第四次産業革命、特に人工知能や半導体の目覚ましい発展により、世界は急速かつ異常な変化を遂げ、世界の秩序を形成し、塗り替えつつあります。
そのため、「戦略技術の覇権争い」は今や世界の技術分野で大きな話題となっている。戦略技術は民生技術において重要な役割を果たすだけでなく、国家安全保障や世界経済の力にも大きな影響を与える。
人工知能（AI）、5G、6G、量子コンピューティング、自動運転車などの技術の急速な発展に伴い、戦略的テクノロジー産業は米国、中国などの大国から特別な注目を集めています。
例えば、半導体チップは、米国のインテル、NVIDIA、クアルコム、あるいは台湾（中国）のTSMCといった大企業が製造しており、現代技術の基盤であるだけでなく、軍事システムや国家安全保障の決定的な要素でもあります。半導体戦争は、国際舞台における各国の地位と力を決定づける重要なものとなるでしょう。
そのため、自立と技術的自律性に向けて前進し、戦略的かつ中核的な技術を開発することが、多くの国や地域の安全保障戦略における最優先事項になりつつあります。
この現実は、ベトナムが多くの分野で思考の飛躍を遂げ、科学技術イノベーションへの投資を含む賢明なアプローチをとることを要求しています。この状況下では、 政治局決議第57号の精神に強調されているように、科学技術が真に国の発展の重要な原動力となるためには、正しい政策指針と抜本的な行動が必要です。
圧力、機会、「戦略的テクノロジー」などの中核概念、必要な画期的な解決策を明らかにするために、ダン・トリ記者は、ベトナム・世界経済研究所の地方・地域経済政策・戦略研究センターの担当副所長、ハ・フイ・ゴック博士と対談した。
国家戦略技術：概念と重要性
あなたの意見では、ベトナムの状況とリソースに最適な「国家戦略技術」の概念を定義し決定するために、どのような中核基準を使用すべきですか?
- 現在、戦略技術に関する具体的かつ公式な概念は存在しません。これは、各国が科学技術 (S&T) の強みに基づいて非常に異なる概念を持っているためです。
我々の考えでは、戦略技術とは、我が国が所有し、国家が優先的に資源を投入して開発する先進的かつ現代的な中核技術の集合体であり、それが応用され生産されると、国の開発状況を好転させ、高い経済成長を促進し、国の生産性と競争力を向上させ、新しい産業を生み出す上で根本的な役割を果たし、国防と安全保障にとって戦略的に重要なものとなります。
地方・地域経済政策・戦略研究センター副所長ハ・フイ・ゴック博士（写真：クエット・タン）。
戦略技術製品は、戦略技術リストに掲載された技術から構成され、優れた品質、特徴、付加価値、高い現地化率を特徴とし、グローバルな技術サプライチェーンに参加し、2045年までに中進国入りし、国防と安全を確保するという戦略目標を実現する上で重要な役割を果たします。
したがって、各国は独自の戦略的技術分野を選択します。たとえば、米国は半導体技術、AI、軍事、ヘルスケアを選択します。英国は基礎科学、グリーンエネルギー、フィンテックを選択します。フランスは航空技術、原子力、医学、医薬品を選択します。韓国は半導体技術、電気自動車、通信を選択します。中国はAI、5G...または日本はロボット、材料技術、エレクトロニクスを選択します。
大統領、戦略的技術を習得し、世界的に技術主権を確保するための競争という文脈において、現在ベトナムにとって最大の機会と課題は何でしょうか。
- 戦略的技術開発の機会について：
戦略的な立地について：ベトナムは、特に世界のテクノロジー産業における熾烈な競争の中で、戦略的技術の開発に有利な地理的条件を有しています。東南アジアの中心に位置する国であるため、シンガポール、マレーシア、タイ、インドネシアといった地域の主要市場との連携が容易です。
そのため、ベトナムはこの地域における製造・技術流通拠点の設立に理想的な立地です。さらに、テクノロジー製品の需要が高い2つの大市場である中国とインドに隣接しているという地理的条件を活かし、輸出を拡大し、これらの市場へのアクセスを目指す企業からの投資を誘致することが可能です。
テクノロジーバリューチェーンが徐々に東南アジア諸国へ移行する中で、ベトナムは半導体産業の発展に必要な条件と要素をすべて備えています。
ベトナムは現在、立地と地政学的な観点から、 ASEAN諸国の中で最も優位性のある国と考えられています。米国と日本企業の半導体分野への関心とプレゼンスは、これらの国々が半導体産業のバリューチェーンにおけるベトナムの役割を高く評価していることを示しています。
政府の特別な配慮：党と政府は、社会経済の発展、国家の安全保障、防衛の保護における戦略的技術の重要な役割を認識しており、半導体産業の追求と発展、戦略的技術開発戦略の構築、特に米国などの外国投資家によるベトナムの半導体産業サプライチェーンへの投資と事業展開に対する最大限の支援に強い決意を持っています。
ベトナムは、投資、企業、そして業界における国家、企業、研究機関、研修施設間の官民連携メカニズムに関する政策と法律のシステムを継続的に改善しています。
国内のテクノロジー市場は、電子産業の成長と消費者の需要により、大きな可能性を秘めています。電子部品、携帯電話、携帯電話部品、組み立て済みテレビ、タブレット、コンピューターを主力製品とする電子産業は、戦略的産業の重要な顧客の役割を果たしています。
ベトナムにはマイクロエレクトロニクス製品の潜在的な国内市場があり、人口は9,900万人。その平均年齢は33歳、人口の69%は15歳から64歳で、現代の消費者向けエレクトロニクス製品に対する需要が非常に高い。
国民の所得と生活水準の向上は、電子機器の需要の増加につながっています。これは、ベトナムのマイクロチップ市場規模を拡大させる要因でもあります。
内発的戦略的技術力は初期の成果を上げている。近年、ベトナムはイノベーション（I）と科学技術の進歩の応用に基づく経済発展において多くの重要な成果を達成している。
近年、ベトナムはイノベーションと科学技術の進歩の応用に基づく経済発展において多くの重要な成果を達成しました。
世界知的所有権機関（WIPO）が発表した世界イノベーション指数（GII）2022のランキングによると、ベトナムは現在、発展途上国の中で最も高いイノベーション能力を持つと評価されており、132カ国中48位（東南アジアではシンガポール7位、マレーシア36位、タイ43位に次いで4位）となっている。
ベトナムのイノベーション・スタートアップ・エコシステムは、2022年時点で世界54位、アジア太平洋地域で12位にランクされています（Startup Blink調べ）。ベトナムの半導体研究と発明の一部は、工業生産分野において具体的な応用が見られています。
ベトナムの半導体製品の一部は、米国と日本が主な市場である世界中の多くの国や地域に輸出されています。
人的資源の優位性：ベトナムの労働力は、その規模の大きさ、比較的高い技能レベル、迅速な研修、そしてリーズナブルなコストといった点で大きな優位性を有しています。戦略的テクノロジー産業向けの人材育成は、国、大学、企業からの投資と支援を受けています。
現在、戦略技術のコースを提供している大学は35校あります。来年は、チップ設計だけで1,000人以上、関連分野全体で約7,000人の学生を受け入れる予定です。この数は毎年20～30%増加すると予測されています。
- 困難と課題:
高い資格と質の高い人材の不足：特にハイテク分野において、現在、大手テクノロジー企業が研究、開発、生産の投資拠点をベトナムに移転することを誘致する上での大きなボトルネックとなっています。
戦略技術産業に参入するベトナム人エンジニアの数は、質・量ともに十分ではなく、体制も整備されていません。特に、新しい半導体チップの開発・調整を担うジェネラルエンジニアやチーフアーキテクトが不足しています。ベトナム人エンジニアの英語力や国際的な環境での業務遂行能力は依然として低いのが現状です。
人材政策は外国人材にとって魅力的ではありません。現在、米国、韓国、日本、台湾、ヨーロッパなどの国や経済圏の大手半導体産業企業で約2,000人を超えるベトナム人が働いています。
これはベトナムにおけるこの産業の発展にとって重要な資源です。この産業の発展を促進するためには、ベトナムにおけるこの層の人材参加率を高めるための、競争力があり魅力的な政策とインセンティブを構築する必要があります。
訓練機関の訓練能力と規模には依然として多くの問題があります。教育訓練省の訓練カタログには現在、半導体に関する独立した専攻がありません。この業界は依然として電気電子工学またはコンピュータ工学グループ内の狭い専攻とみなされているため、産業界と学校で教えられる知識は適切に同期され、標準化されていません。
NVIDIA DGX A100 スーパー サーバーはコンパクトな設計で、情報技術大学のコンピューター ルームに設置されています (写真: Huyen Nguyen)。
現在、ハノイ国立大学、科学技術大学、ダナン大学、FPT大学などベトナムの主要大学は、半導体労働市場のニーズに密接に対応するため、学習プログラムの変更と改善に取り組んでいます。
ほとんどの研究所や学校には、学生が現実に近い専門知識を研究し実践できるような実験室や著作権で保護されたマイクロチップ設計ツールがまだ不足しています。
ベトナムはまだ完全な戦略的技術製造エコシステムを形成していません。現在、ベトナムには半導体製品の製造と品質試験のための設備が整ったチップ製造工場がありません。
現在、半導体工場の大部分は米国、日本、韓国、中国に集中しており、設計・製造企業の本社もこれらの国に集中しています。東南アジアの工場は数ははるかに少ないものの、主にシンガポールとマレーシアに集中しています。
ベトナムに投資する外国のテクノロジー企業は、ほとんどがマイクロチップの設計、組み立て、テストの段階で止まっており、複雑で高度な技術を伴うマイクロチップの生産には投資していない。
ベトナムにおける戦略的テクノロジーを習得するための画期的なソリューション
国家戦略技術開発計画の枠組みについて、最も重視すべき要素は何だとお考えですか。
- 私たちの意見では、近い将来、戦略的産業は以下の分野を選択して注力することができます。
半導体と先端材料：特殊なマイクロ回路設計、先進的なパッケージング、そして優れた特性を持つ新材料の研究開発に焦点を当てています。現代の電子機器やマイクロ回路の開発の中核となる半導体技術に焦点を当てています。
ベトナムは、この分野の研究開発を迅速に推進し、国際投資を誘致する機会を活用し、将来的に技術的な自立性を構築する必要がある。
ベトナムは、半導体や先端材料の分野での研究開発を迅速に推進し、国際投資を誘致する機会を活用し、将来的に技術的な自立性を構築する必要がある。
国家 AI : 特定のメカニズム、国際的なつながり、財政的自立性を備えた AI の研究、トレーニング、テストの中枢を形成し、ベトナム語とベトナムの文化的背景に特化した大規模言語モデル (LLM) を開発し、教育、法律、医療、行政における AI アプリケーションに役立てます。
管理された法的環境で AI モデルとソリューションをテストするメカニズムを確立し、イノベーションの条件を整えます。すべての教育レベルに AI プログラムを統合し、学生向けの基本的な AI スキルの大規模なトレーニングを拡大します。国家 AI 基金を創設し、テクノロジー企業を招いて政府と共同で投資し、AI インフラストラクチャ プラットフォーム、クラウド コンピューティング AI、AI スーパーコンピューターを開発します。
主要産業に貢献するために、高度なパッケージング技術を習得し、特殊な AI チップを設計・製造できる人材を育成します。
医療遺伝子技術：いくつかの一般的な病気に対する薬物設計と治療計画における AI 技術の研究開発における国際協力により、現代医学の成果へのアクセスを確保します。
原子力技術：放射性物質の貯蔵・輸送技術や小型原子炉の研究開発を習得し、安全を確保して人々の生活に貢献します。
南北高速鉄道技術：スマートスーパーシティの開発に伴い、ベトナムの地形や環境条件に適した高速鉄道技術を研究開発します。
セキュリティおよび防衛用の UAV およびロボットの製造技術:セキュリティ、防衛、民間用途向けの最新の多目的無人航空機 (UAV) およびロボットを設計および製造するための技術を習得します。
戦略的テクノロジーを習得するには、包括的かつ同期化されたエコシステムの構築が非常に重要です。では、戦略的テクノロジー・エコシステムにおいて優先すべきコンテンツは何だとお考えですか？
- 主要大学における国家戦略技術人材育成プログラムの開発：高度なトレーニング プログラムを編成し、講師を選抜し、先進国から一流の専門家を招いて講義を行う。入学方法を革新して優秀な学生やエンジニアを選抜し、トレーニングを行う。授業料および教材の免除プログラム、学生への奨学金、インターンシップ プログラム、主要企業や研究所での就労など。
- ベトナムの戦略的技術研究プログラムを開発し、それに基づいて技術リストと戦略的産業技術の開発のための国家プログラムを発行する。
- ベトナムにおける希土類の研究、調査、探査、分類、処理、管理のためのプログラム。
- 人工知能、ビッグデータ、半導体技術などの戦略技術に重点を置いた実験研究センターと国家重点実験室のシステムを構築・発展させる。
- 企業を支援するために少なくとも100億ドルの戦略的技術開発投資ファンドを設立します。
国家戦略技術を掌握するために最も重要なのは、人材、研究機関、そして技術企業でしょうか？これらの組織に対して、国はどのような特別なメカニズムや政策を必要としていると思いますか？
- ベトナムは、特に科学、技術、イノベーションの分野で人材と才能を育成し、誘致し、活用する必要がある。
国は、国際的な専門家や科学者による解決を必要とする、国家の戦略的発展に関する主要な課題と問題点を設定し、割り当てる必要があります。
ホーおじさんがフランスの専門家トラン・ダイ・ギア氏を招聘したり、シンガポールや中国が海外から専門家を招いて大学や研究機関の要職に就かせたりしたように、大胆に考え、大胆に行動し、あらゆる障壁を大胆に打ち破る精神を示す「象徴的な行動」、力強い行動がなければなりません。そうすることで、他の人々に動機と自信を与えることができるのです。
ベトナムは、複数の業界における専門家ネットワークの構築を目指す必要があります。例えば、新時代に国を変革する10の業界を選定し、各業界で互いに補完し合う能力を持つ50人の一流専門家を発掘するといった具合です。
例えば、政府は高速鉄道、原子力発電所、半導体、人工知能、バイオテクノロジーなどを建設することを決定しており、これらの産業を世界のバリューチェーンで重要な位置に置く可能性を秘めた一流の科学者や技術専門家を見つけることを優先する必要があります。
専門性と才能に基づくメカニズムの構築：人材は専門能力に基づいて採用され、能力と発展の可能性に基づいて昇進されます。基準を満たさない者は排除されます。指導的地位に任命する優秀な人材を探し出し、発掘するには、責任を受け入れ、積極的に取り組む意欲のある最適な人材を選出するための、公正かつ客観的な準備が必要です。
科学技術省、教育訓練省、内務省、ハノイ国家大学、ホーチミン国家大学、ベトナム科学技術局が、特別な人材、国内の人材、海外在住のベトナム人を惹きつけるための、卓越した、特別な、珍しい、国際競争力の高いメカニズムのパイロットプロジェクトを開発することを許可するよう、政治局と政府に勧告する。
同時に、戦略的かつ最先端技術の研究と優秀な人材の育成を担当する主要な指導的地位に任命する。研究機関のリーダー、大学のリーダー、重点研究室の所長、戦略的技術を習得するための研究プロジェクトの責任者、国家の重要技術プロジェクトを統括する者など。
特別な革新的なメカニズムと政策を適用し、世界トップクラスの科学技術組織を構築し、重点分野における科学技術の研究、開発、応用の中核となる。イノベーションセンターの発展を奨励し、支援する。
NVIDIA社誘致などのFDI誘致モデルを模倣し、優秀な人材を必要とする投資プロジェクトに重点を置き、ベトナム企業がグローバルバリューチェーンに参加できるように導きます。特別な投資手続きに関する規制を補完し、ハイテクプロジェクトやイノベーションセンタープロジェクトの実施のための「グリーンチャネル」を創設し、企業の時間とコストの削減を支援します。投資支援基金を効果的に活用して、ベトナムの投資環境の魅力を維持します。
国家が大規模テクノロジー企業と国営企業に対し、国家の任務、戦略的技術の習得、そして重要な国家技術プロジェクトの遂行を指示・割り当てるメカニズムを確立する必要がある。これは、大規模企業が国家に対して負う責任である。これは、ベトナムにおける大規模テクノロジー企業の育成を目指し、政治局決議第57号が国営テクノロジー企業に課した任務でもある。
ベトナム・世界経済研究所は科学技術の発展に貢献するためにどのような活動を行っていますか？
ベトナム・世界経済研究所は、有数の経済政策研究機関の一つであり、現在、新たな成長モデルの転換に関するコンサルティングに重点を置いています。トー・ラム事務総長が述べたように、新たな成長モデルは、質の高い人材育成・教育、科学技術・イノベーション、そして民間経済という3つの柱に基づいています。
現在、当研究所は、高度かつ持続可能な成長に向けた成長モデルの革新、科学技術、イノベーション、そして民間経済の発展を促進するための画期的なメカニズムと政策に関する研究に重点を置いています。
チャットに時間を割いていただきありがとうございます。
出典: https://dantri.com.vn/cong-nghe/cong-nghe-chien-luoc-viet-nam-dat-cuoc-vao-dau-de-but-pha-20250503215548589.htm
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