この問題は、8月29日午前、付加価値税(VAT)改正法案に関する意見を提出するために専門委員会で活動する国民議会議員会議で提起された。
審査機関である財政予算委員会は、肥料、 農業生産用の特殊機械・設備、漁船を非課税対象から5%の税率対象へと変更する提案について、多くの意見が支持していると述べた。しかしながら、現行規制の維持を求める意見も多く、業界と消費者の双方の視点から政策変更の影響を徹底的に評価すべきだという意見もあった。
別の意見としては、肥料には0%または2%の税率を適用し、仕入付加価値税の控除対象とすべきである、あるいはこれらの品目に対する税金を段階的に引き上げるべきであるというものがある。
審査機関内には依然として2つの異なる見解が存在するため、法案は第9条第2項において2つの選択肢で提示されている。
ダクノン省代表のズオン・カック・マイ氏は意見を述べ、肥料を5%の税率で付加価値税の対象に含めることは企業にとっての欠点を解消できるかもしれないが、肥料価格の上昇を招き、農業生産や農家の生活に影響を与えることは間違いないと主張した。
フィードバックの受領、説明、および法案の修正に関する報告書を参照すると、肥料メーカーへの課税は生産コストを削減するだろうという意見がいくつかある。しかし、ズオン・カック・マイ氏は、肥料価格が実際に下がるかどうかは保証できないと述べた。これは、企業は市場原理に基づいて運営されており、国が肥料価格の引き下げを強制することはできないためである。したがって、ズオン・カック・マイ氏は現行の規制を維持することを提案した。
法務委員会のグエン・チュオン・ジャン副委員長は、付加価値税(VAT)は消費者に直接課される間接税であると分析した。生産コストと販売価格は異なるため、この税金を適用することで販売価格が下がるという主張は説得力に欠ける。販売価格が原価を下回る場合もあるが、市場経済においては国際基準に沿うことが不可欠である。
起草機関の評価によると、提案どおり5%の付加価値税率を適用した場合、約5兆7000億ベトナムドンが徴収される見込みです。そこから約1兆5000億ベトナムドンを差し引くと、国が徴収できるのは約4兆2000億ベトナムドンとなります。しかし、グエン・チュオン・ジャン氏は、経済専門家は予算でそれほどの金額は徴収できないだろうと述べていると語りました。
したがって、グエン・チュオン・ジャン氏によれば、5%の付加価値税が課された場合、企業がどれだけの払い戻しを受けられるか、国家予算がどれだけの税収を得られるか、そして国民がどれだけ影響を受けるかを正確に評価する必要がある。
「最近、経済を活性化させるために消費を刺激する目的で付加価値税を2%引き下げようと試みたが、今になって販売価格を下げるために5%の付加価値税を課すのは不適切だ」と彼は改めて指摘した。
この問題についてさらに詳しく説明した国防安全保障委員会の常任委員であるチン・スアン・アン議員は、包括的な視点が必要であり、政策決定は価格の上昇または下落のみに基づいて行うべきではないと主張した。
「ベトナムのような農業国が、政策が絶えず調整されているにもかかわらず、適切で安定した国内肥料生産産業を欠いているのは容認できない」とチン・スアン・アン氏は述べ、ベトナムは世界水準に匹敵する近代的な肥料生産産業を必要としており、輸入市場に依存すべきではないと強調した。
「肥料産業が好調であれば、国民も社会も農業部門も恩恵を受けるだろう」と彼は述べた。
チン・スアン・アン議員は、5%の付加価値税率を適用すれば、国内製造業は販売価格を引き下げる余地が生まれ、直ちに価格を下げる必要がなくなるという、財政予算委員会の見解を支持した。同時に、輸入業者から税金を徴収する機会も生まれると述べた。
「関税によって価格を上げるか下げるかにばかり焦点を当てていては、この問題は決して解決しないだろう。現状のまま放置すれば、肥料業界は10年前と変わらず、依然として世界市場に依存し続けることになるだろう」とアン氏は述べた。
企業と農家の利益を調和させるため、経済委員会の専任委員であるディン・ゴック・ミン議員は、肥料を課税対象品目リストに含め、税率を0%とすることで、企業が引き続き税金の還付を受けられるようにし、農業の発展を促進することを提案した。
これに対し、チン・スアン・アン氏は、付加価値税法で定められている通り、0%の税率は輸出商品にのみ適用されると述べた。さらに、企業が税金を控除したり還付を受けたりできるようにするために0%の税率を適用すると、政府がこれらの還付金を負担する必要が生じ、それは非論理的であると述べた。
「収入が全くないのに、どうやって費用を賄う予算を捻出するのか?」と、チン・スアン・アン氏は疑問を呈した。
出典: https://vov.vn/kinh-te/co-nen-danh-thue-vat-5-voi-phan-bon-post1117526.vov






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