新たな農村地域の構築における画期的な進歩

ドンナイ省ロックタン国境コミューン中心部の眺め。写真：ヴー・トゥエン

まだ多くの課題が待ち受けているものの、15年以上にわたる新農村開発計画の実施による優れた成果を基に、合併したばかりのコミューンは、スペースと機会の面でその潜在力と利点を最大限に活かし、今後の飛躍的な発展を目指します。

遠隔地の村々への「てこ入れ」

新たに形成されたロッククアン村は、ロッククアン村、ロックフー村、ロックヒエップ村の3つの旧村を合併して誕生しました。これらの村はいずれも僻地で恵まれない地域であり、少数民族世帯の割合も高かったため、ロッククアン村はインフラ整備のための資源を優先的に配分され、多くの見どころと前向きな変化を伴う、ますます印象的で近代的な農村景観を形成しました。

新しい基準によれば、ドンナイ省は2026年から2030年の間に、省内のコミューンの70％が新しい農村開発基準を満たし、省内のコミューンの10％が現代的な新しい農村開発基準を満たすことを目指している。

最初のハイライトは、4つの辺境の恵まれない少数民族コミュニティとコミューンセンターを結ぶ重要な交通路です。全長10キロメートルを超えるこの道路は、幅7メートルのアスファルト舗装で、両側には幅1メートルの排水システムが設置され、安全のためカバーが設置されています。総投資額は900億ドンを超えました。この村落間道路は、この辺境地域で最も近代的で、よく整備された、高品質な道路とされています。

ロッククアン省は交通システムに加え、住民に役立ち、経済を発展させ、住民の生活水準を向上させる多くのプロジェクトや施設の建設に多額の投資を受けてきた。特に恵まれない2つのブノム村とブリン村では、住民の大部分が農業に従事しており、約30ヘクタールの水田がある。しかし、以前は灌漑用水が不足していたため、1年に1回しか収穫できず、収入に重大な困難が生じていた。この問題を解決するため、少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムから、2024年に旧ロックフーコミューンは2.5キロメートルの灌漑用水路を建設するために約100億ドンを受け、灌漑用ダムと畑の中のコンクリート道路を組み合わせた。これにより、地域間の灌漑用水の定期的な流れが確保されるだけでなく、農産物の輸送に便利な内部道路が人々に提供される。

「灌漑用水不足のため、農業生産は常に雨水に依存しており、その結果、収穫量と生産量は低迷していました。しかし、2024年末から現在に至るまで、党と国家が灌漑用水路の建設と圃場内輸送に注力し、投資してきたおかげで、人々の移動と農産物の輸送が容易になり、特に米の生産量は年間1～3作分増加しました」と、ラム・タ・メイ氏（ロッククアン村ブーリン集落在住）は語りました。

ロッククアン村は、投資と注目を集めているにもかかわらず、その低いスタート地点のため、現在、ドンナイ省で新農村開発の基準をまだ満たしていない5つの村の一つです。これまでの成果を基に、ロッククアン村の党委員会、政府、そして住民は、2025～2030年の任期末までに、同村を新農村開発のゴールラインに導くことを決意しています。

ロッククアン村人民委員会副委員長ホアン・ティエン・ソン氏によると、新農村地域の基準を達成するため、村は計画、学校、交通、電力など、まだ満たされていない基準への投資に資源を集中させる。同時に、すでに満たされているものの依然として質が低い基準の質を向上させるために投資する予定だという。

ドンナイ省には、ロッククアン省に加え、ブ・ザー・マップ、フー・ギア、ギア・チュン、トー・ソンの4つの地域が、様々な理由により、新農村開発の基準をまだ満たしていません。新農村開発には終わりがないことを認識し、政府の関心と支援に加え、合併後の潜在力と強みを活かし、これらの地域の党委員会と当局は、2025～2030年の任期末までに新農村開発のステータスを達成することを目指し、具体的な目標と行動計画を策定しました。

人々の生活水準と福祉の向上、そして文明的で近代的な新農村地域への発展という目標を掲げ、まだ基準を満たしていない村落だけでなく、既に基準を満たしている村落も、新たな段階における発展の確固たる基盤を築くため、農村インフラ整備への投資に関する画期的なプログラムを数多く提案しています。例えば、国境沿いのロクタン村では、2020～2025年度の初めから、学校施設の建設と交通インフラへの投資に重点的に取り組んでいます。これらは、地域の社会経済発展を飛躍的に前進させるための「つなぎ」となるからです。

突破口を目指して

旧ドンナイ省ダクルア村は、かつて極めて恵まれない地域でした。しかし、政治体制全体の強い決意のおかげで、同村の新農村開発計画の初期段階（2011～2020年）は多くの成果を上げました。2011年の村の一人当たり平均所得はわずか1,800万ドンでしたが、2016年には4,500万ドン（新農村開発基準達成時）にまで増加しました。こうした成果にとどまることなく、ダクルア村は年々着実に変革を遂げ、発展し、繁栄を続けています。先進的な新農村開発計画の第2段階（2021～2025年）においても、ダクルア村は先進的な新農村開発村の地位を目指して努力を続けています。

ドンナイ省の72の自治体は、合併後の潜在力と強みを生かしながら、止まることなく新たな農村地域を建設するというモットーのもと、資源を動員し、この進歩の時代に包括的、効果的、かつ持続可能な方向でプログラムを発展させていきます。

「ダクルア村は現在までに、新農村開発と先進的新農村開発の19の基準のうち19を達成しました。19の基準のうち、農業は達成し、目標を上回った指標の一つです。これらの成果を基に、2025年から2030年にかけて、ダクルア村は先進的新農村開発村を構築し、維持することを決意しています。ハイテク農業の発展を優先し、持続可能な有機農業の方向性に沿っています」と、ダクルア村人民委員会のグエン・タン・ヒエン委員長は述べました。

旧ドンナイ省は、先進的新農村地域と模範的新農村地域という新農村建設の二つの重要な段階において、設定された計画と目標の達成に向けて継続的に努力してきました。2025年から2030年にかけて模範的新農村コミューンの地位を維持するという目標を掲げ、フーホアコミューン党委員会は、バリューチェーンに連動したグリーン、エコ、循環型の農業の発展に重点を置いています。生産と人々のニーズを支えるサービス産業の発展を優先するとともに、包括的な社会経済インフラシステムの構築、改善、完成に向けて、投資資源を動員、集中、配分、そして効果的に管理しています。

合併前、旧ドンナイ省では、省内の社町の100%が先進的新農村基準を達成し、37%がモデル的新農村基準を達成し、5つの地区が先進的新農村建設を完了し、旧スアンロック地区は中央政府のパイロットプロジェクトに基づくモデル的新農村建設を完了していました。これらの目標はすべて達成され、2020～2025年度の省党大会決議を上回りました。

旧ビンフオック省では、中央新農村開発調整事務所の指導に基づき、旧社町の新農村開発の成果を新社町に転用した後、旧ビンフオック省には引き続き新農村地区を建設している32の社町があり、そのうち5/32社町はまだ基準を満たしておらず、25/32社町は新農村地区の基準を満たし、2社町町は先進的な新農村地区の基準を満たしており、モデル新農村地区の基準を満たした社町町はまだない。

ドンナイ省農業環境局副局長兼新農村開発調整事務所長のグエン・ヴァン・タン氏は次のように述べた。「2026年から2030年までの新農村開発プログラムは、ドンナイ省が二層制の地方政府の建設を終え、2010年から2025年までの国家目標プログラムの15年間の実施が完了したという状況の中で実施されます。今後、ドンナイ省は、2026年から2030年までの新農村開発に関する中央政府の目標と方向性を引き続き厳密に遵守し、すでに達成された目標と基準を維持し、堅持することに重点を置きます。同時に、現代的で持続可能な新農村開発プログラムを構築する上での重要課題と見なし、人々の収入を増やすための生産開発を優先します。」

ダオ・ドゥン - ヴー・トゥエン

出典: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202509/but-pha-trong-xay-dung-nong-thon-moi-37e2d8a/