代表団が南北高速鉄道に関するアイデアを提案

第8回国会では、南北高速鉄道プロジェクトへの投資政策について議論される。国会会期中にGiao thong紙の取材に対し、多くの国会議員が強い支持を表明し、実施プロセスにおけるいくつかの内容について意見交換や追加コメントを行った。

トラン・ホアン・ガン代表（ホーチミン市国会代表団経済委員会メンバー）：投資の適切な時期

南北高速鉄道プロジェクトを提起するのは今回が初めてではありません。人々は長い間、「ホーチミンで朝食をとり、ハノイで仕事をする」という夢と憧れを抱いてきました。かつては条件が整っていないために躊躇していましたが、今では実行するための十分な潜在力と基礎があり、特に国民と有権者の大きな合意を得ています。資金面では、公的債務（GDPの約37%と推定）が適切に管理され、安全基準をはるかに下回っているため、巨額の投資資金を動員できることを懸念していません。私が最も重視しているのは、経済効率よりも優先されるべき安全性の問題です。たとえ高額な費用がかかったとしても、最高レベルの安全基準で高速鉄道システムを構築する必要があります。なぜなら、我が国は嵐や洪水などの自然災害に頻繁に見舞われるからです。第二に、人々の移動ニーズが満たされ、接続性が向上し、移動時間が短縮されれば、これまでその潜在力と優位性を十分に活用できていない地域に開発余地が生まれ、全体的な効率性の向上につながります。これは、単に運賃の値上げにとどまらず、高速鉄道を育成するための大きな資源となります。具体的には、埠頭や駅では、TOD（公共交通指向型開発）モデルによる不動産収益が非常に高いと予測されています。TODとは、公共交通機関の整備を基盤として開発計画を策定し、交通結節点を人口集積地として分散型交通システムを形成する都市開発モデルです。諸外国では、これらのTOD地域から大きな利益を得ています。開発余地が拡大すれば、観光客が増加し、収入も増加することは言うまでもありません。そのため、多くの国が公共投資資金を投入して高速鉄道に投資し、人々に様々な恩恵をもたらしています。私たちもそうすべきであり、債券を活用してプロジェクトを実施することができます。重要なのは、投資を分散させず、現状のまま投資し、同期的に連携させることです。 TOD駅は市街地から遠く離れていても構いません。住宅地のすぐ隣に駅を設置する必要はありませんが、TODと接続するためのバスと鉄道のシステムが必要です。トラン・ヴァン・ラム議員（バクザン省国会代表、財政予算委員会常任委員）：公共投資は合理的です。

南北高速鉄道プロジェクトは、公共投資によって完全に「肩代わり」できると断言できます。計画では、全線を12年間で建設し、総投資額は670億米ドルと見積もられています。つまり、毎年約56億米ドルの投資が必要になりますが、依然として公共投資資金配分の大きな割合を占めていますが、完全に確保できると見ています。さらに、今後10年間で国は新たな、より良い成長サイクルに入ると予測されており、公共投資のための資源はより効果的になるでしょう。高速鉄道以外にも、実施すべき重要なインフラプロジェクトが数多くあります。しかし、政府は中期的に均衡した資源配分を維持しており、現在、公的債務の余地は大きくなっています。公的債務と政府債務の比率は、国会で定められた上限を下回っています。したがって、借入が必要になった場合でも、公的債務を過度に高め、警戒水準まで押し上げることなく、公的債務の余地を完全に活用することができます。一方、プロジェクトへの投資において最も重要なのは、効率性です。このプロジェクトは効果的であると評価されており、経済の効率性指数にもプラスの影響を与えています。したがって、借入投資に問題はありません。プロジェクトの管理・実施能力については、実際、これまで一連の重要プロジェクトを迅速かつ画期的な方法で実施してきたため、十分に対応できる能力を備えています。多くの人がTOD活用による財源について言及していますが、これは非常に大きな空間だと思います。プロジェクト周辺の土地基金をうまく活用すれば、総投資額の半分に相当する財源を動員できます。しかし、政府はこれらの財源をこのプロジェクトに活用することについて言及していません。なぜなら、このような大規模プロジェクトを実施するには、確実な財源が必要であり、TODに頼ることはできないからです。また、TODによる財源は不動産価格など、様々な要因に左右されます。待つだけでは、「穴の中のカニ」を数えるのと同じです。地方にとって、交通路が通っていることは、投資と開発を誘致する大きなチャンスとなります。これを捉えるためには、地方がそれぞれの強みと特性に応じたマスタープランや計画を積極的に策定する必要があります。誰も彼らに代わって計算することはできません。トラン・キム・イエン代表（ホーチミン市代表団、ホーチミン市党委員会査察委員会委員長）：土地利用の問題をうまく解決する

南北高速鉄道プロジェクトのメリットは疑いようがなく、私も全面的に支持します。しかし、プロジェクトをいかにして予定通りに実施し、地方にチャンスを掴ませ、潜在力を最大限に引き出すかは、議論すべき課題です。今国会では、プロジェクト実施方針が発表されます。方針の承認から手続きの実施、そしてプロジェクト開始までは約2年と見込まれており、地方はこの期間を活用して計画や計画を変更する必要があります。重要な交通プロジェクトにおいて、最大のボトルネックとなるのは往々にして用地の整地です。資金、人材、物的資源があっても、用地がなければ実施は困難です。私の観察によると、現在、多くの地方は市場価格で用地整地の補償金を支払っていますが、住民の視点から見ると、彼らは不利な立場に置かれます。移転する住民自身も、生活条件や生活環境を変えざるを得なくなります。では、立ち退きを余儀なくされた人々に市場価格よりも高い給付金を支給し、プロジェクトの恩恵を享受できない場合には補償することで、用地取得の進捗を早めるべきではないでしょうか。ホーチミン市は多くの主要な交通プロジェクトに参画しており、用地取得は非常に迅速に進んでいます。これらのプロジェクトの経験を活かし、ホーチミン市が南北高速鉄道プロジェクトの実施にも円滑に参加できることを期待しています。

11月13日、運輸大臣は首相の委任を受け、南北高速鉄道プロジェクトへの投資政策に関する提案を提出する予定です。その後、国会議員がグループごとに協議を行います。11月20日には、この内容が議場で審議されます。運輸大臣は、国会議員が提起したいくつかの問題点について説明し、明確にします。南北高速鉄道プロジェクトへの投資政策に関する決議案は、11月30日に国会で採決され、承認される予定です。

出典: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-hien-ke-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-192241024230817393.htm