官僚主義を減らし、信頼を増やします。

ホーチミン市では、オンラインでの申請や営業時間外の審査結果の受け取りから、市民が懸念事項を表明できる対話セッションまで、行政改革とデジタルトランスフォーメーションによって利便性が向上しています。行政改革は、時間と労力の節約につながり、市民や企業とのより緊密な関係を構築し、サービス志向で透明性が高く効率的な政府の構築という目標に対する信頼を強化します。

Báo Sài Gòn Giải phóng•20/09/2025

オンラインで手続きを完了します。

ホーチミン市ロンチュオン区に住むグエン・シー・ティエンさんは、新しいバイクを購入し、店から書類を受け取ったばかりで、VNeIDアプリにログインして登録手続きを行いました。簡単な5ステップの手続きで、2営業日後には申請の進捗状況を確認できるファイル番号が付与され、ナンバープレートの取得と手数料の支払いが求められました。

登録から約1週間後、ティエンさんのナンバープレートが郵送で自宅に届きました。以前は、ティエンさんのような登録手続きには、少なくとも2回は地区警察署に出向く必要がありました。今ではすべてオンラインで完了します。

ティエン氏が享受した利便性は、警察によるオンライン公共サービスの導入の成果に由来する。2025年の最初の8か月間で、ホーチミン市警察は950万件以上の行政書類を受け取り、そのうち850万件以上（89.51%を占める）がオンラインで提出され、100万件以上が対面で提出された。

現在、ホーチミン市警察は複数の分野で92のオンライン公共サービスを効果的に実施しています。同時に、190の行政手続きが電子ポータルで公開され、申請受付場所の掲示板にも掲示されており、市民や企業が情報にアクセスしやすくなっています。さらに、ホーチミン市警察は、複数の分野で行政手続きの受付と処理を行うため、土曜日の午前中を勤務時間として設定しています。

ホーチミン市では、警察に加え、各部署、機関、地方自治体が住民へのサービス向上を目指して行政改革を加速させています。人民委員会副委員長兼フートゥアン区行政サービスセンター所長のグエン・トゥアン・カイ氏は、フートゥアン区では書類と手続きの統合を推進しており、複数の関連する申請を一度の窓口で解決できるよう努めていると述べました。

行政サービスセンターの職員は、手続きやプロセスを十分に理解し、業務に習熟することが求められます。これにより、市民からの質問や支援の要請があった際、待ち時間や何度も往復することなく、即座に案内・対応が行われます。さらに、フートゥアン区では「モバイルワンストップショップ」モデルに基づく作業グループを設立し、機材を持参して職員を住宅地に派遣し、市民や企業への情報提供、指導・助言、行政手続きの解決に取り組んでいます。

ホーチミン市フートゥアン区の公務員が、市民の行政手続きを受け付け、処理している。写真：THU HUONG

ホーチミン市科学技術局のヴォ・ミン・タン副局長によると、ホーチミン市はデジタル変革において多くの優れた成果を上げており、市民サービス分野の多くでデジタル化が進められ、手続き時間の短縮に貢献しているという。市民向けのデジタル申請も効果的に運用されている。7月1日から9月10日までの間に、オンライン行政手続き処理システムは100万件近くの申請を受け付け、迅速処理率は98.64%、満足度は91%近くに達している。また、1022ホットラインには市民から2万8000件以上のフィードバックと提案が寄せられた。

サービス指向の行政を目指して。

9月19日、ホーチミン市人民委員会は、新たな状況下における市の行政改革の質を向上させるための解決策に関する会議を開催しました。会議で、ビンティエン区人民委員会のヴオン・タン・リュウ委員長は、区が行政サービスセンターにおいて住民へのサービス提供のために様々な取り組みを実施していると述べました。これは、行政手続きを住民にとってより身近なものにし、利便性と迅速性を高め、不便さを軽減することを目指しています。

具体的には、「24時間365日書類処理ATM」モデルは、通常の営業時間外でも書類処理を可能にします。センター本部前に24時間365日対応の書類処理ATMシステムを設置し、市民の皆様はOTPコードを用いて、営業時間に関わらずいつでも結果を受け取ることができます。これにより、営業時間中に忙しい方も、夜間や週末に積極的に書類を受け取ることができます。

もう一つの例として、「住宅地における行政手続き受付窓口」モデルがあります。これは、区役所本庁に加え、住宅地内に行政手続き受付窓口を設置するものです。住民はVNeIDを通じて、住民登録、社会保障年金、国民IDカードの更新などの手続きを申し込むことができます。このパイロットプログラムには200人以上が参加し、このモデルの利便性を高く評価しています。

ロンハイ村人民委員会のゴ・タン・フック委員長は、住民に寄り添う精神に基づき、村が「土曜に住民の声を聞く」モデルを実施していると述べた。毎月第1および第3土曜日の午前中、各集落では地元の指導者と住民による友好的な対話セッションが定期的に開催されている。

村落党委員会委員長と村政府の責任者は、専門スタッフとともに、村落本部または最も都合の良い場所で直接住民と面会し、住民の声に耳を傾けます。面会場所は27村落全てを網羅するよう巡回し、住民の声を漏れなく届けます。

9月19日午後、ホーチミン市における新たな状況下での行政改革の質を向上させるための解決策に関する会議を締めくくり、ホーチミン市党委員会常務委員兼人民委員会副委員長のグエン・マイン・クオン氏は、2024年には3つの地方すべての行政改革指標が2023年と比較してスコアと順位で大幅に向上したと述べた。この結果は、ホーチミン市の強い政治的決意と、これまでの地方の努力を反映している。

行政機構の合理化と再編は、中間層の削減、予算資源の節約、国家管理の有効性と効率性の向上、そしてデジタル変革プロセスのための好ましい基盤の構築に貢献し、相互接続性、同期性、そして有効性を確保しました。しかし、これらの成果の一方で、市の行政改革の取り組みには依然としていくつかの欠点と限界があります。

そのため、同志は、部門、機関の長、区、社、特別区の人民委員会の委員長が、2025年の最後の3か月間に行政改革の任務を緊急かつ断固として実施し、完了時期を明確に定め、成果の進捗と品質を確保するよう要請した。