
人々は欧州議会の前で自撮り写真を撮っている。
2026年6月16日に欧州議会が採択した国境を越えた弾圧(TNR)に関する決議A10-0142/2026は、国際的な政治、メディア、人権フォーラムにおいてたちまち注目を集める話題となった。我々の調査によると、この決議で言及されている一部の国では、この種の文書は偏向的で不正確であり、人権に関する議論を過度に拡大解釈したものであり、政治的圧力の手段として悪用される可能性があるとみなされている。一方、亡命中の反体制派や反動勢力にとっては、この決議は重要な節目であり、支持の拠り所と捉えられている。
欧州議会の外で執拗に潜伏し、歪曲された捏造情報を拡散し、ソーシャルメディアでセンセーションを巻き起こし、議会決議のニュースが発表されると「救命措置だ!」と叫ぶ彼らの行動は、亡命した反政府勢力の絶望的な状況を露呈している。決議の意味、性質、有効性を理解しないまま、彼らはそれを、長らく飢えに苦しんできた人々にとっての「一滴のミルク」のように扱っているのだ。
欧州議会決議を正しく理解する

レ・チュン・コアは、「国境を越えた抑圧」を非難する動画を継続的に投稿している。
決議A10-0142/2026の重要性を客観的に評価するためには、まず欧州連合の制度的文脈の中に位置づける必要がある。調査によると、各国の法律とは異なり、欧州議会は外交政策を決定したり国際制裁を課したりする権限を持つ唯一の機関ではない。
EUの権力構造において、欧州議会は国民の代表機関として、欧州理事会とともに立法に参加し、欧州委員会の活動を監督する役割を担っています。議会決議は、多くの場合、直接的な法的義務を定めるというよりも、政治的・政策的な側面が強いものです。したがって、まず理解しておくべきことは、決議はEU非加盟国に対して法的拘束力を持つ文書ではないということです。
この決議は自動的に制裁措置を発動するものではなく、ベトナムやその他の国に法的義務を課すものでもありません。また、EUが国際法違反を公式に認定したことを意味するものでもありません。この文書は主に、欧州議会議員による「国境を越えた抑圧」(TNR)の概念に関する政治的見解を反映し、EUが今後検討すべき行動方針を提案するものです。
実質的な観点から言えば、この決議は、国境を越えた弾圧が西側民主主義国家にとってますます深刻な課題になりつつあることを示唆する、信頼性に欠ける多数の報告に基づいている。ハンナ・ニューマン議員が提出した外交問題委員会(AFET)の報告書は、世界中の多くの政府が「自国領土外に居住する反体制派、亡命ジャーナリスト、人権活動家、または反対派グループ」に対する影響力を拡大しようとしていると主張している。
報告書によると、これらの行為には、デジタル監視、国内の親族への圧力、国際的な犯罪人引渡し制度の悪用、ソーシャルメディアを利用した影響力工作、その他同様の行為が含まれる可能性がある。
特筆すべきは、この決議が特定の国を対象とするだけでなく、TNR現象に世界的に対処するための一般的な枠組みを確立している点である。議論のセクションや関連する付属文書では、中国、ロシア、イラン、ベラルーシ、ルワンダ、トルコなど、多くの国が程度の差こそあれ言及されている。海外の反政府グループは、この問題を利用してロビー活動を行い、中傷的で歪曲された報告書を公表し、国会議員の見解に影響を与えようと試みている。
しかしながら、決議の中で特定の国が言及されているからといって、その国が文書全体の中心的な焦点となるわけではないことに留意すべきである。実際、決議A10-0142/2026の大部分は、EU内部における調整メカニズムの構築に焦点を当てている。欧州議会は、EUレベルでのTNRに関する調整窓口の設置、法執行機関間の情報共有の強化、捜査能力の向上、被害者支援、および現行制度における法的欠陥の是正を求めている。また、決議では、EUが、特定の立証された事例において、TNRに関与した疑いのある個人に対して制限措置を適用する可能性を検討することも提案している。
国際法的な観点から、擁護団体は決議を、名指しされた国々に対する「公式な非難」あるいは「違反の結論」と解釈しようとしている。しかし実際には、この決議は司法判断ではなく、国際的な手続き基準に基づく独立した調査の結果でもなく、国際司法機関の決定でもない。決議の結論は、主に報告書、公聴会、「市民社会」団体からの情報、そして参加議員の政治的評価に基づいている。
したがって、この文書は、EUとベトナム間の人権対話、外交政策、貿易、または安全保障協力に関する議論における参考資料としてのみ使用できます。なお、この決議の採択は、ベトナムとEU間の既存の国際的約束を直ちに変更するものではなく、また、特定の制裁措置を自動的に引き起こすものでもありません。

欧州議会の決議に関する情報は、亡命者グループや組織によってインターネット上で広く拡散されている。
人権の保護と促進は、ベトナムの一貫した政策である。
しかしながら、その影響の程度に関わらず、欧州議会のような国際機関が決議において人権に関する不正確な評価や判断を下した場合、ベトナムに悪影響を及ぼすことになる。この問題に関して、ベトナム外務省および関係機関は長年にわたり作業部会を開催し、パートナーシップへのベトナムのコミットメントと、欧州議会がベトナムにおける人権の促進と保護に関する完全かつ客観的な情報を入手し、実際の状況をよりよく理解できるよう、交流を強化したいというベトナムの意向を強調してきた。
ベトナム外務省報道官は、人権の保護と促進はベトナム国家の一貫した政策であると繰り返し表明している。ベトナムは常に国民を改革プロセスと国家発展の中心であり原動力と位置づけ、国民の生活と権利の向上に努め、誰一人取り残されないことを保証している。
ベトナムでは、すべての人は法の下に平等であり、法の規定を遵守する義務を負っています。いかなる者による、いかなる理由による法違反も、法の厳格な執行を確保し、安全で秩序ある公正な社会においてすべての市民が権利と自由を完全に享受できるよう保障するために、訴追されなければなりません。人権を正当に行使したことを理由に、逮捕または訴追されることはありません。ベトナムは欧州連合との協力関係を重視しており、相互理解を深めるために人権に関する建設的な議論を行う用意があります。
両者はまた、共通の関心事項について意見交換を行うための年次人権対話メカニズムを有している。既存のメカニズムを通じた交流と対話を強化することで、欧州議会はベトナムにおける人権の促進と保護に関する実際の状況について、より客観的な情報とより深い理解を得ることができ、ひいては二国間関係のさらなる促進につながるだろう。
犯罪捜査において、抜け穴を一切残してはならない。
2015年刑法第6条は、ベトナム社会主義共和国の領土外で犯罪を犯したベトナム国民は、同法に基づきベトナム国内で訴追される可能性があると規定している。国外で犯された犯罪の処理には、ベトナムと受入国との間の刑事事件に関する相互法的支援協定の履行も必要となる。さらに、刑事訴訟法第491条は、刑事訴訟における国際協力とは、捜査、訴追、裁判、刑の執行に必要な活動を行うために、ベトナムの管轄当局と外国の管轄当局との間で調整と相互支援を行うことであると規定している。
刑事訴訟における国際協力には、刑事事件における相互法的支援、犯罪人の引き渡し、服役中の者の受入及び移送、ならびに本法典、相互法的支援に関する法律、およびベトナムが締約国となっている国際条約に規定されているその他の国際協力活動が含まれる。
刑事訴訟における国際協力は、国家の独立、主権、領土保全の尊重、内政不干渉、平等と互恵の原則に基づき、ベトナム憲法および法律、ならびにベトナムが締約国となっている国際条約に従って実施される。ベトナムが関連する国際条約に署名または加入していない場合、刑事訴訟における国際協力は相互主義の原則に基づき、ベトナムの法律に違反することなく、国際法および国際慣習に従って実施される。
したがって、グエン・ヴァン・ダイとレ・チュン・コアの事件では、加害者がベトナム国外で犯行に及んだとはいえ、刑法に基づき、検察当局がベトナム国内で刑事責任を追及する十分な根拠が存在する。現在、ハノイ市人民裁判所は両被告に対し懲役17年の判決を下しており、両被告には国際逮捕状が発布されている。
したがって、有罪判決を受けた犯罪者や指名手配犯を「国境を越えた抑圧の犠牲者」として欺瞞的に描写し、それを欧州議会や国際機関への圧力の材料として利用し、人権と民主主義の体裁を整えて彼らの危険な犯罪性を隠蔽することは容認できない。
(つづく)
ミン・ダン
出典:https://baocantho.com.vn/bai-4-khong-the-danh-trao-ban-chat-a207464.html








