二桁成長の基盤を確実に構築する。
今年最初の4か月間、複雑で不安定な世界情勢にもかかわらず、ベトナム経済は目覚ましい成長を続けました。特に、工業生産指数（IIP）は9.2%上昇し、工業部門の安定した回復と拡大を反映しています。また、IIPは34のすべての地域で上昇し、工業活動が全国的に広く影響を与えていることが示されました。最初の4か月間に新たに設立された企業の数は約78,000社に達し、登録資本金の総額は7,850億ベトナムドンとなり、資本金と企業数の両方で50%以上急増しました。4月の定例政府会議では、政府指導者と各省庁が成長の勢いを維持するための多くの解決策を概説しました。この会議はレ・ミン・フン首相が議長を務めました。
不安定な世界燃料市場において、エネルギー安全保障の確保はマクロ経済の安定維持に不可欠である。4月、 商工省と財務省は、状況を抑制し自給自足を強化するための措置を実施した。燃料在庫は安定しており、製油所への原材料供給は6月末まで確保された。
レ・マン・フン商工大臣は、「地方自治体および財務省に対し、企業の資本代表者に投資ポートフォリオ、特にエネルギー分野の投資プロジェクトを厳格に管理するよう指示するよう政府に要請する。第二に、再生可能エネルギーの開発を促進するため、政令第57号および第58号を改正・補足する政令を速やかに承認・公布するよう政府に要請する。そして、電力開発計画8の適用および調整を簡略化された手続きで実施するよう政府および首相に要請する」と提案した。
成長の主要因の一つである公共投資に関して、4月30日時点で、全国で144兆ベトナムドン以上が支出され、首相が設定した計画の14.2%に達した。割り当てられた資金の全額支出を確実にするため、多くの省庁や機関が未配分資金の再配分を要請し、他の重要なインフラプロジェクトに資金を振り向けている。
トラン・ホン・ミン建設相は次のように述べた。「ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトに関して、我々は28兆1460億ベトナムドンの削減を提案している。このうち15兆1100億ベトナムドンは、既にプロジェクトに割り当てられている中央政府予算からの投資支出の節約分であり、計画通りに支出されない分である。我々の要求額は16兆7450億ベトナムドンだったが、貴省は44兆ベトナムドンを我々に送金した。」
政府は、行政手続き改革を積極的に実施しており、これが成長を促進する最も迅速な方法だと考えている。
政府は発足当初から、成長促進の最も迅速な手段と見なし、行政手続き改革を積極的に推進してきた。先週、政府は多くの分野における行政手続きと事業条件の削減、地方分権化、簡素化に関する8つの決議を同時に発表した。184の行政手続きが廃止され、890の事業条件が緩和された。これは近年で最も強力かつ包括的な改革キャンペーンの一つとみなされている。しかし、各省庁、各分野、地方自治体における実施は円滑に行われ、国民や企業にとって不便や遅延を招くような新たな手続きが生じないよう配慮する必要がある。
チン・ベト・フン農業環境大臣は次のように述べた。「当省は、13の法律、47の政令、60の通達を見直し、引き続き改正していく。これは6月中に完了しなければならない非常に大規模かつ緊急の課題である。第二に、行政手続きの改革を強力に進め、地方への権限委譲を進め、地方自治体と連携・指導を行い、コミューンや省の管轄下にある行政手続きをさらに削減・廃止していく。例えば、地下水利用許可の再発行に関して言えば、企業Aが既に許可を取得している場合、企業Aの名称を企業ABまたは企業Bに変更しても、新たな許可は必要なくなり、企業は国家管理機関に通知するだけで済む。」
法務省はまた、政府が立法におけるKPIに基づく評価・採点方式の導入に関するパイロットプロジェクトを承認する決定を速やかに発出するよう勧告した。これは、行政手続改革の有効性を管理・確保するための重要な手段である。
5月5日、法務省、農林環境省、財務省は、行政手続きや事業環境の簡素化、地方分権化、効率化に関する3つの決議案を提出する予定です。行政改革は、目先の複雑な問題を解消するだけでなく、経済の基盤を強化することにもつながります。なぜなら、強固な基盤があってこそ、より高いレベルの成長を自信を持って築くことができるからです。
専門家や企業は、最近の抜本的な改革は、政府の経営思考の明確な転換を示していると評価している。すなわち、勧告への対応から、制度上の障壁を根本から見直し、排除するという方向への転換である。レ・ミン・フン首相は、定例政府会議において、各省庁、各部門、地方自治体に対し、新たな規制の実施に資源を集中させ、厳格な検査と監督を実施し、実施過程において新たな行政上の障壁が生じることを断固として阻止するよう要請した。
レ・ミン・フン首相は次のように指示した。「行政手続き改革、行政手続きや事業条件の削減と簡素化は、ここで終わる仕事ではなく、新たな問題が生じるにつれて社会経済発展の過程で継続的に行われるプロセスです。そして、私たちは見直しを続けなければなりません。最近、私たちは公安省、建設省、農業環境省、商工省を含む各省庁に対し、許認可、環境影響評価、建設許可、工業団地やクラスターの管理許可、防火・消火に関する規制、手続き、条件などの分野における手続きや事業条件の見直しを継続するよう指示する文書を発行しました。しかし、今は削減を進めており、各省庁がそれぞれの国家管理部門で監視しなければならない問題の一つは、地方自治体がこれをどのように実施するかということです。事業条件を簡素化・削減しながら、末端レベルで新たな手続きを作ることは容認できません。新たな手続きを作る内部手続きやプロセスは非効率的であり、最終的には…」企業や市民は、削減の実際の成果をまだ享受できていません。業務手順や条件の実施、分散化、削減を審査・監視する各省庁の責任は不可欠である。
今年最初の4ヶ月間、不安定で複雑な世界情勢にもかかわらず、ベトナム経済は目覚ましい好調ぶりを見せ、引き続き成長を続けた。
ホーチミン市：多くの主要プロジェクトが完成に向けて加速している。
経済の投資効率を評価する際に、ICOR（増分資本産出比率）がよく用いられます。簡単に言うと、ICORは経済が1単位の成長を達成するためにどれだけの資本を投資する必要があるかを示す指標です。この指標が低いほど資本利用効率が高く、高いほど効率が低いことを意味します。これは、投資資本が効果的に活用されていることを示しています。
2016年から2020年の期間、ベトナムのICORは6.77でした。一方、2021年から2025年の期間では、ベトナムのICORは6.43になると予測されています。これは、過去5年間でベトナムのICORがわずか0.34ポイントしか低下していないことを意味します。今後5年間の目標はICORを4.5～4.8まで引き下げることであり、これは過去数十年間で前例のない大幅な削減を目指すことを意味します。
したがって、課題は、ト・ラム書記長兼国家主席の指示に従い、支出が資本の効率性と結びついていることを確実にすることである。すなわち、資本の規模を効率性と決して置き換えてはならず、プロジェクトの数を成長の質と決して置き換えてはならず、支出のスピードを長期的な効率性と決して置き換えてはならない。祝日明けすぐに、国内で最大の公共投資資本が割り当てられた地域の一つであるホーチミン市は、主要な交通プロジェクトを直ちに加速させ、社会全体に波及効果を生み出した。
環状3号線（ホーチミン市、ロンタイン、ダウザイ高速道路）のインターチェンジは、環状3号線全体で6つある最大規模のインターチェンジの1つで、建設工事は80％程度まで進捗しており、9月までの完成を目指しています。このインターチェンジが開通すれば、環状3号線から高速道路へのアクセスが容易になり、アンフー・インターチェンジの渋滞が緩和され、ドンナイ省ニョンチャックへの直通接続が実現します。
ホーチミン市環状道路3号線プロジェクト第1工区副司令官のホアン・ディン・デ氏は、「我々は非常に精力的に作業を進めています。現在、約10の建設チームが活動しており、約100名の作業員が昼夜を問わず働いています。一部のチームでは、作業員が交代制で休憩なしで現場で作業しています。また、他のチームでは、工事の進捗を確実にするため、4月30日と5月1日の連休中も休みを取らずに作業を継続しました。一部の工事については、雨季が始まる前に乾季を利用して完了させています」と述べました。
こうした勢いに乗じて、ベンバッダン公園とトゥーティエム市街地を結ぶサイゴン川横断歩道橋プロジェクトも加速している。プロジェクト全体の工事量は50%を超え、来る9月2日の祝日までに完成・供用開始される見込みだ。
ミートゥアンプロジェクト管理委員会のレ・ヴァン・フー氏は、「休暇中の良好な交通状況を利用したことで、大型コンクリートブロックの運搬と打設がスムーズに進み、プロジェクトの予定通りの完了に貢献しました」と述べた。
現在、総額約1兆8000億ベトナムドンに上る77件の交通プロジェクトが計画されており、専門家はこれがホーチミン市史上最大のインフラ投資段階になると考えている。
ベトナム経済研究所の元所長であるトラン・ディン・ティエン准教授は、「より広い文脈で捉える必要があるが、すべてが非常に力強い上昇軌道に乗っている。それらは互いに共鳴し合い、それぞれが全体像に貢献し、この全体像が優先分野がより速く、より効果的に進展するための条件を作り出す」と述べた。
最近、ホーチミン市人民委員会の委員長は、市が原材料不足に緊急に対処している状況を踏まえ、首相の指示に従って建設プロジェクトの進捗を確保することに各部署、機関、投資家が注力し、この理由でいかなるプロジェクトも遅延させないよう要請した。
2026年のマクロ経済運営の焦点は均衡となる。これは、高成長を達成するだけでなく、マクロ経済の安定を基盤とした成長を確保することを意味する。そのためには、緊密な政策協調、すなわち財政政策の積極的な役割の促進、金融政策の柔軟かつ慎重な運営、公共投資の効率性の向上、そして新たな成長の原動力を生み出すための構造改革の加速が必要となる。
出典：https://vtv.vn/bao-dam-cac-nen-tang-cho-tang-truong-2-con-so-100260505002742174.htm
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