ヨーロッパのNATO加盟国の多くは多額の財政赤字に直面しており、GDPの少なくとも2％という国防予算目標の達成が困難となっている。
NATOの欧州加盟国は、同盟の国防予算のニーズを満たすために、拠出金を年間60億ドル以上増やす必要がある。
米国は、特にドナルド・トランプ前大統領の下で、米国が他の加盟国よりも大きな財政負担を負わなければならないとしばしば不満を述べていた下で、NATO加盟国に対し国防費の増加を繰り返し求めてきた。トランプ大統領は10月2日、同盟に十分な予算を拠出していないNATO加盟国を米国は保護しないと宣言したと述べた。
ウクライナ紛争勃発後、多くの国が財政「緊縮」政策を実施しなければならない中、ロシアの脅威に対処するためにNATO加盟国が国防予算を増額するよう求める動きが欧州での予算圧力を強めている。経済学者らは、これにより欧州諸国間の格差はさらに拡大するとみている。
9年2023月、ノボ・セロ軍事基地でNATO合同演習中のブルガリア軍。画像： AFP
ドイツのIfo研究所の調査によると、NATOが合意したGDP2％目標と比較して国防予算の対GDP比が最も低い国は、世界で最も債務と財政赤字の水準が高い国でもある。
最も不足している国はドイツで、支出が必要額を15億ドル下回っている。スペイン、イタリア、ベルギーがそれぞれ12億ドル近く、11,7億ドル近い不足、5億ドル近い不足となっている。
昨年の債務水準が国内総生産（ＧＤＰ）比１００％を超えた欧州連合（ＥＵ）６カ国のグループにはスペイン、イタリア、ベルギーの３カ国が含まれる。イタリアはまた、6%と域内で最も財政赤字が大きい国の一つであり、今年これを改善するのは困難である。
「債務水準と金利負担が高い国は、他の分野での支出を削減する以外に選択肢がないようだ。これは簡単なことではありません。ドイツは農業部門へのディーゼル補助金を削減しようとしたが、農家からの反発に直面した」とＩＦＯのエコノミスト、マルセル・シュレッパー氏は語った。
米国務省のマシュー・ミラー報道官は、EUがNATO加盟国に対し、国防予算のGDP比2％という目標を達成するよう働きかけてきたことを認めた。米国政府は長年、欧州が国防支出を増やし、安全保障の自給自足を強化することを望んでいた。トランプ前大統領の脅しを受けて、多くの連立政権メンバーは同氏が11月に再選された場合の将来を懸念している。
昨年のNATOの国防予算総額は1,2兆361億ユーロで、米国はEU加盟国、英国、ノルウェーの合計XNUMX億ユーロのXNUMX倍以上を拠出している。
来年のEUの新たな財政規則により、各国は年間財政赤字の上限3％と債務対GDP比60％の基準を遵守するため、より大幅な歳出削減を迫られると予想されている。域内10カ国以上が年間財政赤字の上限を超える可能性があり、欧州委員会からの制裁に直面する可能性がある。
しかし、昨年末の交渉では、ポーランド、イタリア、バルト三国は、新規則に基づく罰金のリスクを回避するよう働きかけることに成功した。したがって、欧州委員会は、年間赤字上限を超えた国を罰するかどうかを評価する際に、緩和要素として防衛支出を考慮することになる。
ポーランドは、4年にGDPの2024％以上を国防予算に費やし、NATO内で最大の支出水準を持つ国になることを計画している。これは、ワルシャワがEUの上限に違反した場合、制裁の軽減が検討される可能性があることを意味する。
NATOのイェンス・ストルテンベルグ事務総長は先週、同盟加盟国の2分の3が今年の国防予算の国内総生産（GDP）比2％目標を達成すると予想しており、ロシアがクリミア半島を併合した3年の2014人から増加したと述べた。
パンテオン・マクロエコノミクスによると、ユーロ圏諸国は国防予算を163年の2021億ドル近くから347年には2026億ドル以上に増やす予定である。今週、ノルウェーは計画より１年早く、２０２４年までにＧＤＰの２％を防衛に支出するという目標を達成すると発表した最新のＮＡＴＯ加盟国となった。
元イタリア財務省職員で現在は経済顧問のロレンツォ・コドーニョ氏は、昨年の債務水準が国内総生産（ＧＤＰ）の１４０％を超えていたイタリアにとって、規制の免除や規制や政府からの支援がなければ、この目標は「困難」になるだろうと述べた。欧州連合。
同氏は「ロシアの脅威は、社会保障や武器への投資を削減する決定を正当化するほど大きいとは考えられていない」と述べた。
NATOの調査では、拠出金が低い国では防衛予算を増額するという考えに対する国民の支持が低いことが示されている。自国が軍事投資を増やす必要があると考えているイタリア人はわずか28％で、62％は現在の1,47％の水準を維持または削減したいと考えている。
先週発表されたデータによると、ベルギーはNATO本部があるにもかかわらず、昨年の国防予算にGDPの1,2％しか費やしておらず、同盟内で拠出額が最も低い国の一つとなった。スペイン・ロシアは1,24%と若干高い。
ＩＦＯは、今年の２％目標の達成を約束した欧州７カ国（承認されたばかりの国スウェーデンを含む）を除き、欧州は計画に比べて３８０億ドルの国防予算赤字があると指摘した。
ポーランドのラドスワフ・シコルスキ外相は先週末、「われわれは正しい方向に進んでいるが、遅すぎ、遅すぎる」と述べ、ロシアの国防予算が今年は国内総生産（ＧＤＰ）の７％に達すると予想されていると指摘した。 「ロシアは戦時経済に移行しつつある。欧州経済は少なくとも危機モードに入る必要がある。」
タンタム （によると FT、AFP、ロイター)
