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代替出生力を維持するためには画期的な解決策が必要

第12グループ(クアンガイ省、ドンタップ省の国会議員代表団を含む)での議論では、人口法案草案における置換出生率維持のための措置は画期的ではないとの意見があり、労働、雇用、育児、教育サービスに関する政策をさらに追加すべきとの提案があった。

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân23/10/2025

人口と開発について詳しく見る

しかし、人口法を公布する必要性には同意する国会副議長の上級中将トラン・クアン・フオン氏は、この法律の規定は、特に出生率を維持するための措置に関して、2003年の人口条例よりも革新的なものである必要があると示唆した。

出産休暇の拡大、経済的支援、社会住宅の購入・賃貸の優先化といった代替出生力維持のための施策について、国会副議長は、労働・雇用、保育・教育サービスなど、より画期的な政策が依然として必要だと述べ、起草機関に細心の注意を払うよう要請した。

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国会副議長、上級中将のトラン・クアン・フオン氏が会議で演説した。

人口条例には国際協力に関する規定が別途存在するものの、人口法案ではこの条項が省略されていることを指摘した。国会副議長は、近年、人口分野における国際協力の内容は非常に良好に実施されていると述べ、起草機関に検討を促した。

国会副議長のレ・ミン・ホアン氏は、「シルバーヘア経済」を掲げながらも課題をチャンスに変え、高齢化社会を経済セクターへと転換させている国々の実情を挙げ、一部の国は高齢者サービスに注力しており、企業も高齢者向け機器やソフトウェアの製造に特化していると述べた。そして、「介護施設は高齢者を介護する場所ではなく、高齢者が自らの生活を営む場所である」という非常に優れた理念が存在していると述べた。

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国会副議長レ・ミン・ホアン氏が演説

国会副議長のレ・ミン・ホアン氏は、社会保障に焦点を当てるだけでなく、人口や開発の問題についてもより深く検討する必要があると述べた。

包括的な人間開発を中心とする

グエン・ハイ・アン国会議員(ドン・タップ)は、人口法案を高く評価しました。この法案は、家族計画から人口管理と人間開発への考え方の転換を示しています。私たちは、包括的な人間開発と人権を最優先に考え、制度、知性、精神、愛国心、国民的誇り、そして思いやりといった要素を含む、質の高い人口を育成・発展させるための法的手段を整備しなければなりません。

「この法律の制定は社会生活のあらゆる主体に多大な影響を与えます。国民の立場と役割が国家の未来と存続を決定づけます」とグエン・ハイ・アン代表は強調した。

国会議員グエン・ハイ・アン(ドン・タップ)が演説

代表らは、人口管理措置だけでなく、人間と人口に関する法律の本質を反映するために法律の範囲を拡大することを提案した。

具体的には、包括的な人間開発の概念を追加し、生殖に関する権利、心身の健康管理を受ける権利、安全で人間的かつ創造的な環境で生活する権利など、人権を保障するための項目を追加する必要がある。

コミュニケーション、アドボカシー、人口教育に関して、代表団は、社会行動と価値観の変革を目的としたコミュニケーションを明確にすることを提案した。学校における人口教育、ライフスキル研修、性教育、親の責任、ジェンダー平等に重点を置く必要がある。デジタルコミュニケーションとオープンデータを強化する(現行の法案は依然として伝統的なコミュニケーションに限定されている)。

人口規模、構造、分布に関して、グエン・ハイ・アン代表は、法案には移住、都市化、そして合理的な人口分布といった問題が欠けていると述べた。したがって、国内移住と国際移住の管理をそれぞれ規制する規定を設け、移住者が教育、医療、社会保険といった基本的な公共サービスにアクセスできるようにする必要がある。

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第12グループ(クアンガイ省とドンタップ省の国会議員代表団を含む)での議論の様子

代表団はまた、国民の保護と防衛、海外への移住および就労時の正当な権利と利益の保護における国家の役割と責任を含む、国境を越えた労働力の移住に関する規制も提案した。

特に遠隔地、孤立地域、国境地帯、島嶼地域における人口計画を社会経済開発計画に統合することについて、政府および省・市の人民委員会の責任を明確に定義する。

出典: https://daibieunhandan.vn/can-giai-phap-dot-pha-de-duy-tri-muc-sinh-thay-the-10392641.html


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