1945年の8月革命と新時代に向けた制度構築の遺産

中央理論評議会の常任副議長であり、ホーチミン国家政治学院の元学長であるタ・ゴック・タン教授の分析によれば、1945年の8月革命の勝利は、国家に独立をもたらし、東南アジアで最初の人民民主国家であるベトナム民主共和国を樹立しただけでなく、ベトナム史上前例のない新しい国家制度システム、すなわち独立した人民民主の国家制度システムの構築の基礎を築きました。

1945年9月2日、大勢の人々がホー・チ・ミン主席による独立宣言の朗読を聞くためにバディン広場に集まった。

わが国が新たな時代、力強い成長の時代に入り、2030年までに近代的な産業と高い平均所得を備えた発展途上国となり、2045年までに高所得を備えた社会主義先進国となるという目標を掲げる中、近代的で民主的、効率的かつ統合された国家制度の構築と完成は、避けられない緊急の要求となっている。

「そのためには、未来に目を向けるだけでなく、過去にも目を向け、歴史の深淵を活用して、1945年の8月革命後の制度構築の実践から得られた貴重な教訓を、新たな歴史的背景と条件の中で推進する必要がある」とタ・ゴック・タン教授は断言した。

近代国家統治における八月革命の精神の推進

1945年以前、ベトナムは憲法も独立した法律もない半封建的な植民地でした。保護国としての抑圧的な統治、官僚機構と法律は支配階級に服従し、国民はあらゆる民主的権利を失っていました。

1945年8月革命は奴隷制の鎖を打ち破り、千年にわたる王政を打倒し、民族の独立と社会主義の時代を切り開きました。勝利後直ちに、ホー・チ・ミン主席率いる党の指導の下、あらゆる分野における包括的な独立と人民民主主義の国家制度の構築を急ぎ、新社会の創造と建設のプロセスを「指導」し、革命の成果を守り抜きました。

1945年9月2日、ホー・チ・ミン大統領が独立宣言を読み上げ、ベトナム民主共和国が誕生しました。

これは政治宣言であるだけでなく、国家主権と新国家の民主主義、平等、自由の原則を確立した最初の基本的な憲法文書でもあります。

共和国、すなわち人民民主国家の樹立は、半封建的な植民地から人民の、人民による、人民のための国家への制度の根本的な変化を意味しました。

独立宣言は、「民族自決権と人民の主人となる権利」を肯定し、同時に人民に属する権力を基礎とした独立した国家制度体制を構築する基礎を築いた、制度的声明として貴重な文書である。

ホー・チミン主席率いる臨時政府は、政治、経済、社会、文化、教育に関する多くの法令を発布し、古い反民主的な法律を廃止し、新しい行政機構を組織するために適切な要素を選択的に継承しました。

人民民主主義国家体制の構築に向けた一歩は、憲法上の基盤と法の支配を確立することです。1945年9月には、全国総選挙の実施に関する法令が発布されました。

ベトナム民主共和国の初代国会は、1946年1月6日の最初の全国選挙後に誕生した。写真：アーカイブ。

1946年1月6日、初の総選挙が実施され、広範な民主主義精神が示されました。18歳以上のすべての国民に選挙権が与えられました。最初の国民議会が発足し、1946年憲法が可決されました。この憲法は民主的で進歩的な憲法であり、自由、平等、そして主導権を求める国民の願いを反映し、政治体制、公民権、国家機構の組織、地方分権の原則、そして権力の統制を規定しました。民主主義を推進し、基本的自由を保障し、ベトナム初の憲法モデルとなりました。

それに加え、革命政府は権力掌握直後、新たな民主体制の不可欠な基盤と捉え、中央から草の根レベルに至る行政機構の構築に注力した。ホー・チ・ミン主席率いるベトナム民主共和国臨時政府が樹立された。

各レベルの人民委員会と抵抗委員会が設立され、行政管理、治安維持、人民生活の保護を担った。ベトミン、リエンベト、救国婦人会、救国青年連合などの組織は、党、政府、そして大衆を結びつける中核となった。

ホー・チ・ミン主席は、「村から中央政府に至るまで、政府は人民によって選出される」こと、そして「政府が人民に危害を加える場合、人民は政府を追放する権利を有する」ことを強調した。1945年11月22日、法令63/SLは、あらゆるレベルの行政委員会が人民によって選出されることを規定し、直接民主主義を実証し、人民に村や村落の行政権限を与えた。

新たな行政機構は、効果的で、人民に近く、人民によって、人民のために構築されることに重点を置いています。ホー・チミン主席は、「組織がなければ、すべては困難だ。良い組織があれば、すべては容易になる」と指摘しました。彼は幹部を鍵と考え、「すべての成功と失敗は、幹部の良し悪しにかかっている」と述べました。

特に、政府は、ブイ・バン・ドアン（グエン朝司法大臣）、ファン・ケ・トアイ（チャン・チョン・キム政権北部地域皇帝顧問）、ファム・カック・ホエ（バオ・ダイ王の王室秘書）、タム・チー・ダン・ヴァン・フオン、ヴィー・ヴァン・ディン（元タイビン省知事）、ホー・ダック・ディエム（元ハ・ドン省知事）など、旧体制の知識人や専門家を昇進させてきました。

この政策は、背景を問うことなく国益を最優先する、開放的で有用かつ寛容な制度的思考を示している。これはまた、ホー・チ・ミン主席率いる我が党が、当時の歴史的転換期において国家制度の構築に極めて柔軟に取り組んできた知見に基づく、制度発展への人道的なアプローチでもある。

1945年の8月革命後の制度構築に関する上記の教訓は、歴史的価値があるだけでなく、現在の革新と社会主義法治国家の建設のプロセスにおいても深い理論的、実践的意義を持っています。

「政治・法的制度の確立、憲法と法の支配の基盤の構築、中央から草の根レベルに至るまでの効果的な統治の組織化、そして知識人の活用は、近代制度の中核を成す柱です。新たな時代において、これらの教訓を継承し、発展させることは、国が持続的に発展し、国際舞台における地位と威信を確立するための前提条件です」と、タ・ゴック・タン教授は強調しました。

1945年の教訓を新たな時代に伝える

新たな発展段階に入ったベトナムは、独立性を守るだけでなく、国際舞台における基盤と地位を強化しています。科学技術、イノベーション、包括的な統合、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会の発展を基盤として、ベトナムは成長モデルを深化させています。

機会と同時に課題も存在します。国際安全保障、経済、政治は変化し、開発格差も拡大し、制度が適切なタイミングで刷新されなければ後れを取るリスクもあります。政治的・社会的安定を維持し、持続可能な開発につながる、強固で柔軟性があり、現代的な制度システムを構築することが喫緊の課題です。

まず、制度と法律の整備を継続し、「ボトルネック」と「ボトルネック」を解消し、資源を解放します。制度と法律は同期的に形成されてきましたが、依然として重複があり、透明性が欠けています。私たちは断固たる行動を取り、アプローチを革新する必要があります。制御や禁止ではなく、「法的空間を拡大」し、社会にさらなる権限を与え、政策決定プロセスを透明化し、社会からの批判を高めなければなりません。

第二に、民主主義と人民の主体性を促進する。1945年の8月革命の最大の教訓は、権力奪取のための蜂起だけでなく、新体制の構築においても、人民の主導権精神を促進することであった。新たな時代においては、人民の役割を、権力の受益者から、権力を創造し、伴走し、統制する主体へと高める必要がある。

第三に、二級政治体制と地方自治制度の合理化を効果的に組織・実施し、重複、官僚主義、煩雑な手続きを克服し続ける。新たなモデルの構築は、公正な政策メカニズムと連携し、誰一人取り残されることなく、有能で優秀な幹部の確保と登用を確実に行う必要がある。

第四に、人材に関する考え方と政策を革新する。1945年以降の人材重視の教訓は今もなお有効である。世界的な知的競争の文脈において、優秀な人材を奨励し、保護し、評価する制度を構築し、国内外の知識人が政策立案、改革、デジタルトランスフォーメーション、イノベーションに参加できる条件を整える必要がある。人材育成制度は、「人材管理」から「人材の総合的発展のための条件整備」へと転換し、真の貢献を尺度とする必要がある。

1945年の8月革命の勝利は、国家の独立と人民の統治権をもたらしただけでなく、ベトナム革命に貴重な教訓をもたらし、独立した民主的な国家体制を築く基礎を築きました。

「国家制度の継続的な改善は、歴史的遺産の保護のみならず、国家統治能力の向上、民主主義の確保、迅速かつ持続可能な発展の実現に不可欠な要件です。近代的で民主的かつ適応力のある制度こそが、ベトナムが新時代に力強く発展するための決定的な条件となるでしょう」とタ・ゴック・タン教授は断言しました。

この記事は、ワークショップ「8月革命と9月2日の建国記念日：現代の価値観と永遠の活力」の資料を使用しています。

出典: https://khoahocdoisong.vn/cach-mang-thang-tam-1945-va-di-san-xay-dung-the-che-cho-thoi-dai-moi-post2149046785.html