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代表者たちは南北高速鉄道建設に向けた提案を行った。

Báo Xây dựngBáo Xây dựng24/10/2024

国会は第8回会期において、南北高速鉄道プロジェクトへの投資計画について議論する予定です。国会会期中に運輸新聞の取材に応じた多くの国会議員は、この計画に強い賛同を示し、実施プロセスの様々な側面について追加の提案や意見を述べました。
トラン・ホアン・ガン代表(ホーチミン市国会代表団経済委員会委員):投資に適した時期です。
Đại biểu hiến kế làm đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam- Ảnh 1.
南北高速鉄道プロジェクトを提案するのは今回が初めてではありません。人々は長年、「ホーチミンで朝食をとり、午後はハノイで仕事をする」という夢と憧れを抱いてきました。以前は資金不足のために躊躇していましたが、今では国民と有権者の強い支持を得て、プロジェクトを実現するための十分な潜在力と強固な基盤を備えています。資金面では、公的債務(GDPの約37%と推定)が適切に管理され、安全基準をはるかに下回っているため、投資のための十分な資金を動員できることを懸念していません。私の最大の懸念は安全性です。これは経済効率よりも優先されるべきです。たとえコストが上昇するとしても、可能な限り安全な高速鉄道システムを構築する必要があります。まず第一に、我が国は暴風雨や洪水などの自然災害に頻繁に見舞われます。第二に、人々の移動ニーズを満たし、接続性を高め、移動時間を短縮することで、これまで未開拓だった分野における開発機会が創出され、全体的な利益につながります。これは、乗車券価格だけでなく、高速鉄道を支える重要な資源です。さらに重要なのは、駅やターミナルでは、公共交通指向型開発(TOD)モデルに基づく不動産収入が非常に高いと見込まれていることです。TODとは、公共交通機関を基盤として計画し、交通拠点を人口集積地として分散型交通システムを形成する都市開発モデルです。多くの国では、これらのTOD地域から大きな利益を得ています。さらに、開発が進み観光客が増えるにつれて、収入も増加します。そのため、多くの国が公的資金を投入して高速鉄道に投資し、人々に様々な恩恵をもたらしています。私たちもそうすべきであり、債券を活用してプロジェクトを実施することも可能です。重要なのは、分散投資を避け、各地域に徹底的に投資し、連携を確保することです。TODの駅は市街地から遠く離れていても構いませんし、住宅地のすぐ近くに設置する必要もありませんが、市街地と接続するためのバスや鉄道のシステムが必要です。トラン・ヴァン・ラム議員(バクザン省国会議員団、財政予算委員会常任委員):公共投資は合理的である。
Đại biểu hiến kế làm đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam- Ảnh 2.
南北高速鉄道プロジェクトは、公共投資によって十分に支えられると断言できます。全線建設計画では、総投資額は12年間で670億ドル、年間約56億ドルと見込まれています。これは依然として公共投資配分の大きな割合を占めるものの、完工は確実です。さらに、今後10年間で国は新たな、より良い成長サイクルに入ると試算されており、公共投資のための資源はより効率的になるでしょう。高速鉄道以外にも、実施すべき重要なインフラプロジェクトが数多くあります。しかしながら、 政府は中期的に均衡した資源配分を維持しており、現在、公的債務に十分な余裕があります。公的債務残高は国会で定められた上限を下回っています。したがって、借入が必要になった場合でも、公的債務残高を警告レベルまで引き上げることなく、公的債務限度額を十分に活用することができます。一方、プロジェクトへの投資において最も重要なのは、効率性です。このプロジェクトは効率性が高く、経済効率指数にプラスの影響を与えていると評価されていますが、投資のための借入については明らかに問題はありません。プロジェクトの管理能力と実施能力については、実際、近年、一連の重要プロジェクトを迅速かつ画期的なペースで実施してきたため、十分に実行できる能力を備えています。多くの人がTOD(公共交通指向型開発)による財源について言及していますが、これは確かに大きな可能性を秘めていると考えています。実際、プロジェクト周辺の土地を有効活用すれば、総投資額の半分に相当する財源を動員できる可能性があります。しかし、政府はこのプロジェクトへの活用をまだ検討していません。なぜなら、このような大規模プロジェクトの実施には確実な財源が必要であり、TODだけに頼ることはできないからです。また、TODによる財源は不動産価格など様々な要因に左右されます。それに頼れば、「穴の中の蟹を数える」ようなものになります。地方にとって、交通路の存在は投資と開発を誘致する大きなチャンスとなります。これらのチャンスを捉えるためには、地方が自らの強みや特性に合わせた包括的な計画と戦略を積極的に策定する必要があります。誰もそれを計算することはできません。トラン・キム・イエン代表(ホーチミン市代表団、ホーチミン市党委員会査察委員会委員長):土地収用問題を効果的に解決する。
Đại biểu hiến kế làm đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam- Ảnh 3.
南北高速鉄道プロジェクトのメリットは紛れもなく、私も全面的に支持します。しかし、プロジェクトをいかにして予定通りに実施するか、地方自治体がこの機会をいかに捉え、その潜在力をいかに最大限に引き出すかは、議論すべき課題です。今国会では、このプロジェクトに関する政策が承認されます。政策承認から手続きの実施、そして着工までには、約2年かかると見込まれています。地方自治体はこの時間を活用して、計画や事業内容を調整する必要があります。重要な交通プロジェクトにおいて、最大のボトルネックとなるのは往々にして用地取得です。資金、人材、資源があっても、土地がなければ事業の実施は困難です。私の観察では、現在、多くの地方自治体が市場価格で用地取得の補償金を支払っていますが、そこに住む人々の視点から見ると、彼らは不利な立場に置かれています。移転住民は生活環境や条件を変えざるを得なくなります。ですから、移転住民に対し、プロジェクトの恩恵を受けられないことへの補償として、市場価格よりも高い補償金を提示し、用地取得プロセスを加速させるべきではないでしょうか。ホーチミン市は多くの重要な交通プロジェクトに参画しており、用地確保も非常に迅速に進んでいます。これらのプロジェクトの経験を活かし、南北高速鉄道プロジェクトにも効果的に参画できることを期待しています。
11月13日には、運輸大臣が首相の代理として、南北高速鉄道プロジェクトへの投資政策案を提出する予定です。その後、国会議員が各派閥でこの件について議論します。11月20日には、本会議でこの件について議論されます。運輸大臣は、国会議員が提起したいくつかの問題点について説明し、明確にします。南北高速鉄道プロジェクトへの投資政策に関する決議案は、11月30日に国会で採決され、承認される予定です。
出典: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-hien-ke-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-192241024230817393.htm

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