| 教訓1：ベトナム米の沈黙。農産物輸出の80%はまだブランド化されていない。 |
全国ブランドの難しさ
政府の社会経済開発計画の方向性、および国、省、地方レベルでの主要農産物軸の方向性に従い、 農業農村開発省は2018年12月25日付の回状第37/2018/TT-BNNPTNT号を発行し、米、コーヒー、ゴム、カシューナッツ、コショウ、茶、野菜、キャッサバおよびキャッサバ製品、豚肉、鶏肉および卵、バサ、エビ、木材および木材製品を含む13の主要国産農産物を特定しました。
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| 農林水産物は180の市場に流通しています。 |
しかし、通達第37/2018/TT-BNNPTNT号の施行から6年が経過した現在、ベトナムで保護登録されている主要国産農産物は13品目のうち、認証マーク「ベトナムゴム」（ベトナムゴム協会所有）と認証マーク「ベトナム米」（農業農村開発省所有）のわずか2品目のみである。コーヒー、エビ、パンガシウスなど、残りの品目については、現在も登録手続きが進められている。
「ベトナム米」認証について、 農業農村開発省品質・加工・市場開発局のレ・タン・ホア副局長は、政府の2015年5月21日付決定第706/QD-TTg号に基づき、農業農村開発省が米認証ラベルを開発し、2018年5月2日付決定第1499/QD-BNN-CBTTNS号で米認証ラベルの使用規則を発行したと発表した。
2018年8月9日、科学技術省は農業農村開発省に対し、国家認証マーク「VIETNAM RICE」の証明書を所有者として交付しました。有効期間は10年間です。その後、農業農村開発省はマドリッド制度に基づき、100か国以上で認証マーク「VIETNAM RICE」の国際登録を申請し、申請は世界知的所有権機関（WIPO）に提出されました。その結果、21か国がベトナム米ブランドを共通商標と認証マークの形で承認しました。
商標の構築・登録から、評判の高い有名ブランドへの育成・発展に至るまでのプロセスには、多大な時間、人的資源と物的資源への投資、そして当事者と関係者による粘り強く積極的なプロセスが必要です。しかしながら、2018年以降、ベトナム米商標の公示はいくつかの困難に直面し、その実現は遅れています。
まず、 「VIETNAM RICE」商標の使用管理と実施について、農業農村開発省は2018年5月2日付けで国家認証商標「VIETNAM RICE」使用規則に関する決定第1499/QD-BNN-CBTTNS号を公布した。
この規則によれば、第2章第7条および第8条には、白米、白香米、白もち米の国家規格（TCVN）に関する規定がある。同規則によれば、農産物全般、特に国産米に関する規則または規格の策定および適用には、規格／規則の策定における理論的および実践的要件を明確に特定するために、技術的、社会経済的要件などを評価・査定する専門家評議会が必要である。
しかし、行政手続きの見直しに関する内容について、政府庁舎は2018年6月16日、正式発布第5722/VPCP-KSTT号において、農業農村開発省の上記決定第1499号で公布された規則における国家認証マーク「ベトナム米」の使用権の認証手続きに関する規定には、行政手続きが含まれており、実施のための行政手続きを規制するための基準が確保されていない（法律文書公布法、行政手続きの管理に関する政府2010年6月8日付政令第63/2010/ND-CP第8条に基づく）と指摘した。
そのため、「VIETNAM RICE」商標の国内市場における導入・使用は未だ実施されていません。一方、決定1499/QD-BNN-CBTTNSは法的文書ではないため、管理部門には「Rice」商標の使用手続きの発行業務は割り当てられていません。
第二に、 「VIETNAM RICE/VIETNAM RICE」という商標は現在、農業農村開発省が所有しています。2019年から2021年にかけて、所有権・管理権の移転手続きを農業農村開発省からベトナム食品協会に移管すべきとの意見が出されました。
ただし、2019年知的財産法第87条第4項に基づき、認証マークの使用を管理する機関/組織は、製品の管理および認証機能を有していなければならず、生産および事業を行ってはならないと規定されています。…したがって、国家認証マークVIETNAM RICE/VIETNAM RICEの所有権をベトナム食品協会に移管し、管理および使用させるには、ベトナム食品協会の定款を改正し、協会の定款に製品の管理および認証機能を追加する必要があります。
したがって、知的財産法の規定によれば、農業農村開発省がVIETNAM RICE商標の所有者となり、VIETNAM RICE商標の使用および管理に関する法的規制に関する文書を政府に提出する必要がある。
2022年改正知的財産法および関連法律・法文書の規定によれば、商標登録（通常商標、団体商標、証明商標）および地理的表示に関する規定は非常に明確かつ完全です。
地域や企業の米に関する商標および地理的表示の登録申請書類は、登録商標／地理的表示との重複／抵触がないよう、あらゆる法的および技術的要件を満たす必要があることがわかります。実際、多くの農産物商標／地理的表示が登録に成功しており、ベトナム全土において法的に保護されているため、類似農産物の偽造や模倣といった商標権侵害を防止しています。
しかし、リソース不足やブランディング人材の弱体化・不足により、これらのブランドを商標として育成するための投資は十分に行われず、完了せず、多くのブランドの消費者や流通チャネル、卸売業者、小売業者へのプロモーションやコミュニケーションが不明確で不完全なものとなってしまいました。
したがって、商標権者が知的財産局（科学技術省）に商標登録申請を正しく、かつ完全に提出したかどうかを真剣に検討する必要があります。そして最も重要なのは、これらの商標を消費者の心、そして流通・商業チャネルにおいて、権威ある有名な農業ブランドへと育成するための投資です。
地元のブランド、企業へ
一方、企業レベルでは、労働英雄ホー・クアン・クア氏によるST25米ブランド保護の取り組みも非常に困難で、多大な費用がかかりました。ホー・クアン・クア氏によると、ST25米が2019年に世界最優秀米賞を受賞して以来、過去4年間、同社（ホー・クアン・チ民間企業）は国内外で知的財産権侵害に絶えず対処しなければなりませんでした。
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| ベトナムのST25米が世界最高の米賞を受賞 |
ホー・クアン・クア氏は、ST25が世界最優秀米賞を受賞してから半年後、米国企業がST25ブランドの独占権を登録したと述べた。この動きを阻止できない場合、米国は他国にも保護を拡大し、ベトナムのST25が世界の米市場に参入することを困難にするだろう。
ホー・クアン・クア氏によると、知的財産庁とベトナム海外貿易事務所の指導によると、登録からファイルがロックされるまで2022年9月まで、つまり28ヶ月かかるとのことだ。その間、国際弁護士や関係者と協力し、辛抱強く待つ必要がある。ST25というキーワードの独占保護を求める申請は合計35件あり、そのうち米国が11件、オーストラリアが7件、ベトナムが17件となっている。彼らは米にブランドを付ける必要はないが、転売のためにST25というキーワードを独占的に保護したいと考えている。
2023年12月末、ST25商標が米国で正式に認められれば、「戦争」は終結する（これまで英国、EU、香港（中国）、中国、オーストラリア、ベトナムなどで認められていた）。これにより、ベトナム企業が自社名でST25米製品を登録すれば、米国で保護されることになる。
ST25米ブランドに話を戻すと、農業農村開発省のチャン・タン・ナム副大臣は、苦い教訓を学んだと述べた。VIETNAM RICEブランドは2018年に設立され、2020年に保護認定を受けた。彼はST25米にこのブランドを適用して世界展開したいと強く望んでいたが、多くの問題により、まだ実現できていない。 「企業が自社ブランドの宣伝に奔走している中、ブランドを無駄にするのは苦痛です」と、チャン・タン・ナム副大臣は付け加えた。
一方、地域・地方ブランドの構築、具体的には地理的表示商品の構築・開発の成果について、農業農村開発省によると、現在ベトナムでは130の地理的表示が保護されており、そのうち13は外国の地理的表示、117はベトナムの地理的表示であるという。
フーコック産魚醤は、厳格な欧州規制の下で欧州で保護されたベトナム初の地理的表示です。現在、ベトナムとEUの自由貿易協定（EVFTA）の枠組みの下では39の地理的表示が保護されており、タイでは3つの地理的表示（シャントゥエット・モックチャウ茶、バンメトートコーヒー、ヴァンイエンシナモン）、日本市場では2つの地理的表示（ルックガンライチ、ビントゥアンドラゴンフルーツ）が保護されています。
初期の成果はあったものの、国家レベルで共通の政策枠組みが欠如しているため、地理的表示の管理は地方自治体に委ねられており、地方自治体間での管理文書の発行に一貫性が欠けています。
国家は依然として管理主体としての役割を果たしているものの、管理組織モデルは非常に多様であり、地理的表示の65.7%は科学技術局に管理を委ねられており、残りは地区・市町村の人民委員会または協会によって管理されています。管理体制に関する規制は文書化されているのみで、実際には適用されていません。これは、製品の生産条件に適していないこと、運営に必要な資源（資金、人材）が不足していること、そして管理活動への各セクター、特に農業セクターの参加が不足していることなどが理由です。
一方、集団組織の役割と能力は依然として限られており、地理的表示の組織と管理に参加する能力が不十分であり、地方レベルで地理的表示管理モデルを実施する上で多くの困難が生じており、多くのモデルは実際には運用できず、使用権の付与しか実施できない。
| 商科大学マーケティング学部ブランドマネジメント学科上級講師のグエン・クオック・ティン准教授によると、企業ブランドの構築は企業自身の仕事であり、当局の仕事ではない。企業が効果的に事業を展開したいのであれば、企業価値の向上と発展に積極的に取り組む必要がある。しかし、ベトナム企業が市場で確固たる地位を築き、企業ブランドと国家ブランドの高名な評判を築くためには、当局が重要な役割を果たす。 |
レッスン3：ブランド構築：他国の経験とベトナムへの教訓
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