している地域もあります。一部のコミューンや区は台風11号による洪水の被害を受け、これもまた実施プロセスの遅延につながりました。特に、証明書が抵当に入っている、紛失、破損している、あるいは土地所有者が遠方に居住しているといった特殊なケースでは、データ検証や住民による情報追加は容易ではありません。

実施プロセスにおいて、一部の関係者から書類のコピーと公証を求められたことが報告されました。地元の指導者らは、土地利用者に関する情報は複数の期間にわたって作成され、身分証明書と住民IDカードの間に変更があるため、正確なデータ入力には書類のコピーが必要であり（公証は不要）、公証は不要であると述べました。実施プロセスにおいては、作業量が多いため、専門職員は業務時間外に書類のコピー（公証は不要）でデータを入力するよう依頼すべきですが、その表現方法が誤解を招き、不要な反応を引き起こす可能性があります。

バクニン省土地登記事務所1のホアン・ハイ・ラム所長は、「土地使用権証書と住民身分証明書は、公証なしで、要求に応じてコピーを提出するだけで済みます。抵当権設定済み、紛失、破損、あるいは土地所有者が遠方にいる場合は、「抵当権設定済み」であることを明記し、写真またはコピーを提出するだけで済みます。すべてのデータは業界システムに保存されています。取得後は、VNeIDアプリを通じて国家人口データベースで情報を確認・検証できるため、公開性、透明性、利便性が確保されます」と強調した。

農業環境省の責任者は、管理機関が全てを審査することはできないため、認証取得者と実際の利用者の両方の協力が必要だと強調した。土地データの「充実と浄化」に向けた90日間のキャンペーンを効果的に実施するには、地方自治体が政治システム全体を動員し、実情に適した方法を選択する必要があります。

将来的には、土地データの自己申告ソフトウェアが VNeID アプリケーションに統合され、写真を撮り、スキャンして情報をオンラインで送信できるようになります。これにより、統一され、透明で、相互接続された土地データベースが実現し、国家管理と人々のニーズに効果的に応えられるようになります。

土地データの「デジタル化」は、情報の整理だけでなく、経営思考を革新し、人に焦点を当てることも意味します。データがデジタル化されれば、バクニン省は透明性と連携性を備えたデジタル政府、デジタル経済、そしてデジタル社会の構築に向けた飛躍的な進歩を遂げるための強固な基盤を築くことができるでしょう。

文と写真：ドゥオン・ホアン

出典: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-tang-toc-so-hoa-du-lieu-dat-dai-postid429966.bbg