各国保健省の意見

ほとんどの国は極端な禁止政策とは異なる立場を大胆にとり、WHOの勧告をあくまで参考として考えている。政府は、各国の実情を踏まえ、新たなたばこの害軽減策の適用について積極的に検討し、決定します。

各国は自治権を維持し、WHOの勧告に反する

中国は、たばこ規制枠組条約（FCTC）第3回締約国会議（COP3）で、たばこ産業による政府政策への介入を制限するというWHOの指針は、たばこが政府傘下の国有企業の独占事業であるため、中国には適さないと述べた。

ニュージーランド保健副大臣、ケーシー・コステロ氏。 （写真：NZ Herald）

COP3からCOP5まで、FCTCの勧告に反して、中国代表団はタバコの栽培と生産を妨げる可能性のある政策について意見を述べたタバコ業界から最大5名の代表者を派遣した。中国は新しいタバコも合法化し、電子タバコの世界最大の生産国となっている。

フィリピンも2022年からTLNNとTLĐTを規制する法律を制定した。フィリピンはCOP9において、反タバコ団体ブルームバーグ・フィラントロフィーズから資金提供を受けていた時期にはTLĐTに関して厳格な政策をとっていたにもかかわらず、新たなタバコ規制に対して「公正かつ証拠に基づく」アプローチを取ることを誓約した。

マレーシアは2018年以来、既存のタバコ規制法に基づいてTLNNを合法化している。同国は現在、TLĐTに沿った政策の策定を続けている。最近、保健大臣ダトゥク・スリ・ズルケフィ・アフマド氏は「他の国のように電子タバコを禁止する必要はない。マレーシアにはタバコ製品を管理する独自の法律がある」と述べた。

特に、ヨーロッパ諸国と同様に、日本、ニュージーランド、インドネシア、フィリピンなど他の多くのアジア諸国では、TLNN に従来のタバコの半分の税率を適用しています。

ニュージーランドは、喫煙者が害の軽減手段としてタバコ製品に切り替えることを奨励するため、2024年7月からタバコ製品に対する税金を50％引き下げる予定です。ケーシー・コステロ保健副大臣も「政府はタバコには反対だが、必ずしもニコチンには反対ではない」と強調した。コステロ氏は、電子タバコの普及が禁煙率に大きな影響を与えていると述べた。

ヨーロッパでは、2023年3月23日にギリシャ保健省が人気のTLNNの毒性低減発表を承認しました。管轄当局による科学的評価に基づく健康関連の主張を認める国は、米国に次いで２カ国目となる。

同年、英国のリシ・スナック首相も「喫煙者が新しいタバコに切り替えるのを支援すれば、公衆衛生への利益が潜在的な影響を明らかに上回るという圧倒的な証拠がある」と述べた。

しかし、WHOの新しいタバコ製品に関するガイドラインには、TLNNとTLĐTを危害軽減の解決策として検討している国に関する情報は記載されておらず、各国が多面的かつ包括的に参照できるような情報がありません。一方、新しいタバコが従来のタバコより有害であるかどうかは証明されていないものの、WHOは依然として厳格な規制または禁止を推奨している。

建物管理ポリシーには透明性のある対話が欠かせません。

無害ではないものの、タバコは多くの国で依然として合法的な事業となっています。中国やタイと同様に、ベトナム政府は現在、国営企業を通じてタバコ産業を直接管理している。

グエン・ミン・ティエン中佐 - 市警察、経済警察局。ハノイ。

FCTC は第 5.3 条で政府と企業の会合について厳しい規制を設けていますが、対話がオープンで合法かつ透明である限り、企業と政府との交流を明示的に禁止してはいません。ほとんどの先進国は、政策を策定する際にタバコ会社と協議することが、説得力のある公正な決定を下し、すべての関係者の利益のバランスをとるために必要なロードマップであると考えています。

具体的には、カナダは喫煙者やタバコ会社とのすべての対話を政府のウェブサイトで公開しており、FCTCに違反していないと主張しています。英国政府はまた、すべての関係者が透明性のある方法で規制を遵守することを保証するため、タバコ業界と協力するための具体的なガイドラインを発行しました。

情報不足と、タバコ会社との関わりに対するタブー意識により、新しいタバコ製品に関する多くの主張は不完全で、不完全であり、誤解を招くものとなっています。 2023年のワークショップで、商工省工業局食品消費産業部長のCao Trong Quy氏は、「現在、メディアはTLNNとTLĐTを混同しており、明確に区別せず、これら2つの新しいタバコ製品をTLĐTとして扱うことが多い」と認めた。

別の例として、現在 TLNN と新しいタバコの禁止を提案する理由の 1 つは、販売が許可されると、この製品はタバコのように歩道や路上のいたるところに表示されるため、若者が簡単に入手できるようになると考えられるためです。

現実には、この懸念が現実になる可能性は非常に低いです。違法市場では、TLNN デバイスの価格は 200 万〜 300 万 VND、TLNN パッケージの価格は 10 万 VND を超えます。明らかに、このレベルの費用は、18歳未満のほとんどの人にとって手の届かない金額です。また、露天商が輸入して広く販売できるだけの資金がある金額でもありません。言うまでもなく、認可を受けた場合、当局は小売業者に対して認可の付与や取り消しを行うことで管理を強化することになる。

警察機関より、グエン・ミン・ティエン中佐 - 経済警察局、市警察。ハノイ氏は、市場記録によれば、TLNNは価格が高いため、安定した収入のある成人の間でのみ人気があると述べた。

最近、多くの省庁、業界、専門家の代表者は、国の管理機関が新しいタバコ製品に関する十分な科学的情報と信頼できるデータにアクセスできていないことを認識しています。

したがって、管理機関は業界の問題点や懸念事項を明確にするとともに、企業に自社製品のマイナス面を解決する取り組みを求める必要があります。これは多くの先進国が採用してきた適切な方法であり、各国が政策決定において決定する権利でもあります。

出典: https://www.baogiaothong.vn/quyet-sach-ve-thuoc-la-moi-chu-kien-cua-bo-y-te-cac-nuoc-19224103115583569.htm