質の高い持続可能な教育システムを構築するための鍵は、追加の指導と学習を管理することです。

試験対策を強化するために知識を復習し、定着させたい学生にとって、追加の指導と学習は正当なニーズです。（出典：VGP）

2024年12月30日、教育訓練省は、追加教育・学習に関する規則（通達第29号）を発布しました。教育訓練省の追加教育・学習に関する通達は、2月14日に発効します。

最近、家庭教師と補習学習に関する新たな規制が教育界で注目を集め、教師や保護者に混乱を招いています。しかし、実際には、これらの規制は教師による家庭教師活動を禁止するものではなく、この活動を法的枠組みに組み入れ、透明性と合法性を確保するためのものです。これは、教師が家庭教師活動を合法的に継続するのに役立つだけでなく、生徒と社会に対する教師の職業的責任を促進することにもつながります。

個別指導と個人指導は、長きにわたり教育システムの不可欠な要素となってきました。これは、学生が試験対策として知識を復習し、定着させる必要性から生じる実用的なニーズです。正式な教室学習は規制されていますが、学生間の学習能力の差や学習ニーズの増大により、多くの学生はプログラムについていくためにより多くの時間とサポートを必要としています。

こうしたニーズに応えるため、生徒の知識とスキルの向上を支援するために、個別指導は不可欠な要素となっています。教師は、生徒の知識を定着させ、個人収入を向上させる手段としても個別指導を活用できます。しかし、個別指導の発展は、適切に管理されなければ、多くの悪影響も伴います。

そのため、新たな規制は、否定的かつ歪んだ側面を抑制し、生徒の権利を保護し、教師の専門性を維持するために制定されました。多くの専門家は、補習授業の質と透明性を確保するためには、明確な規制と厳格な検査プロセスを整備する必要があると考えています。教師は、適正な授業料と教育の質に関する規制を遵守し、補習授業が生徒や保護者の負担にならないようにする必要があります。

保護者は、子どもの教育と学習を監督するために、補習授業に関する法的規制を理解する必要があります。（出典：VGP）

ファム・ゴック・トゥオン教育訓練副大臣は、課外授業に関する新たな規則について見解を述べました。彼は、課外授業は「禁止」されるのではなく、管理されるべきものであることを強調しました。どの課外授業が規則に適合し、どの課外授業が規則に適合していないかを明確に定義することで、あらゆるレベルの当局、組織、個人、そして社会全体が監視に参加できるようになります。

したがって、これらの規則の枠組みにおいて、教師が補習授業を行うことは禁止されていませんが、法律の規定と職業倫理を遵守し、適切に実施しなければなりません。そのためには、教師は職業的責任と、生徒の人格形成と発達における役割に対する自覚を高める必要があります。

全員が規則を遵守すれば、教師が適切に働き、家庭教師で合法的な収入を得ることは十分可能です。それどころか、不正行為や家庭教師を私利私欲のために利用する行為は排除され、徐々によりクリーンな教育環境が築かれていくでしょう。これは、教師の倫理に反する行為によってイメージが損なわれるのを防ぐことにも繋がります。

しかし、誰もがこれらの変化を容易に受け入れられるわけではありません。習慣を変え、これまで利益をもたらしてきた古いやり方を捨て去ることは容易ではありません。特に、規制に縛られないフリーランスの家庭教師として働くことに慣れている教師にとって、法的な枠組みの中で働くことに切り替えるには、決意と努力が必要です。

しかし、文明社会においては、法を遵守することはすべての個人の責任であり権利です。法に従って生活し、働くことを学ぶことは、私たち自身を守るだけでなく、健全な教育環境と持続可能な開発の構築にも貢献します。

これらすべての規則において最も重要なことは、生徒を常に中心に置くことです。教育は、知識の面だけでなく、生徒の人格や性格の面でも、包括的な発達プロセスとして捉えなければなりません。将来、勇気と自信、そして優しさに満ちた教育成果を生み出すためには、教師は模範を示し、規則を遵守し、常に生徒の利益を最優先に考えなければなりません。

つまり、追加教育・学習に関する新たな規制は、教師が仕事を続け、より多くの合法的な収入を得る機会を提供するだけでなく、教育の質を向上させ、仕事における透明性と責任を確保する機会も提供するのです。最も重要なことは、あらゆる行動とあらゆる決定が、文明的で公正かつ発展した教育システムの構築という共通目標に向けられなければならないということです。

ファム・ゴック・トゥオン教育訓練副大臣は、追加教育・学習を規制する通達の発布は、多くの既存の政策や規制に準拠し、実務上の要件を満たすためであると述べた。これまで、世論のモニタリングを通じて、通達の規定は社会の合意を得てきた。

このように、補習授業という「大きく困難な」課題の総合的な管理は、通達29号の規定を通じて実証されました。現在は実施段階にあり、「関係者全員の理解と責任の遂行」こそが、通達29号が真に機能を果たすための決定的な要素となります。

そのためには、教師が利益だけを気にするのではなく、指導の質の向上に焦点を当てて、責任を持って個人指導に従事することを奨励する措置が必要です。

さらに、生徒と保護者は適切な補習授業を選択するための知識を身につけ、高額な授業料で質の低い授業に生徒が参加してしまう事態を回避します。保護者は、補習授業に関する法的規制を理解し、子どもの教育と学習を監督できるようにする必要があります。

さらに、教育機関は、教師が追加授業による利益を追い求める必要がないように、学校内に健全な学習環境を構築しながら、教師が専門的資質を向上するための支援を強化し、条件を整える必要がある。

補習授業は真に必要であり、悪影響を防ぐために厳格な管理が不可欠ですが、同時に、生徒、保護者、教師の権利を保障するためには、合理的な調整も必要です。現代社会において、補習授業の運営と現実の調和こそが、質の高い持続可能な教育環境を構築する鍵となります。

首相は、省市人民委員会と教育訓練省に対し、中等学校および高等学校の生徒募集活動と一般教育段階における補習授業の管理について指導するよう電報を発した。補習授業の管理に関しては、首相は省市人民委員会に対し、管轄区域内の一般教育機関に対し、補習授業に関する規定を厳格に実施し、規定違反を厳格に処理するよう指導するよう要請した。同時に、献身的で熱意があり、心を込めて生徒のために尽くす団体や個人の模範となるよう指導した。

首相は教育訓練省に対し、中等学校および高校の入学に関する規定、追加教育および学習に関する規定の厳格な実施について広報、宣伝、検査および監督を強化し、規定に従って違反を厳格かつ公開的に処理するよう要請した。