フーヴァンコミューン行政サービスセンターで取引を行う人々。写真：QUYNH ANH

フエ今日新聞の報道によると、2025年7月1日から14日まで、フエ市は40の社区で17,710件の行政手続き書類を受理・処理し、オンラインでの申請提出率は75.78%に達した。

期間中、フースアン区は1,758件の申請を受け、最も多くの申請を受け付けました。フォンアン区は、申請の適時処理率が91%（338件中309件）でトップでした。一方、フーヴァン村は、オンライン申請の提出率が99.59%（493件中491件）で最高でした。これらの素晴らしい結果により、フエ市は、地域内の村と区の実績を記録する計画番号02-KH/TWに基づいて評価された完了指数で85%を達成し、全国トップとなりました。

フエが全国でトップの地位を占めていることは、処理量の大きさだけでなく、政府機関の業務運営方法における根本的な転換、すなわち受動的なアプローチから能動的なアプローチへ、そして手作業からデジタル化へと移行していることを象徴しています。7月13日に開催された二層地方自治モデル実施に関する会議においてファム・ティ・タン・チャ内務大臣が述べたように、全国的に地方レベル、そして省レベルと町レベルの間で連携が欠如しており、多くの地域で電子システムの導入が困難をきたし、ネットワークの混雑、処理の遅延、さらには手作業への回帰さえも引き起こしていることを考えると、このトップの地位は特に重要です。

内務大臣は、技術インフラの限界に起因する行政サービスセンターの運営上の欠陥も認め、これが現在最大のボトルネックとなっていると認めた。フエ市がこのボトルネックを回避しただけでなく、二層制の地方自治制度を円滑に運用し、高い文書デジタル化率を達成したことは、同市が事前に綿密な準備を行っていたことを示している。

フエの成功からは、現代のコミューンレベルの政府の成功に貢献する重要な教訓となる 3 つの重要な要素を引き出すことができます。

まず第一に、明確な統治ビジョンと指導部の政治的意思が必要です。コミューンと区に166の公共サービス機関を配置することは、衝動的な決定ではなく、政府を国民に近づけるための戦略です。

特に、社員にさらに遠くまで移動を強いるのではなく、成果の受け取りと伝達のために古いオフィスを維持することは、「人間中心」の考え方の証です。

第二に、柔軟な組織構造により、約900人の青年組合員、若者、学生をコミュニティのデジタル技術グループに動員することで、地域資源を最大限に活用しています。若者の参加はデジタル化に貢献するとともに、特に高齢者がオンラインの公共サービスに迅速にアクセスできるようにしています。このシステムが安定的に維持されれば、草の根レベルの人々にとって信頼できる「技術アシスタント」となるでしょう。

最後に、テクノロジーインフラへの本格的な投資があります。フエは、二層制政府モデルが正式に運用開始された6月30日に国家公共サービスポータルへの接続を完了した自治体の一つです。

フエ市は現在、572件のフルサービス申請を含む2,006件のオンライン行政サービスを提供しています。これにより、市民は行政機関に出向くことなく、手続きを最初から最後まで完了できます。このデジタルインフラは、手続きの迅速化だけでなく、管理、データ保管、そして階層間のコミュニケーションを大幅に改善します。もちろん、フエ市は当初の成功の持続性に関して多くの課題に直面していることも否定できません。例えば、技術サポートチームの維持、十分なオフィスとリソースの提供、そしてパートタイム職員に関する政策や規制への対応などは、長期的な課題であり、解決が求められています。しかし、重要なのは、フエ市が正しい道を歩んでいるということです。政治的決意から組織力に至るまで、フエ市は、適切な権限と十分な支援があれば、コミューンや区が行政改革の「最前線」となり得ることを実証しています。

二層地方政府モデルが全国的に強力に実施される中、フエ市が達成したことは、初期の成功として励みになるだけでなく、将来に大きな希望をもたらす前向きな兆候でもある。

感謝

出典: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/bai-hoc-tu-viec-dan-dau-cua-hue-155871.html