規制によると、ベトナム語のドメイン名、ベトナム語の表示言語、またはベトナムからの年間取引件数が10万件を超える越境オンライン小売プラットフォームは、商工省に事業登録を行う必要があります。しかし、10月初旬から、電子商取引サイト「拼多多多」を所有するPDDホールディングス（中国）の子会社であるTemuは、ベトナムでの事業登録を行っておらず、ユーザーがベトナム語版アプリをダウンロードし、プラットフォーム上で購入や支払いを行うことを許可しています。
国会財政予算委員会のホアン・ヴァン・クオン委員は、テム竜巻によってベトナムに安価な商品が氾濫したことは、国内市場にとって大きな警告だと述べた。彼は、越境ECプラットフォームがベトナムで許可なく商品を販売する現象を容認している国家管理機関の責任を問う問題を提起した。
「我々は行動を起こす必要がある。商品の品質を管理する必要がある。手を抜くことはできない」とクオン氏は語った。
Temuがひっそりとベトナム市場に参入してから約半月、商工省は電子商取引・デジタル経済局にこのプラットフォームに対し、法令遵守を求めるよう指示しました。Temuだけでなく、最近ではSheinや1688といった越境ECプラットフォームもベトナムで事業を展開していますが、登録は行っていません。
グエン・ディン・ヒエップ弁護士（ホアンガンIBC法律事務所）は、外国のオンラインプラットフォームが登録していないにもかかわらず国内市場で依然として運営され商品を販売しているという事実は、管理機関にこの活動の違反を検出するための厳格な監視メカニズムが欠けていることを示していると述べた。
実際、ベトナムには未登録の電子商取引ウェブサイトに対する行政罰に関する規制があります。しかし、ヒエップ氏によると、罰金は個人で最高3,000万ドン、組織で最高6,000万ドンと低すぎるとのことです。「電子商取引プラットフォームの規模と利益が拡大しているため、この罰金では防止と抑止には不十分です。これらのプラットフォームが法律に違反した場合に、それを管理するための強力な制裁措置が不足しています」とヒエップ氏は述べました。
IAM法律事務所（ホーチミン市）のグエン・クオック・トアン所長弁護士によると、電子商取引に関する規制は下位法令（政令）のみで規定されており、2013年から2021年にかけて改正・補足されてきたものの、まだすべての事例を網羅しているわけではないという。例えば、規制は「.vn」ドメイン名のウェブサイトのみを対象としているが、実際には「.com」ドメイン名のウェブサイトであるTemuのような事例も存在する。
SB法律事務所の会長によると、プラットフォームに消費者保護のポリシーがない場合、管理の甘さが消費者を危険にさらすことになるという。「無認可のオンラインプラットフォームは、製品の品質や返品・保証ポリシーを遵守していないことが多い」と、SB法律事務所の会長である弁護士グエン・タン・ハ氏は述べた。
そのため、紛争が発生した場合、消費者は権利を守る根拠がありません。また、多くのフロアが未登記であり、ベトナム国内に明確な本社住所がないため、当局は商品の品質管理、法的責任の確定、事案の処理を困難にしています。
言うまでもなく、ハ氏はTemuやSheinといった無認可のオンライン販売プラットフォームによる税制上の損失を懸念している。「これは不健全な競争環境を生み出し、規制を遵守している企業を不利な立場に置くことになる」とハ氏は述べた。
ベトナム郵政電気通信公社（VNPT）の2023年3月のデータによると、中国からベトナムへは、1日あたり約400万～500万件の小口注文（100万ドン未満）がECプラットフォーム経由で発送されています。つまり、平均して1日あたり4,500万～6,300万米ドル相当の小口商品が輸入税とVATの対象外となっていることになります。
一方、2010年以降の政府の決定により、オンラインプラットフォームを通じて販売される100万ドン未満の商品は免税となっています。この種の商品の1件あたりの販売額が平均約20万ドンであると仮定すると、400万～500万件の注文があった場合、総額は最大8,000億ドンに達します。したがって、この種の商品が免税となれば、財政は多額の税収を失う可能性があります。
TemuやSheinのようなプラットフォームが100万ルピー以下の商品に対する免税措置を悪用し、ベトナムで安価な商品を販売していることを受け、ホー・ドゥック・フック副首相は、政府はこの規制を撤廃すると述べた。つまり、ベトナムに輸入される商品には課税が義務付けられることになる。
しかし、越境ECプラットフォームの管理における法的な空白と抜け穴を埋めるためには、管轄当局がネットワークサービス部門と連携してECドメイン名を審査し、監督を強化する必要があると、弁護士のグエン・ディン・ヒエップ氏は述べた。これにより、違反の検出と対応は迅速かつタイムリーになるだろう。
技術面では、情報通信省デジタル経済・デジタル社会局長のトラン・ミン・トゥアン氏は、ベトナムでオンライン販売場が運営される際の検査と検証において商工省と財務省を支援できると述べた。
電子商取引法に基づき、電子商取引を含むこの分野で事業を展開する企業は、管理機関に定期的に報告する責任を負います。省庁は、電子商取引および取引の受付・管理のためのメカニズムを構築しています。このシステムは、省庁間および各部門間のデータの連携・共有を支援するものです。
専門家は、監視強化に加え、違反行為を行った取引所に対する制裁を強化する必要があると指摘する。罰金に加え、故意に違反した場合は営業停止や営業許可の取り消しといった追加措置も含まれる。「これは将来的な同様の行為を抑止するためだ」と弁護士のグエン・ディン・ヒエップ氏は述べた。
さらに、グローバル化の文脈において、越境電子商取引の管理における国際協力は不可欠です。「他国との連携は、ベトナムが海外のプラットフォームにおける取引を監視・追跡し、消費者と国内市場の利益を守る上で役立ちます」とグエン・タン・ハ氏は提言しました。
管理面では、商工省電子商取引・デジタル経済局の担当者が、同省が電子商取引に関する専門法の制定案を首相に報告したと述べた。これは、越境取引に対する国家管理を強化するためのものである。また、同局は財務省に対し、法律を遵守していないプラットフォームを通じて輸入された物品を監視・管理するための計画を検討するよう勧告した。
財務省は、税の損失を避けるため、国会に提出中の付加価値税法で、電子商取引プラットフォームを通じて販売される100万ドン未満の輸入品に対する付加価値税免除の規定を削除すると発表した。
大学（VnExpressによると）[広告2]
出典: https://baohaiduong.vn/bat-cap-khien-temu-shein-vao-viet-nam-khong-can-dang-ky-397016.html
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