新たな農村建設の突破口

ドンナイ省ロックタン国境集落中心部の一角。写真：ヴー・トゥエン

今後はまだ多くの困難が待ち受けているものの、15年以上にわたり新農村建設を進めてきた優れた成果を継承し、合併後の新公社はその潜在力、空間的優位性、余地を最大限に生かして、今後の飛躍に大きく貢献するだろう。

遠隔地のコミューンにとっての「てこ入れ」

新しいロッククアン社は、ロッククアン社、ロックフー社、ロックヒエップ社（旧社）の3社を合併して誕生しました。いずれも少数民族世帯の割合が高い遠隔地であるため、インフラ整備のための資源が優先的に配分され、多くの見どころと改善点を備えた、より壮大で近代的な農村景観が創出されています。

新しい基準によると、ドンナイ省は2026年から2030年の間に、70％のコミューンがNTM基準を満たし、10％のコミューンが最新のNTM基準を満たすという目標を設定している。

第一のハイライトは、4つの辺鄙な居住区、僻地、少数民族地区と公社中心部を結ぶ重要な交通路です。全長10キロメートルを超えるこの道路は、幅7メートルのアスファルト舗装に加え、道路両側に排水システムが設置され、両側には幅1メートルの溝が設けられて安全性を確保しています。総投資額は900億ドンを超え、この辺鄙な地域で最も広大で近代的、そして高品質な村落間・集落間居住道路として知られています。

ロッククアン省は交通システムに加え、人々の生活に役立ち、経済を発展させ、人々の生活水準を向上させるための多くの事業やプロジェクトの建設に投資することに関心を持っています。特に困難な2つの集落、ブノムとブリンでは、約30ヘクタールの稲作地を含むほとんどの人が農業に従事しています。しかし、過去には灌漑用水の不足により、1年に1回しか収穫できず、収入を得ることが困難でした。この問題を解決するために、少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムの資金源から、2024年にロックフーコミューン（旧）に約100億ドンが投資され、2.5キロメートルの水路が灌漑ダムと畑のセメントコンクリート道路と組み合わせて建設されました。そこから、地域間で灌漑用水を定期的に運ぶだけでなく、人々が農産物を便利に移動および輸送するための畑内道路を持つのにも役立ちます。

「灌漑用水不足のため、農業生産は常に雨水に依存しており、生産性と生産量が低下しています。しかし、2024年末以降、党と政府は圃場内交通と連携した灌漑用水路の建設に投資することに注力しており、人々の移動と農産物の輸送の利便性が向上しました。特に米の生産量は年間1～3作分から増加しました」と、ラム・タ・メイ氏（ロッククアン村ブーリン集落在住）は語りました。

ロッククアンは投資の注目を集めているにもかかわらず、その低いスタートラインのために、ドンナイ省でNTM基準をまだ満たしていない5つのコミューンの一つとなっています。これまでの成果を受け継ぎ、ロッククアンの党委員会、政府、そして住民は、2025～2030年の任期末までにNTM基準を達成させる決意を固めています。

ロッククアン村人民委員会のホアン・ティエン・ソン副委員長は次のように述べた。「村は新たな農村基準を満たすために、計画、学校、交通、電力など、まだ満たされていない基準に投資資源を集中させます。同時に、満たされているもののまだ質が低い基準の質を向上させるために投資します。」

ドンナイ省には、ロッククアンに加えて、ブー・ジャー・マップ、フー・ギア、ギア・チュン、トー・ソンの4つの地域が、様々な理由によりNTM基準を満たしていません。NTM建設には終わりがないと判断し、国の関心と支援に加え、合併後の潜在力と強みを最大限活用するため、地方党委員会と当局は具体的な目標と行動計画を策定し、2025～2030年の任期末までにNTM目標を達成することを目指しています。

人々の生活水準と享受レベルを向上させ、文明的で近代的な新農村地域へと移行するという目標を掲げ、基準をまだ達成していない村落と、基準を達成した地域は、新たな段階における発展の確固たる基盤を築くため、農村インフラ整備への投資に関する画期的なプログラムを数多く提案しています。例えば、国境沿いのロクタン村では、2020～2025年度の初めから、学校施設の建設と交通インフラへの投資に資源を集中させることで画期的な成果を上げています。これらは、地域の社会経済発展を飛躍的に前進させるための「つなぎ」となるからです。

ブレークスルー

旧ドンナイ省において、ダクルアはかつて省内で特に困難な状況にあったコミューンでした。しかし、政治体制全体の強い決意のおかげで、2011年から2020年にかけて行われたコミューンの新農村建設計画は、多くの成果を上げました。2011年にはコミューンの一人当たり平均所得がわずか1,800万ドンでしたが、2016年（新農村コミューンの基準を満たした年）には4,500万ドンに増加しました。こうした成果にとどまらず、ダクルアは毎年着実に発展、成長、変革を遂げ、繁栄してきました。2021年から2025年にかけて、先進的な新農村地域とモデル新農村地域を建設する第2期においても、ダクルアは先進的な新農村地域の基準を満たすコミューンを目指し、引き続き努力を続けています。

ドンナイ省の72の自治体は、合併後の潜在力と強みを活かしながら、止まることなく新たな農村地域を建設するというモットーのもと、資源を動員し、成長の時代に包括的、効果的、かつ持続可能な方向でプログラムを継続的に開発していきます。

「ダクルア村はこれまでに、19/19のNTM基準と先進NTM基準を達成しました。19の基準のうち、農業部門は達成・目標超過を達成した目標の一つです。これらの成果を推進し、2025年から2030年の期間において、ダクルア村は持続可能な有機農業の方向に向けて、ハイテク農業の構築を優先する先進NTM村の構築と維持に尽力することを決意しています」と、ダクルア村人民委員会のグエン・タン・ヒエン委員長は述べました。

旧ドンナイ地域は、新農村、先進新農村、模範的新農村の建設という二つの重要な段階において、定められた計画と目標の達成に向けて着実に努力を重ねてきました。模範的新農村の基準を満たすコミューンを維持するという目標の下、2025年から2030年にかけて、プーホアコミューン党委員会は、バリューチェーンと連携したグリーンでエコロジカルな循環型農業の発展に注力します。生産と人々のニーズに応えるサービス産業の発展を優先するとともに、投資資源を動員し、配分と効果的な管理・活用に重点を置き、同期した社会経済インフラシステムの構築、改善、整備を推進します。

合併前、ドンナイ省（旧）では、先進的なNTM基準を満たすコミューンが100%、モデルNTM基準を満たすコミューンが37%、中央のパイロットプロジェクトに基づき、先進的なNTM建設を完了した地区が5つ、モデルNTM建設を完了した地区が5つありました。また、スアンロック地区（旧）では、中央のパイロットプロジェクトに基づき、モデルNTM建設が完了しました。これらの目標はすべて、2020～2025年度の省党大会決議を達成し、それを上回りました。

ビンフオック省（旧）では、中央新農村調整事務所の指示に従って、旧社町の新農村建設の成果を新社町に転用した後、ビンフオック省（旧）には32の社町が引き続き新農村建設を行っており、そのうち5/32社町が基準を満たしておらず、25/32社町が新農村基準を満たし、2社町町が先進新農村基準を満たしており、模範新農村基準を満たした社町 ...

ドンナイ省農業環境局副局長、新農村開発調整室長のグエン・ヴァン・タン氏は次のように述べた。「ドンナイ省はちょうど二層制の地方政府の建設を終え、2010年から2025年までの国家目標プログラムの15年間の実施を完了したという状況の中で、2026年から2030年までの新農村開発が実施されます。今後、ドンナイ省は中央政府の2026年から2030年までの新農村開発の目標と方向性をしっかりと追従し、達成された目標と基準を維持し、堅持することに重点を置きます。同時に、人々の収入を増やすために生産を発展させることに焦点を当て、これを現代的で持続可能な方向への新農村開発を構築する上での重要な課題と見なします。」

ダオ・ドゥン - ヴー・トゥエン

出典: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202509/but-pha-trong-xay-dung-nong-thon-moi-37e2d8a/