永続的な信頼

困難を乗り越えようと努力し、挑戦を克服する決意を固め、機会を創出し、団結、規律、創造性を育み、政府と首相の指示に厳密に従い、割り当てられた任務を断固として実行し、資源を効果的かつ持続的に管理、活用、使用し、環境を保護し、気候変動に対応し、国の社会経済発展に重要な貢献をする一年。

2023年の明るい見通し

2024年の新年を前に、これまでの歩みを振り返ると、2023年は政府の6つの指導原則と優先課題に基づき、「団結と規律、勇気と柔軟性、革新と創造性、適時性と有効性」というテーマを堅持し、天然資源環境省全体が政策と法律の実施において革新、創造性、積極性を発揮し、経済社会発展における障害の解決、省の国家管理業務に関連する国防と安全保障の確保のためのタイムリーな政策対応、そして特に天然資源環境省内の指導部の交代と移行の文脈において、省の国家管理活動の円滑で効率的な運営を確保するための問題解決における断固たる行動を示しました。多くの重要な成果が党と国家の指導者によって認められ、国民からも高く評価されました。

制度、政策、法律を改善するための取り組みは引き続き注目を集めており、それによって天然資源と環境に関するより包括的で統一された効果的な法制度が構築されています。

ダン・クオック・カイン大臣は2023年9月にバクカンにおける石英石の生産活動を視察した。

当社は、土地、生産、水資源、情報、生産と事業に役立つ気象・水文学データ、および国の戦略的インフラの開発など、経済への投入を確保するために、早い段階から積極的にソリューションを実施してきました。

環境保護に関する政策や法律の実施の有効性、あらゆるレベルの政府、企業、投資家の責任、そして環境問題に関する人々の意識はますます向上しています。

天然資源・環境分野におけるデジタルトランスフォーメーションとデータベース開発には多額の投資が行われ、国家運営の効率化、公共サービスの提供、そして国民と企業のための行政手続きの合理化に貢献しています。2022年のデジタルトランスフォーメーションランキングによると、天然資源・環境省は17の省庁および省庁レベルの機関（公共サービス提供機関）の中で3位にランクされました。

大雨、暴風雨、河川洪水、異常気象などの予報は、より積極的、迅速、かつ十分に詳細で、信頼性が高くなり、自然災害による被害の最小化に貢献しています。気候変動への対応、公正なエネルギー移行、再生可能エネルギー・クリーンエネルギー開発のための外国投資誘致のための戦略と計画が積極的に実施されています。

天然資源と環境管理に関する実践的な経験をまとめ、制度、政策、法律を改善する一年。

2023年という明るい展望は、天然資源と環境という名の下に、この分野のすべての関係者、公務員、そして従業員の一致団結した努力によって、鮮やかな色彩を織り交ぜながら見事に描き出されたことは明らかです。この全体像を見ると、2023年が天然資源と環境管理に関する実践経験を総括し、制度、政策、そして法律を整備する年とみなされているのは、決して偶然ではないことがわかります。

2023年、天然資源環境省（MONRE）は、気候変動への積極的な対応、資源管理及び環境保護の強化に関する2013年6月3日付決議第24-NQ/TW号の10年間の実施状況の振り返りと評価を実施し、中央経済委員会と連携して、2045年までのビジョンを伴う2030年までのベトナム海洋経済の持続的発展戦略に関する2018年10月22日付決議第36-NQ/TW号の5年間の実施状況の予備的振り返りを実施した。また、土地、地質、鉱物及び鉱業、水の安全保障、ダム及び貯水池の安全性など、MONREのさまざまな分野における国家管理の有効性と効率性を改善するための中央決議と結論も実施した。

天然資源環境省は、法執行の実施状況の検討に基づき、政府に対し、水資源法（改正）草案と土地法（改正）草案を国会に提出するよう勧告した。第15期国会第6回会議において、水資源法（改正）は可決された。土地法（改正）草案については、引き続き議論と意見募集が行われており、次回の国会で承認を得るために国会に提出される予定である。地質鉱物法（改正）草案は、2024年の国会提出に向け、さらに推敲が進められている。特に注目すべきは、土地法（改正）草案に関する意見公募が効果的に組織され、多様な方法を用いて意見を募り、法案の新たな点や主要な変更点に関する情報を国民各層に発信した点である。この公募は、1,200万件を超える意見が寄せられるなど、活気に満ちた政治的イベントとなった。

省は、実務上の諸問題の解決・対応、行政手続きの短縮、社会経済発展の促進、政策・法律の執行における規律の強化を目的として、権限の範囲内で9件の法律文書草案を政府及び首相に提出し、3件の政令と3件の決定を公布したほか、19件の回状を発布した。また、法制度の統一性を確保し、国家運営の有効性と効率性を向上させるため、地方自治体に対し、権限の範囲内で文書の起草・発布について検討・評価するよう指示・促した。

国家レベルの計画文書8件のうち8件、技術・専門分野の計画文書15件のうち10件が完成し、首相に提出されました。地方レベルでは、各省人民評議会および人民委員会が天然資源と環境分野に関する法文書を公布し、天然資源と環境に関する法体系の整合性、統一性、実効性を高めています。

発展の動向からチャンスを捉え、統合と国際協力を拡大する一年…

国際協力の分野では、我々は開発の潮流を捉え、協力メカニズムに積極的かつ責任を持って参加してきた。我々は環境と気候に関する世界の潮流に積極的に統合し、気候変動、プラスチック汚染、生物多様性の喪失、生態系の劣化といった現代的課題に対処するための世界的な取り組みに積極的に参加し、責任を持って貢献し、開発協力を促進する機会を捉えてきた。天然資源環境省と天然資源環境部門は、環境と気候に関する国際的な公約、特にネットゼロ排出、公正なエネルギー移行、持続可能な開発のための国際金融・信用メカニズムの革新に関する公約の実施について、党、国会、政府に速やかに助言してきた。天然資源環境省は、党、国会、政府の指導者、特に首相と副首相の助言的役割を主導し、調整して、年間を通じて多くの重要な国際フォーラムやイベントに参加し、実質的かつ効果的な貢献を行った。注目すべき例としては、首相率いるベトナム代表団がアラブ首長国連邦（UAE）で開催されたCOP28に出席したことが挙げられる。 G7サミット（拡大）、持続可能な開発のための水に関する行動の10年（2018～2028年）の目標の実施状況に関する中間包括的レビュー、新しい世界金融協定に関するサミットなどへの参加。これらの努力を通じて、環境省は、資源、環境、気候外交の分野でベトナムの地位と威信を効果的に高めることに徐々に貢献し、環境と気候に関する国際条約、議定書、協定の実施において政府を支援する中心機関としての重要な役割と貢献を確認しました。

ダン・クオック・カイン大臣とヴォー・トゥアン・ニャン副大臣は2023年10月にフンイエン省の環境保護事業を視察した。写真：クオン・チュン

中国、日本、韓国、シンガポール、世界経済フォーラムなど、多くの戦略的かつ重要なパートナーと、資源、環境、気候に関する協力協定の締結や交渉を積極的に推進しています。環境と気候に関する国際的および地域的なイニシアチブへの参加について、タイムリーな把握と助言を行っています。特に、開発パートナーグループを率いて事務局の設立、公正なエネルギー移行パートナーシップ（JETP）設立に関する政治宣言の実施のための資源動員計画の策定、ベトナムにおける公正かつ公平なエネルギー移行プロセスへの支援の推進、風力資源の潜在的利点の活用、グリーン移行の促進、生態系に基づく経済セクターの開発、温室効果ガス排出削減における協力機会の創出に取り組んでいます。

...グリーントランジションの実現を促進し、排出量を削減し、気候変動に積極的に対応します。

我々は、グリーン移行、排出削減、そして気候変動への積極的な対応のための政策と解決策を実施してきました。我々は、2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までの国家気候変動適応計画の課題と解決策を積極的に遂行し、各省庁、セクター、地方自治体と連携して、気候変動適応インフラシステムを段階的に構築・改善してきました。我々は、公正なエネルギー移行のための26のパートナーシップを確立する政治宣言（JETP宣言）の実施に関するプロジェクト、気候変動適応と水管理に関するベトナム・オランダ政府間委員会第8回会合の開催に関するプロジェクトについて、首相に助言し、承認を得るために提出しました。我々は、2030年までのメタン排出量削減行動計画、そしてCOP26会議の結果を実施するための課題と解決策に関するプロジェクトを実施してきました。気候変動対応に関するベトナムの公約を実行するために、グラスゴー純排出ゼロ金融同盟（GFANZ）や国内外の金融機関と積極的に協力しています。

気候変動枠組条約（UNFCCC）およびパリ協定の目標を達成するため、省は関係機関と連携し、UNFCCC事務局に提出するベトナムの第4回国別報告書および初の2年ごとの透明性報告書の草案を策定しました。また、国連開発計画（UNDP）と協力し、国家の気候変動適応活動を監視・評価するためのオンライン報告システムを完成させました。さらに、関係機関および世界銀行と連携し、2024年から2028年にかけてベトナムで炭素市場を実施するためのプロジェクト文書を完成させました。さらに、オゾン層保護に関するウィーン条約およびモントリオール議定書の目標達成にも参加し、規制物質の管理と廃止、フルオロカーボンのライフサイクル管理、持続可能な都市冷房、国家グリーン冷房に関する利害関係者との国際協力活動も実施しました。さらに、世界銀行、UNEP、専門家と積極的に協力し、第1フェーズおよび第3フェーズのHFC廃止管理計画の策定に取り組んでいます。

JETP宣言の実施は、エネルギー変換と効率改善への投資を誘致し、送電網インフラ、教育および職業訓練を強化し、再生可能エネルギーセンター、炭素貯蔵、貯蔵および利用、エネルギー貯蔵装置および電池生産、グリーン水素生産、洋上風力発電開発などの開発への民間部門の参加を動員することを目的としている。同組織は、COP28において国際パートナーグループと共に公正エネルギー移行パートナーシップ（JETP）を設立する政治宣言を実施するための資源動員計画を発表した。

気候変動への対応、特にメコンデルタ地域における資源動員に注力し、環境保護に重点を置き、森林再生を促進するとともに、初めて炭素証書の販売とグリーンボンドの発行を実施します。気候変動への対応、排出量の削減、エネルギー転換のための行動計画を断固として実施し、2050年までにネット排出量「ゼロ」を達成するという国際社会への責任を示します。

自信を持って新年を迎えます。

多忙な仕事と豊富な成果に満ちた一年を締めくくるこれらの甘い果実は、励ましとモチベーションの源であるだけでなく、天然資源と環境セクター全体の2024年計画の実施に自信を持って着手する原動力でもあります。

党第13回全国代表大会の決議に基づき、2024年は任期全体の任務を成功裏に遂行する上で特別な意義を持つ重要な年と位置づけられており、天然資源と環境部門全体が「団結・規律、積極的・柔軟、適時・有効、発展・突破」の精神でグリーン変革、デジタル変革を推進し、持続可能な未来のために天然資源を活用する年となる。

天然資源・環境部門全体では、第13回全国党大会の決議と党・国会の決議を徹底的に理解し、厳格に実行し、2021年から2030年の10カ年社会経済発展戦略と2021年から2025年の5カ年社会経済発展計画を同期的に、かつ効果的に実施することに注力しています。

天然資源環境省は、実際の状況を綿密に監視し、緊急の短期問題に迅速に対応し、中長期的に基本的な任務と解決策を効果的に実施しながら、積極的、柔軟、かつ効果的な管理と指導、政策の緊密かつ同期的な調整、規律と秩序の強化、法執行の有効性と効率性の向上、権限の分散化と委譲の推進、およびさまざまなレベル、セクター、地域間の調整の強化に重点を置きます。

セクター全体で、設定された目標の達成に向けて尽力しています。これには、地質鉱物法の草案を国会および政府に提出すること、土地法（改正）の草案を国会に提出し、次回の会期での承認を得ること、水資源法（改正）および土地法（改正）の施行に関する指針文書を、その権限の範囲内で作成し、公布のために提出し、公布すること、そして両法の整合性、統一性、および適時性を確保することが含まれます。

国家地理情報ポータル、モニタリングデータ、基礎的な天然資源と環境調査データを運用し、セクター間で相互接続された統一された集中型土地情報システムと土地データベースの運用に努めます。

同省は、2023年と同等かそれ以上の目標を設定し、行政改革指数の維持・向上に努め、土地・環境手続きに関する国民や企業の満足度指数を向上させ、土地アクセス指数を高め、環境構成要素指数を向上させ、水力発電や灌漑用貯水池を制御・監視し、暴風雨や洪水などの自然災害を監視、予測し、適時に警告を発するための気象・水文監視ステーションの自動化を強化し、環境監視能力を強化し、資源・環境基礎調査の対象となる海域と地質・鉱物地図作成の対象となる陸地の面積を拡大することを目指している。

開発を加速させるための画期的な解決策が特定・実施され、国会および政府による社会経済開発計画と2024年度国家予算見積もりに関する決議の円滑な実施に貢献しています。また、7つの一般タスクグループも選定されました。同時に、全セクターにわたる専門分野における具体的なタスクも定義しました。土地管理、水資源管理、地質・鉱物、海洋・島嶼資源と環境の統合管理、環境保護、気象・水文学、気候変動、デジタルトランスフォーメーション、デジタル政府とデジタル経済の発展、測量、地図作成、リモートセンシングなどです。

あらゆる分野、あらゆるレベル、あらゆる下位組織、あらゆる地域、あらゆる立場において、誰もが新たな精神、新たな決意、そして新たな力と勢いを持って2024年を迎える準備ができています。

2023年の「団結と規律、回復力と柔軟性、革新と創造性、適時性と有効性」から2024年の「団結と規律、積極性と柔軟性、適時性と有効性、発展と突破」に至るまで、それは365日ではなく、献身、責任、情熱、知性、回復力、団結の精神、そして高い仕事の強度で測られる、たゆまぬ努力のプロセスです。これは前進への勢いを生み出すための足がかりであり、新たな旅路を熱心に迎え入れるものです。

2023年を振り返ると、私たちは真実をより深く理解します。持続可能な開発目標を達成するには、信頼を築き、育む必要があるのです。この信頼は、天然資源・環境省と全国の天然資源・環境部門の職員によって築かれ、育まれつつあります。

ソース: https://baotainguyenmoitruong.vn/ben-vung-niem-tin-368620.html