責任感を強調する
行政改革における党の指導的役割を強化するため、2023年にゲアン省党委員会常務委員会は、省党書記を委員長とする省行政改革指導委員会を設立した。
省行政改革指導委員会は設立直後、2023年の行政改革のパイロットプロジェクトとして、7つの組織（4つの部門・機関と3つの区レベルの人民委員会）を選定した。会議において、同委員会は依然として国民の懸念を引き起こしており、是正が必要な問題点を明確に特定した。
例えば、第2回会議（2023年7月27日）において、省行政改革運営委員会は、建設局および天然資源環境局の専門部署の一部の職員が、世論によれば、依然として職務遂行において不便や嫌がらせを引き起こしていると指摘した。
これに基づき、省行政改革指導委員会は、各機関・部署の長に対し、模範を示すことを最優先事項とし、管理下の幹部職員、公務員、従業員の職務遂行、公務倫理、行政改革に関する業績の監視、注意喚起、是正を強化するよう要請する。同時に、怠慢な者、能力の低い者、公務倫理に違反する者、職務遂行に関して世間の評価が低い者については、断固として交代または異動させるべきである。
2023年、ゲアン省行政改革運営委員会は、行政手続きにおいて市民や企業に不便をもたらしたとして批判されていた省レベルの部門長2名の異動を要請した。
省指導部の指導原則は徹底的に実施され、各部署、機関、地方自治体に深く肯定的な変化をもたらしました。ホアンマイ町では、町党委員会書記のレ・チュオン・ジャン同志が次のように述べています。「毎年、町では幹部や公務員、特に党委員会や地方自治体の長のランク付けを、町の行政改革の評価と採点に連動させています。町が既に評価とランク付けを行った場合でも、上位の垂直機関が行政改革が要件を満たしていないと判断した場合は、町は幹部やその機関、部署、地方自治体の長の降格を検討します。」
タンキー区では、行政改革を重要な課題および突破口となる分野として位置づけ、区は断固とした指導力と方向性をもって改革に取り組んでいます。そのため、区はすべての部局、部門、地方自治体に対し、行政改革の実施における指導力と方向性の内容を業務規定に見直し、補足するとともに、各機関・部署の長に責任を割り当てるよう求めています。また、各部局、部門、地方自治体に対し、行政改革における課題に対処するための計画を、明確なロードマップと有効性をもって策定し、責任と任務を明確に定義するよう求めています。
タンキー地区が採用したアプローチは、各部局長、課長、およびコミューン人民委員会の委員長が、地区人民委員会委員長に対し、それぞれの機関、部署、地域における職務遂行と行政改革の実施に関する誓約書に署名するというものです。2024年末までに評価が行われ、職務要件を満たさない職員は、自主的に辞任するか、他の役職に異動となります。
「5つの明確な原則」に基づいた、断固とした同期的な行動
行政改革の解決策を実施するため、省人民委員会は各部門および地方自治体に対し、積極的にプログラムや計画を策定し、行政改革課題の同時実施を組織するよう指示した。これらのプログラムや計画は、「5つの明確なポイント」、すなわち「明確な業務内容」「明確な指導部署」「明確な責任者／責任者」「明確な完了期限」「明確な業務成果」をモットーに、効果的に策定・実施された。
省人民委員会の定例会議において、グエン・ドゥック・チュン委員長は、行政改革を加速させ、デジタル変革に注力し、情報技術の活用を強化して指導、管理、業務処理の効率性を向上させ、「迅速、正確、効果的」というモットーを遵守し、説明や正当化から解決策や問題解決へと移行するよう、各機関、部署、地方自治体に指示し、要請した。
省人民委員会の副主席が率いる特別対策チームは、 社会経済発展に資する行政改革を積極的に実施するよう、あらゆる部門とレベルに指示し、促した。
PCI、PAPI、PAR INDEXの改善努力に加え、2023年にゲアン省は省部門、委員会、地方自治体のパフォーマンス指数（DDCI）の評価結果を発表しました。省人民委員会は、行政手続きの一覧を発表し、内部プロセスを承認し、機関や部署の行政手続きを解決する電子プロセスに関する決定を発行するよう、すべての部門とレベルに重点的に見直し、省人民委員会委員長に助言し続けるよう断固として指示しました。
各部署や地方自治体はデジタル化を実施し、デジタル化の成果を活用してサービス品質の向上、文書処理時間の短縮を実現しています。これにより、市民の政策決定までの待ち時間が短縮され、移動コストが最小限に抑えられ、結果提供コストが削減され、デジタル化された文書の再利用が可能になります。
議論の中で、内務省のグエン・ベト・フン局長は次のように述べた。「効果的な行政改革を実現するには、人的要素が最も重要です。したがって、私たちは公務員の倫理の向上にさらに注力し、すべての役人や公務員が真に国民に奉仕し、省全体の発展に貢献しなければなりません。」
さらに、効果的な行政改革には、情報技術インフラと実施のためのリソースが不可欠です。また、あらゆるレベルと部門において、行政改革に関する情報を適切に周知し、各職員に具体的な責任を割り当てるとともに、法令を調査し、創造的に適用するとともに、不適切な法令や重複する法令の改正案を提案し、国民中心で積極的な行政を構築していく必要があります。
これは、省の行政改革における飛躍的な進歩、投資・ビジネス環境の改善、そしてPCI、PAR指数、PAPIといった省の競争力指標を全国トップグループに引き上げるための努力に貢献するだろう。
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