ハノイ書記官、首都の発展を左右する大きな問題について語る

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首都の2つの大きなもの

PV ： 2023年は困難な年でしたが、ハノイが達成した成果は誇るに値すると思いますが、感想を聞かせていただけますか？

ディン・ティエン・ズン書記：今振り返ってみると、党委員会、政府、全軍、首都の人民が団結し、力を合わせ、過去1年間に満場一致で達成した成果は、実に誇るべきものであることは確かです。

文化、創造性、そしてサービスが、昨年ほど力強く推進されたことはかつてなかったと言えるでしょう。これはまさに、首都の経済活動に吹き込む新風と言えるでしょう。

そのおかげで、サービス産業の経済構造における割合は65%を超え、2023年には前年比7.26%増加し、GRDP成長率に最大4.69%寄与しました。ハノイの観光業は力強い回復を見せ、観光客数は2,400万人（うち海外からの観光客は400万人）に達し、2022年比27%増（計画比9.1%増）となり、総収入は87兆VNDを超えました。

国全体が困難に直面している中、多くの地方の経済成長率は鈍化していますが、ハノイは依然として着実に成長しており、2023年のGRDP成長率は6.27%と、市の目標には達していないものの、国全体の成長率5.05%を上回っています。そのため、国民所得は年平均1億5,000万ドン/人という形で引き続き向上しています。

2023年、ホーチミン市の国家予算収入総額は初めて400兆VNDの大台を超え、410兆VND以上に達した。そのうち国内収入は381兆VNDを超え、引き続き全国トップとなった。

2023年末までに、市内の18/18地区が新農村基準を達成し、382/382の社が新農村基準を満たし、183の社が先進的な新農村基準を満たし、68の社が模範的な新農村基準を満たし、社会保障が保証され、地域の国防と安全が維持されます。

対話 - ハノイ書記官が首都の発展を決定づける重要事項について語る — ハノイの経済成長率は2023年にGRDPを6.27％増加させる（写真：Huu Thang）。

PV ：2023年の顕著な印象は、ハノイが通常業務や当面の課題を着実に遂行するだけでなく、今後20年、30年を見据えた将来に向けた戦略的思考とビジョンを製品として具体化していることです。これまでの状況と結果にご満足いただけていますか？

ディン・ティエン・ズン大臣：特に申し上げたいことが二つあります。第一に、計画通り首都圏環状道路第四号線建設のための投資プロジェクトを開始しました。これは戦略的なプロジェクトであり、地域の連携を牽引し、ハノイ市だけでなく、地域全体の成長を促進するものです。

最近、私はハノイ市内7地区を通るルートと、バクニン省とフンイエン省の2省を通るルートを関係者と協力しながら視察しましたが、概ね進捗は非常に良好です。3省市全てで対象区域の93%以上の用地造成が完了しており、中でもハノイ市は96%を超える高い割合で完了しています。3省市全てが、2024年3月31日までに用地造成作業を完了させるよう尽力することを決意しています。

ハノイ市は並行ルート全線にわたって、道路建設チーム2チーム、橋梁建設チーム9チームを含む計32の建設チームを組織しており、バクニン省とフンイエン省も2024年1月、遅くとも第1四半期には、全線にわたって建設チームを配備する予定です。現在の進捗状況から判断すると、2025年には環状4号線の並行道路が完成する予定です。

建設資材の土砂供給問題も、この1年間で解決しました。今後、必要に応じてフンイエン省とバクニン省への支援を検討・補充していきます。しかしながら、PPPコンポーネント事業に関する手続きについては、中央省庁・機関の支援と迅速化が依然として必要です。

対話 - ハノイ書記官が首都の発展を決定づける主要な問題について語る（写真2）。 — ハノイ市党書記ディン・ティエン・ズン氏が環状4号線の進捗状況を視察（写真：タン・ハイ）。

第二に、ハノイ市は、首都開発のビジョンと願望を実現するために、3つの主要な内容を含む非常に重要な一歩を踏み出しました。それは、制度上の困難を取り除くために首都法案（改正）の策定を調整すること、2065年までのビジョンを掲げて2045年までの首都建設のマスタープランを調整すること、開発スペースを確保するために2050年までのビジョンを掲げて2021年から2030年までのハノイ首都計画を確立することです。

これら3つの課題は、いずれもこれまでのところ良好な成果を上げています。首都法案（改正版）は、国会第6回会議において非常に高い賛成を得て審議されました。市人民評議会は、2065年までのビジョンを掲げ、2045年までの首都建設マスタープランの調整を承認しました。2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までのハノイ首都計画については、重要な報告書が完成しました。

市は、これら3つの重要な内容を2024年5月に開催される第7回国会に提出し、承認されることを目指しています。これらは、首都の持続可能かつ長期的な発展を決定する、非常に重要かつ歴史的な事項です。

新たな成長の柱の創出

PV ：ハノイの将来は、首都法（改正版）に加え、2065年までのビジョンを掲げた2045年までの首都建設マスタープランの調整、そして2050年までのビジョンを掲げた2021～2030年のハノイ首都計画の策定に大きく左右されます。この非常に重要な作業において、市党委員会が特に重視している点は何でしょうか？

ディン・ティエン・ズン書記：今回、戦略的ビジョンを持って3つの主要な内容に焦点を当てていることは画期的なことだと、私たちは皆認識しています。それは、首都の責任と「全国のハノイ」の精神をもって、首都の発展の方向と任務に関する政治局決議第15-NQ/TU号、そして紅河デルタの社会経済発展と国防と安全保障の確保に関する政治局決議第30-NQ/TU号を実際に具体化することです。

計画のハイライトは、真に「文化的・文明的・近代的」な首都を開発するという願望を実現することです。

一度計画したら、必ず資源と連携して実行に移さなければならないというのが、ハノイ市全体の共通の視点です。5つの開発軸に沿って、ハノイ市は直轄都市である紅河北側の都市（メーリン、ソクソン、ドンアン）と西側の都市（ホアラック、スアンマイ）の2つの都市の開発に注力しています。

対話 - ハノイ書記官が首都の発展を決定づける主要な問題について語る（写真3）。 — ハノイは、2024年5月に開催される第7回国会で3つの重要な内容を提出し、承認されることを目指している（写真：ヒュー・タン）。

紅河北岸都市にとって有利な点は、ドンアン地区が地区となるために必要な条件をすべて満たしていることです。現在、この地域では多くの大規模プロジェクトが進行中です。この都市は、サービス都市としての機能、ノイバイ国際ゲートウェイ空港と連携した国際連携、ニャットタン-ノイバイ開発の原動力となる国家経済回廊と連携した機能を備え、スマートシティとしての性質と機能を主軸とする都市となります。

西部の都市では、最近、政府と科学技術省がホアラック・ハイテクパークの管理と開発をハノイに引き渡し、市がこの計画を実行できる条件を整えた。

ホアラック・ハイテクパークは、その大規模さとイノベーションの中核、優秀な人材育成の拠点、そして全国の科学研究とハイテクの中心地となる可能性を備え、西部都市の中核となるでしょう。資本法（改正版）が可決されれば、大学やアカデミーを誘致するための仕組みが整備され、まもなく西部都市が形成されるでしょう。

これら2つの都市の建設に重点を置くことで、新たな成長拠点を創出し、周辺の恵まれない地域を活性化し、均等な発展政策を実施し、そして重要なことに、首都中核地域の人口密度を拡大します...

都市開発と並行して、自然条件の有効活用、伝統的な文化地域のアイデンティティの保存と促進、人々の生活の向上に関連した首都の農村地域の開発方向性をさらに明確にする予定です。

PV ：インフラ整備は戦略的ブレークスルーの一つです。環状4号線への投資に重点を置くとともに、この分野における市の方向性はどのようなものですか？

ディン・ティエン・ズン大臣：今期の市の方針は、環状道路の閉鎖を目指すことです。環状1号線と環状2号線はほぼ完成しており、環状3号線はドンアン地区の14km区間で、市は予算を投入して完成させることを決定しました。

第四一帯は精力的に整備されています。首都へのゲートウェイルートも改善が必要です。ハノイ市は、グエンチャイ区間と同様に、ハドンからスアンマイまでの区間の拡幅に投資することを決定しました。タンロン通りの終点からハノイ・ホアビン高速道路までの区間も同様に拡幅されます。南部地域では、ハドンからタンチャイ、そしてハノイ・ホアビン高速道路までの区間の拡幅工事を継続します。

さらに、紅河に橋を架けるための投資を早急に進める手続きに重点を置き、トゥリエン橋、ゴックホイ橋、トゥオンカット橋などの重要な接続インフラを強化する必要があります。同時に、メソー橋、紅河に架かるホンハー橋、ドゥオン川に架かるホアイトゥオン橋など、環状4号線の紅河とドゥオン川に架かる3つの橋の建設を早急に展開できるよう調整する必要があります。

これらは、環状4号線並行道路の接続と運用開始に極めて重要な3つの橋です。しかしながら、これら3つの橋は環状4号線プロジェクトのコンポーネント3（PPP）における公共投資サブプロジェクトの一部であるため、進捗が遅れています。市は、進捗を迅速化するため、PPPプロジェクトにおけるこれらの公共投資サブプロジェクトを通常の公共投資プロジェクトとして実施することを許可するよう首相に提案しています。

加えて、ハノイ市は、都市部の圧縮を緩和するために、二つの付属都市の建設と連携した優れた公共交通システムの構築が不可欠であると判断しました。そのため、今後ハノイ市は都市鉄道プロジェクトの準備に注力します。今手続きを準備しなければ、2026年までに決定に必要な書類が揃わないことになります。その時点でリストを決定したとしても、プロジェクトが実施に移るまでには3～5年かかり、長い時間がかかるでしょう。

近い将来、2024年には、ニョン駅からキムマー駅までの高架区間の運行が開始されます。キムマー駅からハノイ駅までの地下区間は既に整備が完了しており、近い将来、着工に向けて注力していく予定です。

第二に、カットリン-ハドン間の高架鉄道はスアンマイまで延伸される予定です。市が早期実現に注力する3つ目の鉄道路線は、ヴァンカオ-ホアラック線です。この路線が実現すれば、市西部の振興に弾みがつくでしょう。さらに、ノイバイ空港から市内中心部に至る非常に重要な路線もあり、こちらも早期実現を優先します。

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