公共サービス部門を株式会社に転換する際の困難
2018年から2023年にかけて組織・管理システムの革新、公共サービス部門の質と効率性の向上に関する政策と法律の実施を監督する代表団は、 商工省、農業農村開発省、 天然資源環境省と協力したばかりである。
会議で、法務委員会の委員長であり、監督代表団の常任委員会の副委員長であるホアン・タン・トゥン氏は、各省庁の報告書によると、2015年から2021年までの期間における各省庁の公務員数の削減率は目標に達していないと述べた。
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| 会議に出席する代表者。写真: QH |
具体的には、商工省が3台（66/69台）削減した。一方、現在までに同省の公共サービス部門の従業員数は、2015年の公共サービスの給与総額と比較して少なくとも10％減少している。2015年から2021年の間に、商工省は従業員数を7,007人削減し、削減率は44.52％に達した。
天然資源環境省は7ユニット（90/97ユニット）を削減し、これは約7.22％に相当します。公務員の給与所得者数は、2021年と比較して4.6％減少し、2017年と比較して55.8％減少し、2015年と比較して77.5％減少しました。
農業農村開発省は8ユニット（106/114ユニット）を削減し、これは約7.02％に相当します。 2023年現在、省庁管轄下の公共サービス部門における国家予算からの給与総額は、2021年と比較して6.8%減少している。
3省庁の報告書によれば、公務機関の株式会社やその他の形態の企業への転換は成果が低く、多くの困難に直面している。
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この状況に直面して、監督代表団のメンバーは、時期尚早、不完全、特定のメカニズムとポリシーによる主観的および客観的な原因を含め、実施上の困難と障害、および原因を明確に述べるよう省庁に要請した。同時に、決議第19-NQ/TW号の目標である、2025年までに経済およびその他の公共サービス部門の100%が株式会社への転換を完了するための十分な条件を備えるという目標を実施するための具体的な解決策と勧告も提案している。
司法委員会の副委員長マイ・ティ・フオン・ホア氏は、商工省に対し、公共サービス部門の民営化後の経験を共有するよう求めた。これらのユニットは効果的に動作していますか?その上で、所轄官庁が公務機関の株式会社化を検討・評価するよう提案することが考えられる。
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| グエン・シン・ニャット・タン商工副大臣が演説する。写真：ホー・ロン |
グエン・シン・ニャット・タン商工副大臣は監督代表団に対し、公共サービス部門の民営化率が依然として非常に低く、多くの困難と障害に直面していることを認めた。例えば、繊維研究所は2017年に株式会社に転換されましたが、現在でも国資は約55%であり、その運営は中程度にとどまっています。
副大臣によれば、最大の困難は、株式の譲渡により、繊維研究所の活動が以前の古い資産に基づいた研究に重点を置くことになるということだ。特に、研究所の資産は主に知的財産であり、その性質上、他の種類の物質的資産とはみなされません。
さらに、国家予算を使った研究成果の価値を確定し、その成果を組織や企業に移転して生産や経営に応用するという点でも依然として困難に直面しており、研究機関から科学技術企業への転換や設立は依然として非常に限られている。
国会副議長で国会常務委員会監察代表団長のグエン・カック・ディン氏は、閉会の辞の中で、監察代表団常務委員会に意見を十分に記録し、次回の作業会議で関係省庁および政府に提案し、議論するよう指示した。監視団メンバーに監視結果報告書と国会常任委員会の決議に盛り込む内容を検討し提案するよう要請する。
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出典: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-dat-ty-le-4452-trong-tinh-gian-bien-che-323737.html
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