生産支援プログラム、特にビンディエン村の貧困世帯への繁殖牛の提供は、効果的に実施されている。

複数のリソースを動員する

山間部の特に恵まれない世帯の一つであるビンディエン村のグエン・ヴァン・セ氏は、村の貧困削減プログラムから優遇融資を受け、生活支援を受けたことで、貧困から抜け出す機会を得ました。今では、生活を支える丈夫な家と繁殖用の牛2頭を手に入れ、懸命に働き貧困から抜け出す自信がさらに深まりました。「家族の経済を発展させるために牛2頭をもらい、村の各部署が2000万ベトナムドン以上の予算で家を修理してくれたことに、とても感激しました。繁殖用の牛を受け取る前には、牛の飼育、世話、そして牛の餌となる藁の堆肥化のプロセスに関する研修も受けました。今では、家族は困難な時期を乗り越えました」とグエン・ヴァン・セ氏は語りました。

貧困削減策を実施することのメリットとデメリットを明確に認識した上で、近年、ビンタイン、ビンティエン、旧フオンビン（現ビンディエンコミューン）などの地域では、対象を絞った貧困削減モデルが採用されている。各委員会、機関、組織は特定の数の貧困世帯を担当し、それに基づいて、貧困から脱却するための基準を満たすよう、不足している世帯を支援するための資源動員計画を策定する。ビンディエンコミューンでは、貧困世帯の生産を支援するプログラムが様々な形で実施されているが、最も一般的なのは繁殖用の牛の提供である。

ビンディエン村のパヒ族に属するレ・ティ・ヒエットさんは、「村から牛2頭を提供してもらい、生計を立てることができました。これは我が家の労働条件にとても合っています。現在も我が家は農業開発支援の対象者リストに載っており、持続的に貧困から抜け出すための追加収入を得ています…」と語った。

市内のすべてのコミューンと区は、貧困世帯の貧困脱却を支援するための計画を策定しました。貧困の原因と各貧困世帯の支援ニーズを特定し、主に住宅の建設・修繕支援、生計モデル、融資、生産用地支援に重点を置いています。

フオンチャ区のように、貧困削減において革新的で優れた取り組みを行っている地域もあります。フオンチャ区は、貧困世帯の収入増加を支援するため、ひよこや飼料の提供、家畜小屋の建設を行う計画を策定し、貧困から脱却したばかりの世帯の健康保険料の30%を補助する資金を調達しました。キムチャ区は、数十世帯の貧困層および準貧困層の世帯を対象に、数億ベトナムドンを投じて闘鶏のハイブリッド種飼育を支援するモデルを実施し、貧困世帯を支援するための資金を集めるために文化プログラムを企画したり、宝くじを販売したりしました。

キム・トラ区人民委員会のマイ・ヴァン・スアン副委員長によると、党委員会は地方政府、各部門、大衆組織に対し、貧困削減目標に基づいて受益者を選定できるよう、支援政策に関する情報を積極的に住民に周知するよう指示した。同時に、 政治システム全体が動員され、貧困削減の取り組みを定期的に監視、監督、実施するとともに、生産・畜産業の発展において住民が団結し互いに助け合うことを奨励し、支援型生計モデルの有効性を高め、貧困率を目標値以上に削減するよう努めている。

貧困率は年間約1％減少した。

持続可能な貧困削減は、党委員会、政府、そして市民全体が達成を目指す最重要目標の一つです。地方自治体と関係各部門は、政治システム全体を動員し、利用可能なあらゆる資源を活用して、持続可能な貧困削減の実現に取り組んでいます。

実際には、貧困削減の取り組みを実施するにあたり、各地域は、持続可能な貧困削減のための国家目標プログラムに基づく貧困削減支援政策およびプロジェクトを、新農村開発計画のプロジェクトや少数民族地域向けの社会経済開発プログラムと統合している。同時に、基本的な社会サービスへのアクセス改善を目指し、国民と国家による共同投資のための政策メカニズムを構築している。投資は恵まれないコミューンを優先し、各地域は貧困世帯、準貧困世帯、少数民族世帯への投資と支援を重点的に行い、分散的な支出を避けている。

農業環境局のレ・ヴァン・アイン副局長によると、地方自治体は貧困削減プロジェクト、サブプロジェクト、政策、そして貧困削減を支援するための社会政策融資を定期的かつ同期的に実施している。同時に、地方レベルでの持続可能な貧困削減活動の実施を促進するため、検査、監督を強化している。強い決意と政治システム全体の積極的な参加により、市は2022年から2025年の期間に貧困率を年間平均0.95%削減することが期待されており、これは政府と市党委員会が設定した年間0.7～0.75%の目標を上回る。これは都市部と農村部、そして農村部と少数民族地域間の貧困格差の縮小にも貢献するだろう。

「市人民委員会の計画に基づき、当部署は現状に適した経済社会福祉政策を引き続き策定・提案し、2025年末までに貧困率を1.2％未満に削減するよう努めていく」とレ・ヴァン・アイン氏は述べた。

文と写真：バ・トリ

出典: https://huengaynay.vn/kinh-te/nong-nghiep-nong-thon/da-dang-mo-hinh-sinh-ke-giup-do-ho-ngheo-160437.html