希土類元素の保護のための資金を確保する。

国会議員のホアン・クオック・カイン氏（ライ・チャウ選出）は、希土類元素の管理に関する規定を含む地質鉱物法のいくつかの条項を修正・補足する法案に賛成し、この特別な資源の保護のための資金を明確に規定することを提案した。

11月6日午前、グループ4で議論に参加する代表者たち。写真：ホー・ロン

第10回会議の続きとして、11月6日午前、国会は建設法（改正）草案、地質鉱物法のいくつかの条項を改正および補足する法律草案、 農業と環境の分野の法律のいくつかの条項を改正および補足する法律草案についてグループ討論を行った。

レアアース探査企業の選定基準を明確化。

地質鉱物法のいくつかの条項を修正および補足する法案の議論において、グループ4の代表者（カインホア省、ライチャウ省、ラオカイ省の国会代表団で構成）は、政府の提出文書および科学技術環境委員会の検証報告書で提示されているとおり、この法律を制定する必要性に基本的に同意した。

国会議員のホアン・クオック・カイン氏（ライ・チャウ）によると、地質と希土類鉱物の国家管理に関する第7a章を追加する法案は非常に必要である。なぜなら、これは世界でも特別な種類の資源の一つであり、したがって特別な政策を必要とするからだ。

国会議員ホアン・クオック・カン氏（ライ・チャウ）が演説する。写真：ホー・ロン

代表はライチャウ省の状況を例に挙げ、同省はかつてタムドゥオン郡に属していた60ヘクタールの地域に希土類元素の埋蔵量を散在させており、その管理が非常に困難になっていると報告した。また、地元政府はこの作業に関して財政的な制約にも直面している。

法案には、 「希土類鉱物の埋蔵量及び保護区域とは、未開発で保護が必要な希土類鉱物の埋蔵地域であり、鉱物の地質調査の結果や希土類鉱物の探査結果に基づいて決定される」と記載されている。

「この規則は、希土類元素の保護政策に関して依然として不明確である」と強調し、代表者はこの点を強調し、法案草案にある「国家は希土類元素の備蓄政策を有し、輸出活動を規制する…」という記述ではなく、「国家は、持続可能な社会経済発展の目標に沿って、希土類元素の備蓄、規制、資金確保、そして各期における希土類元素の輸出入規制の政策を有する」と改正すべきだと提案した。

代表者によると、「希土類元素の保護のための資金」が明確に規定されず、地方自治体に委任された場合、希土類元素は広大な地域に散在しており、フェンスの設置にも資金が必要となるため、非常に困難になるという。「そのための予算は中央政府から地方自治体に割り当てられるべきです」と代表者は提案した。

グエン・ティ・ラン・アイン国会副議員（ラオカイ）が演説。写真: ホーロン

また、法案草案の希土類鉱物に関する規制に関連して、グエン・ティ・ラン・アイン国会議員（ラオカイ）は、「原材料の希土類鉱物を輸出しない」という規制（第85a条第3項）に同意した。

代表団は、地域ごとに希土類元素のレベルが異なり、希土類元素の利用を最大化するために適切な探査、採掘、処理技術が必要であるため、政府が希土類元素の概念と分類に関する厳格な規制を確立する必要があると指摘した。

希土類元素は習得すべき戦略的技術であるため、原料の輸出を禁止する規制も多くの国の現在の慣行と一致しています。

第85a条第3項では、国家が指定または認可した企業や組織のみが希土類元素の探査、開発、加工、利用の権利を有することも規定されています。

グエン・ティ・ラン・アン代表は、希土類探査は国家機密であり、管理が困難であるため無差別に委任することはできないという理由でこの規制に同意し、探査の実施を許可される組織の選択と指定には明確な基準を定義する必要があると提案した。

「国営企業でも民間企業でもあり得るが、どの企業が国家安全保障を確保し、探査能力を持っているかを判断する基準は何だろうか。こうした基準について明確かつ厳格な規制が必要だ」と代表は提案した。

さらに、代表のグエン・ティ・ラン・アン氏によると、希土類元素の高度加工は、国内バリューチェーンを強化し、希土類元素に関する国家戦略の実施における自立性を確保するために、近代的な産業エコシステムの発展と結び付けられる必要があり、これは不可欠である。

しかし、深層処理には化学物質の使用が必要となるため、高度な技術を用いても環境への影響は避けられません。そのため、希土類元素の深層処理が環境保護と処理後の環境修復につながるよう、規制を整備する必要があります。

海砂から得られる一般的な建築資材の戦略的備蓄を確立する。

国会議員グエン・タン・チュン氏（ラオカイ）によると、地質鉱物法のいくつかの条項を改正および補足するのは、国家管理における緊急の要求を満たし、特にライセンス制度、採掘、重要なプロジェクトや工事の建設のための一般的な建設資材や整地資材としての鉱物の使用に関連する問題など、実際的な困難を解決するためだという。

グエン・タン・チュン国会議員（ラオカイ）が演説する。写真：ホー・ロン

代表は、2025年7月1日に発効する地質鉱物法第54/2024/QH15号、特に2025年1月15日に発効するグループIV鉱物に関する規制により、建設資材用の海砂の管理と採掘に関する多くの新しく厳しい規制が追加され、特に厳密な管理に重点が置かれ、主要プロジェクトに役立つ埋蔵量の評価が促進されていると付け加えた。

代表者は、特にメコンデルタ地域におけるいくつかの主要な道路輸送プロジェクトの検査と監視の実践経験を挙げ、専門機関と請負業者は皆、海砂の使用が技術的および環境的要件を満たし、材料の安定した供給を確保し、建設時間を保証し、現在の高騰する建設用砂の価格を下げることに同意していると述べた。

主要な国家輸送プロジェクトのための砂不足によって引き起こされる困難に対処し、建設資材の価格を安定させるために、企業や請負業者は、ベトナムの沖合の砂の探査、評価、採掘、およびこの製品の戦略的貯蔵施設の建設の必要性など、いくつかの解決策を提案しました。

インフラ整備における砂不足への対応と全国の建設用砂価格の安定を目指し、海砂採掘を加速させるため、代表団は、ベトナム海域における建設資材としての海砂のポテンシャル評価を、農業環境省、建設省、その他の関係機関に委託することを提案した。調査結果は、組織や個人による鉱物資源の基礎地質調査を通じて調査・評価する。調査結果がまとまり次第、国家管理機関に引き継がれ、沖合砂採掘を進める。同時に、海砂を原料とする一般建設資材の戦略的倉庫建設も実施する。

「上記の措置を実施することで、建設用砂と均し砂の価格が長期的に安定し、インフラ開発プロジェクト用の砂不足が決定的に解決されるだろう」と代表のグエン・タン・チュン氏は述べた。

出典: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-kinh-phi-de-bao-ve-dat-hiem-10394611.html