公正な評価メカニズムが必要である。

行政単位の統合、組織の合理化、職員・公務員の人員再編といった政策に伴い、公共部門の人材問題は新たな局面を迎えている。単に部署や職員数を削減するだけではなく、有能な人材を擁する、より効率的な運営体制を構築することが求められているのだ。

こうした状況において、有能な人材の誘致と活用に関する政令179/2024/ND-CPの改正案は、公務員人事管理の考え方に顕著な変化をもたらしている。従来は「人員配置管理」に重点が置かれていたが、現在は国家機関内でいかに有能な人材を惹きつけ、維持していくかが課題となっている。

これは実務上の要件です。合併後は、管理範囲が拡大し、業務量が増加し、運営上のプレッシャーも高まります。十分な専門知識と適応力を持つチームがなければ、合理化されたシステムでも効果的に運用することは困難です。これは特に、デジタル変革、都市計画、財政、行政改革といった分野で顕著であり、公共部門は質の高い人材を緊急に必要としています。

しかし、現状の矛盾は、優秀な人材への需要が高まっている一方で、公共部門の魅力がそれに見合っていないという点にある。民間部門はより高い給与を支払い、より大きな裁量権を与え、より柔軟な環境を整える用意がある。一方、多くの地域では、採用の仕組みは依然として硬直的で、報酬制度は平均値に基づいており、従業員の評価は依然として業績よりも勤続年数を重視している。

実際には、以前政府機関で働いていた多くの優秀な人材は、低賃金、昇進機会の少なさ、職場における競争意識の欠如などを理由に、短期間で退職している。合併後、業務負担が増加しても運営メカニズムが変わらない場合、「頭脳流出」のリスクはさらに顕著になる。

現在、国民が懸念しているのは、優遇政策だけではなく、才能ある人材が働き、能力を伸ばせる環境です。業務プロセスが依然として官僚的すぎたり、責任への恐れが残っていたり、あらゆる意思決定が絶対的な安全志向に支配されていたりする状況では、才能ある人材が長期的に留まる可能性は低いでしょう。

ITエンジニアは、長々とした官僚的な承認・照会システムの中では、イノベーションを起こすのに苦労する。同様に、金融専門家も、あらゆる提案が多くの仲介者を経由しなければならない状況では、画期的な成果を上げることが難しい。才能ある人材は、実験やイノベーションを行い、具体的な成果に基づいて評価されるための自由な空間を必要とすることが多い。

もう一つの課題は、「才能」を見極める基準が透明性があり、真摯なものでなければならないということです。明確さがなければ、方針は表面的な優先事項に陥ったり、組織内で競争意識を助長したりする恐れがあります。優秀な人材を引きつけるには、単に高い給与を提示するだけでは不十分です。公正な評価メカニズム、適切な人材活用、そして能力に見合った権限委譲も必要となります。

行政機構の合理化は、単に人員削減を意味するものではありません。より重要なのは、有能で責任感があり、貢献意欲の高いチームによって効率的な公共サービスを構築することです。これが実現すれば、合併政策は組織をよりコンパクトにするだけでなく、公共部門が真に強化される機会を生み出すでしょう。

Vinh Tung (NLDO)によると

出典：https://baogialai.com.vn/can-co-che-danh-gia-cong-bang-post587417.html