書類を減らして信頼を増やす

オンラインでの申請、営業時間外の審査結果の受け取り、市民の声を聞くための対話セッションなど、ホーチミン市における行政改革とデジタルトランスフォーメーションは、利便性の高い体験をもたらしています。行政改革は経費削減に役立ち、緊密な連携のもと、市民と企業の信頼強化に貢献し、市民に奉仕し、透明性と効率性を備えた政府の構築を目指しています。

Báo Sài Gòn Giải phóng•20/09/2025

オンラインでチェックイン

ホーチミン市ロンチュオン区に住むグエン・シー・ティエンさんは、新しいバイクを購入し、販売店から書類を受け取ったばかりでした。VNeIDアプリにログインして登録手続きを完了しました。簡単な5ステップの手続きで、2営業日後には手続きの進捗状況を確認できるファイルコードが発行され、ナンバープレートの押印と手数料の支払いを求められました。

登録手続きから約1週間後、ナンバープレートがティエンさんの自宅に郵送されました。以前は、ティエンさんのようなケースでは、車両登録は地区警察署で少なくとも2回行う必要がありました。今ではすべてオンラインで完了します。

ティエン氏が享受した利便性は、警察部門におけるオンライン公共サービスの導入による成果から生まれた。2025年の最初の8か月間で、ホーチミン市警察は950万件以上の行政記録を受け取り、そのうち850万件以上（89.51%を占める）がオンラインで処理され、100万件以上の記録が直接提出された。

現在、ホーチミン市警察は、様々な分野で92のオンライン公共サービスを効果的に展開しています。同時に、190件の行政手続き（TTHC）を電子情報ポータルで公開し、書類受付場所の公共掲示板にも掲示することで、市民や企業が手軽に検索できるようにしています。さらに、ホーチミン市警察は毎週土曜日の午前中に業務を行い、様々な分野のTTHCを受理・解決しています。

ホーチミン市では、警察に加え、各部署、支部、地方自治体が住民に奉仕するための行政改革を推進しています。人民委員会副委員長兼フートゥアン区行政サービスセンター所長のグエン・トゥアン・カイ氏は、フートゥアン区では記録と手続きの統合を推進しており、住民が関連する多くの要望を一度で解決できるようにしていると述べました。

行政サービスセンターの職員と公務員は、手続きとプロセスを熟知し、業務に精通することが求められています。これにより、住民が質問したり、問題を解決する必要がある場合、待ち時間や往復の時間を無駄にすることなく、迅速に指導・対応を受けることができます。さらに、フートゥアン区では「モバイルワンストップ」モデルに基づく作業グループも設置され、機材を持参し、職員と公務員を各地区に派遣して、住民や企業に行政手続きに関する広報、指導、助言、問題解決を行っています。

ホーチミン市フートゥアン区の公務員が、住民の行政手続きを受け付け、処理している。写真：THU HUONG

ホーチミン市科学技術局のヴォ・ミン・タン副局長は、ホーチミン市はデジタル変革において多くの優れた成果を達成し、市民生活に密着した多くの分野でデジタル化が進み、手続き時間の短縮に貢献していると述べた。市民生活を支えるデジタルアプリケーションも効果的に運用されている。7月1日から9月10日まで、オンライン行政手続き決済システムは100万件近くの記録を受け取り、定時決済率は98.64%に達し、満足度は91%近くに達した。ホットライン1022には、市民から2万8000件以上のフィードバックと提案が寄せられた。

サービス指向の行政に向けて

9月19日、ホーチミン市人民委員会は、新たな状況下における市の行政改革の質を向上させるための解決策に関する会議を開催しました。会議で、ビンティエン区人民委員会のヴオン・タン・リュウ委員長は、区は行政サービスセンターにおいて住民にサービスを提供するために多くの取り組みを実施していると述べました。これにより、行政手続きが住民にとってより身近なものとなり、利便性と迅速性が高まり、煩わしさが軽減されます。

具体的には、「24時間365日ファイルATM」モデルでは、営業時間外でもファイルを返却します。中央本部前に設置された「24時間365日ファイルATM」システムでは、OTPコードを入力するだけで、営業時間に関わらずいつでも結果を受け取ることができます。これにより、営業時間中は忙しい方でも、夜間や週末など、積極的にファイルを受け取ることができます。

また、「居住地での行政手続き受付」モデルでは、本部に加え、居住地内に行政手続き受付窓口を新たに設置しました。ここでは、VNeIDを介して戸籍登録、社会年金給付、住民ID変更などの手続きを登録できます。この実証実験には200名以上が参加し、モデルの利便性を高く評価しました。

ロンハイ村人民委員会のゴ・タン・フック委員長は、地域住民との親密な関係構築の精神に基づき、「土曜日に人々の声を聞く」というモデルを実施していると述べた。毎月第1および第3土曜日の午前中、各集落で地元の指導者と住民の間で友好的な対話が定期的に行われている。

党委員会委員長、村政府、そして専門職員は、集落本部または最も都合の良い場所で直接、民衆と面会し、声に耳を傾けました。27の集落全てを網羅できるよう、場所は順番に変更され、どの場所でも民衆の声を聞き逃すことはありません。

ホーチミン市党委員会常務委員、ホーチミン市人民委員会副委員長のグエン・マイン・クオン同志は、9月19日午後、「新たな状況下でのホーチミン市の行政改革の質を向上させるための解決策会議」で、2024年には3つの地方すべての行政改革指標が2023年と比較してスコアと順位において明らかに向上したと述べた。この結果は、ホーチミン市の強い政治的決意と、これまでの地方の努力を示している。

行政機構の整理と合理化は、仲介業者の削減、予算の節約、国家管理の有効性と効率性の向上に貢献し、同時にデジタル変革プロセスのための好ましい基盤を構築し、接続性、同期性、効率性を確保しました。しかしながら、達成された成果以外にも、市の行政改革には依然としていくつかの欠点と限界が残っています。

そのため、彼は、部門、支部、セクターの長、区、社、特別区の人民委員会の委員長に対して、2025年の最後の3か月間に行政改革の課題を緊急かつ断固として実施し、完了時期を明確に定め、進捗と成果の品質を確保するよう要請した。