タップチャム鉄道復旧に25兆ドンをどう動員するか

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タップチャム・ダラット鉄道83.5kmの復旧提案

ベトナム鉄道公社は、タップチャム・ダラット鉄道修復プロジェクトの予備的実行可能性調査報告書を審査中です。この報告書は、バクダン・ホテル・サービス・アンド・トレーディング株式会社が2022年12月に運輸省とベトナム鉄道公社に提出したものです。

投資家は、約25兆ドンを投資し、PPP方式でタップチャム・ダラット鉄道線の復旧プロジェクトを提案した。写真：既存のダラット駅

これを受けて、投資家はタップチャム・ダラット鉄道復旧プロジェクトをPPP方式で実施することを提案した。本プロジェクトは首相の投資決定権限下にある。

投資対象地域は、ニントゥアン省ニンソン郡ファンラン・タップチャム市とラムドン省ダラット市ドンズオン郡です。復旧路線は約83.5kmで、16の駅と旅客駅が設置される予定です（旧路線は12駅、復旧路線では2駅と旅客駅がそれぞれ2つ追加されます）。

「承認された鉄道網計画によれば、2050年までにタップチャム・ダラット鉄道線は観光事業として復旧される予定だ」。鉄道網計画を承認した2021年10月19日付首相決定第1769/QD-TTg号には、「2030年以降の投資計画プロジェクトについては、地方自治体または投資家に投資ニーズがある場合は、首相に報告し、早期実施の承認を得ること」と記載されている。
したがって、タップチャム・ダラット鉄道修復プロジェクトは、より早く実施するために首相に報告し承認を得る必要がある」とベトナム鉄道公社は述べた。

具体的には、タップチャム駅からトライマット駅までの76.8km区間を復旧します。このうち、既存のタップチャム駅は路線への接続のために改修され、新しい旅客駅が建設されるほか、貨物ヤードと倉庫が改修・更新されます。また、タップチャム地区に機関車と貨車を修理するための新しい車両基地と工場が建設されます。

このプロジェクトでは、古いルートをベースにして一部の区間を調整しながら新しい路盤を復元および構築し、64の橋、270の暗渠、5つのトンネル、11の駅を復元および構築し、歯車式レールセクションを含む鉄道の上部構造全体を構築します。

同時に、トライマット駅からダラット駅までの区間（現在運行中の6.7km区間）の改良工事が実施され、ダラット駅とトライマット駅の修復・保存も行われます。また、信号情報システム、機関車、貨車の購入・設置もこのプロジェクトに含まれます。

タップチャム - ダラット鉄道は全線単線、軌間 1,000 mm、設計速度 30 - 60 km/h、ディーゼル機関車と軽量貨車を使用しています。

投資家は、プロジェクト実施が2022年から2029年にかけて進捗すると予想しています。したがって、プロジェクト実施フェーズは2025年1月から2029年6月まで、試運転および試運転は2029年6月から12月までとなります。

約25兆VNDの投資、資本計画は？

投資家は、タップチャム・ダラット鉄道修復プロジェクトへの総投資額を24兆9,240億ドン（金利および金融費用を除く）と提案した。このうち、建設費は4兆5,170億ドン、設備費は9兆2,460億ドン、補償・支援・移転費は2兆1,630億ドンとなる。金利および金融費用を含めると、総投資額は28兆9,870億ドンとなる。

投資家は、BOT方式でプロジェクトを実施するための契約を提案した。写真：イラスト

ジャオトン紙によると、バクダンホテル・トレーディング・アンド・サービス株式会社は、建設・運営・譲渡（BOT）契約による官民パートナーシップ（PPP）方式でこのプロジェクトへの投資を提案した。このうち、中央政府または地方政府からの国家予算資本は、用地造成および移転費用として2兆1,630億ドン（7.46%）を支出する。投資家資本は26兆8,240億ドン（92.54%）となる。

ベトナム鉄道公社の代表者は、2022年7月に運輸省がバクダンホテル貿易サービス株式会社に、PPP方式によるタップチャム・ダラット鉄道線の修復プロジェクトの予備的実行可能性調査報告書の作成を主導するよう指示したと述べた。

ベトナム鉄道公社は、本事業のプロジェクト提案を検討した後、投資家に対し法的手続きのガイダンスを提供しました。したがって、投資家は予備的な財務計画、需要予測、収入源、投資家の資本回収能力、投資回収期間、プロジェクト契約期間、利用者コミュニティと引受人の支払い能力に留意する必要があります。

同時に、プロジェクトに参加する国家資本を含む資本動員計画を明確に述べます。投資プロジェクトの鉄道インフラに従って運営される他のプロジェクト、管轄当局、投資家、プロジェクト企業、地方自治体などの間でのプロジェクト実施の組織と管理を述べます。ベトナム鉄道はまた、投資家にプロジェクト契約の種類を述べ、予備的な技術計画、予備的な財務計画、運営管理、鉄道インフラ資産の管理と使用に関する規制などに関するいくつかの契約の種類を分析および比較して、適切な契約の種類を選択することを要求します。

「今回の申請にあたり、ベトナム鉄道公社は投資家に対し、官民連携に関する法規制、建設法、関連ガイドライン文書に従い、事前実行可能性調査報告書、投資家の法的地位、能力、経験に関する文書など、書類の構成と量を全面的に補足するよう求める文書を送付した。これらの文書は運輸省による審査と提出の根拠となる」とベトナム鉄道公社の代表者は述べた。

タップチャム - ダラット鉄道は1908年にフランスによって建設され、1916年にタップチャム - ソムゴン区間で最初の列車の運行が開始されました。ダラットまでの区間は、1922年と1932年の6年間をかけて完成しました。

この区間は非常に特殊で、山を登る全長16kmの歯車式鉄道が3つの区間に分かれて運行されています。これらの区間は、1,000mmゲージの2本の主レールの間に歯車式レールが追加され、機関車も歯車式レールに歯車が取り付けられた設計となっています。路線の全長は84km、駅は12駅、山間部には5つのトンネルが通っています。

1986年、この路線のほぼすべてのレールと枕木が撤去されました。現在では、トライマット - ダラット間の約7km区間のみが観光列車として利用されています。