あらゆる開発政策の基盤となるもの。
ベトナムが新たな発展の時代に突入し、人材の質、イノベーション能力、科学技術への適応力、デジタル変革、人工知能に対する要求が高まる中、 教育は、知識、人格、技能、勇気、志を持ち、国の急速かつ持続可能な発展に貢献できる、新しいベトナム人を育成するための基盤とならなければならない。
董林総書記兼主席の指示の中で特に強調されているのは、教育における公平性を確保する必要性である。ここでいう公平性とは、すべての子どもが学校に通う機会を持つということだけではなく、より深く理解すれば、すべての学習者がそれぞれの状況、環境、能力に適した質の高い教育を受ける機会を持つべきであるということである。したがって、地域、人口集団、そして恵まれない集団間の教育における公平性を監視するための指標群を策定するという要求は、ガバナンスの考え方において非常に重要な提言と言える。
教育における公平性は、単なる美しいスローガンでも、漠然とした約束でもあってはなりません。公平性は、学校出席率、中退率、インフラ状況、資格のある教師の割合、学校給食の質、教科書、教材、インターネット、デジタル学習教材へのアクセス、通学路の安全性、少数民族の子どもたちが小学校1年生になる前にベトナム語を学ぶ機会、恵まれない地域の人々が生涯学習の機会を得られるかどうかなど、具体的な指標によって測定、監視、確認、定量化されなければなりません。
そこから、この新しい政策は、最も支援を必要とする地域を直接的に対象とすることができる。「より困難な状況にある地域にはより多くの支援を、より困難な地域で働く教師にはより良い報酬を与える」という精神は、非常に人道的で実践的なアプローチを反映している。なぜなら、資源を均等に配分すれば、紙の上では公平に見えるかもしれないが、現実には不平等が深まるだけだからだ。公平とは、資源をすべての人に均等に分配することではなく、恵まれない地域がより多くの機会を得て発展できるような環境を整え、発展格差が子どもたちの未来への障壁とならないようにすることなのだ。
教育における公平性とは、人間的成長の機会における公平性を意味します。発展を望む国家は、いかなる子どもも最初から取り残されることを許してはなりません。文明社会は、生活環境の格差が国民の知的運命を左右することを許してはなりません。したがって、教育における公平性というメッセージは、国家、社会、各地域、そして各家庭が、次世代の未来に対して負うべきコミットメントとして、より広く理解される必要があります。つまり、生徒がいるところには教師が必要であり、学習を必要とするところには最低限の学習環境が整備されなければならず、恵まれない子どもたちがいるところには、優先的に支援策を講じなければなりません。究極的に、教育における公平性とは、人間的成長の尺度です。教育への投資は、国家の未来、国民の質、競争力、そして社会の持続可能性への投資なのです。
教育経営から教育開発ガバナンスへ
董林総書記兼総統の指示の中で注目すべきもう一つのメッセージは、「教育の管理」という考え方から「教育開発のガバナンス」という考え方への大きな転換を求めている点である。これは教育分野の運営方法に関わるだけでなく、システム全体の運営理念にも及ぶため、非常に大きな変革と言える。
従来の教育マネジメントの概念は、行政命令、手続き、報告書、検査、競争、目標といったものと結びついがちです。これらのツールは今でも必要ですが、それらに固執しすぎると、教育を煩雑で形式的なものにし、学習者の育成という本来の目的から逸脱させてしまう可能性があります。
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教育開発を統括するには、人材育成目標、データ、質、説明責任、そして多様な利害関係者の参加といった様々な側面において、異なる要求が課せられる。教育訓練省は、専門知識、基準、質、人員配置の面で統一的な役割を維持する必要がある一方で、学校、校長、教師の権限をさらに強化しなければならない。
現代の教育システムには、国家が教育機関を設立し、学校が積極的に革新に取り組み、教師が尊重され支援され、保護者が教育に関与し、企業が人材育成に参加し、地域社会が教育環境を維持する、といったエコシステムが必要である。このようなシステムでは、教育はもはや教育部門だけの責任ではなく、社会全体が共有する取り組みとなる。
発展志向のアプローチへと移行するには、表面的な成果よりも真の質を優先する必要がある。人間主義的な教育は、生徒がどれだけの点数、賞、目標を達成したかだけに焦点を当てるのではなく、生徒が幸せであるか、尊重されているか、守られているか、そしてまともな生活を送り、自信を持って未来に立ち向かう能力を持っているかにも配慮しなければならない。
あらゆる革新には規律が伴うことが不可欠です。「行動は言葉よりも雄弁であり、指導には監督が伴い、資源には責任が伴い、革新には規律が伴い、人間主義には質が伴う」という精神こそが、行動の要件です。教育は信頼の場です。その信頼は、各教室、各学校、そして学習者と教師を支援するあらゆる政策における具体的な変化によって強化されなければなりません。
董林総書記兼総統の声明から明らかなように、新時代の教育改革は、公平性と質、権限委譲と責任、そして革新性と規律という3つの主要な関係性を同時に考慮する必要がある。公平性を確保せずに質だけを強調すれば、教育は社会格差を拡大させる可能性がある。説明責任を伴わずに権限委譲だけを与えれば、革新性は統制を失う可能性がある。創造性のための空間を創出せずに規律だけを強調すれば、教育は未来への適応に苦慮するだろう。
したがって、課題は単に新学期を迎える準備をすることではなく、ベトナム教育の新たな発展段階に向けて準備することです。教育とは、究極的には経済のための人材育成だけでなく、社会のための人格形成、国家の理想の育成、そして未来への精神的基盤の構築にも関わるものです。教育における公平性を確保するということは、この未来が特権階級だけでなく、あらゆる地域、あらゆる境遇にあるすべてのベトナムの子どもたちのものとなるよう保障することを意味します。これこそが、国民と国家の未来のための教育システムの、根源的な人間主義的側面であり、発展のビジョンなのです。
出典: https://daibieunhandan.vn/cong-bang-giao-duc-thuoc-do-nhan-van-cua-phat-trien-10420561.html
