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| ベトナム統計総局によると、2023年最初の7か月間の米輸出量は483万トンを超え、輸出額は25億8000万米ドルに達した。これは前年同期比で数量が18.7％、金額が29.6％増加したことになる。（出典：VNA） |
インドの米からオーストラリアの小麦まで、気候変動は収穫量に影響を与え、食糧不足を悪化させ、ロシアとウクライナの軍事紛争の中で価格を高騰させている。
インドが米の輸出を公式に禁止して以来、 世界の米市場は数週間にわたり不安定な状態が続いている。他のいくつかの国も輸出を制限しており、食料安全保障を確保するために輸入を増やそうとしている国もある。その結果、世界の米市場価格は上昇している。アジアでは、価格は15年ぶりの高値に達した。インドでは、米価格は昨年10月以降30％以上上昇している。
気候変動による衝撃、紛争、天然資源をめぐる競争が新たな常態となり、食料インフレをさらに悪化させ、世界の農業生産に悪影響を与える可能性はあるのだろうか？
米不足の危機は差し迫っている。
7月下旬、インドは国内のインフレ高騰を抑制し、国内供給を確保するため、白米の輸出を一時的に停止すると発表した。ニューデリーは、国際価格の高騰によりやむを得ずこの措置を取ったと説明した。ロシアが黒海穀物イニシアチブから脱退したことを受け、インドの輸出制限はより広範な食糧危機を引き起こし、価格高騰と飢饉リスクの増大につながる恐れがある。
インドでは選挙が近づいているため、他の多くの国と同様に、この輸出禁止措置が短期間で解除される可能性は低いと思われる。
ローウィ経済研究所のウェブサイトによると、世界の米の90％を生産・消費するアジア地域では、米不足への懸念が高まっている。これは、米の生産量が大幅に減少したこと、国際価格が高騰したこと、そして世界的な肥料供給が限られていることが原因である。
一方、エルニーニョ現象の影響もあり、タイ（世界の米輸出量の15%を占める）やベトナム（14%）といった主要な米輸出国からの米供給は、インド産米の不足分を補うのに苦慮している。
インドやアラブ首長国連邦（UAE）に倣い、他の多くの国々も米の輸出制限に乗り出していると報じられている。主要な米供給国の中には現在輸出を拡大しているところもあるが、東南アジア諸国など他の国々が国内の米備蓄問題に対処するため、米の輸出制限に踏み切る可能性も否定できないと指摘する声もある。
アジアの他の米生産国も、近年の異常気象に見舞われている。バングラデシュやタイなど一部の国では干ばつが発生している一方、中国など他の国では洪水や豪雨に見舞われている。さらに、2023年から2024年の作付け年度には、発生状況は不明確ながらも深刻なエルニーニョ現象が予測されている。
気候変動による影響は各国政府の間で大きな懸念を引き起こしている。フィリピン大統領府はエルニーニョ現象への備えに関する勧告を発表した。インドネシアのジョコ・ウィドド大統領は、来年の選挙を前に、長期にわたる乾季の可能性について警告を発した。
タイでは、エルニーニョ現象が2025年まで続き、農業に400億バーツ以上の被害が出る恐れがあると懸念されており、農家には節水のため、米の作付けを年に1回にとどめるよう呼びかけている。一方、世界最大の米生産国である中国の主要地域では、豪雨の影響が出ている。
大手メーカーにとって絶好の機会となるか？
2007年から2008年にかけての食糧価格危機を繰り返さないため、また食糧不足やインフレへの懸念に対処するため、米消費国の政府は急いで米を買い集め、備蓄量を増やしている。
中国は国家備蓄量の増加に努めている。インドネシアは政府の米備蓄を補うため、カンボジアとミャンマーから米を輸入する計画を立てている…。
一方、米生産を含む農業生産の広範な減少はドミノ効果を引き起こし、世界市場における供給不足につながるだろう。これに備蓄需要の増加が加わることで、輸入国との競争が激化し、アジアをはじめとする世界各地で食料価格がさらに急騰する可能性がある。
地政学的環境がますます複雑化する中で、食料安全保障は国家安全保障の不可欠な要素となっている。こうした状況は食料供給をめぐる競争を激化させ、さらに危険なことに、地域全体に社会経済的緊張をエスカレートさせ、拡大させる可能性がある。
多くの政府が米の調達で「頭痛の種」を抱えている中で、農業大国であり世界的な小麦生産国であるオーストラリアのような国は、適切な時期に関与を拡大し、輸出を増やす機会を見出すかもしれない。
ベトナムは、需要と輸出価格が日々上昇していることから、世界への米輸出を拡大する「絶好の機会」を捉えることができる主要供給国の一つと考えられている。
ベトナム食糧協会によると、米の輸出は好調で、特に年末にかけては、中国、フィリピン、マレーシアといった主要市場からの需要が引き続き堅調である。一方、ヨーロッパ、韓国、オーストラリアなどの需要の高い市場や、中東の一部の新規市場においても、高品質のベトナム米が好まれており、米の輸出拡大の機会が生まれている。
米国農務省（USDA）が2023年7月に発表した報告書によると、2023/2024年度の世界の米生産量は5億2080万トンに達すると予測されており、前年比で800万トン増加する見込みです。世界の総消費量は過去最高の5億2390万トンに達すると予想されており、予測生産量を310万トン上回る見込みです。2017/2018年度以来最低の期末在庫水準と相まって、これは需給の不均衡を示しています。米の備蓄需要が増加する一方で、供給量と前年からの在庫が減少しているためです。
これは明らかにベトナムの米輸出にとって好機となる。農業農村開発省によると、2023年においてもベトナムは750万～800万トンの米を輸出するのに十分な供給量を確保しており、そのうち高品質米が大きな割合を占める見込みだ。上半期の米の平均輸出価格は1トン当たり540米ドル以上と推定されており、2022年の同時期と比べて10%以上上昇し、過去10年間で最高水準となる。
しかし、この機会を捉えられるかどうかは、気象条件や気候変動だけでなく、農業分野への今後の投資にも左右される。
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