ハノイ公開大学のメインキャンパスはかなり手狭だ - 写真：グエン・バオ
2023年、ハノイ公開大学は創立30周年を迎えた。しかし、大学の教育スペースの約50%は賃貸またはリース物件である。現在、大学はハノイ市内に多数の教育施設を分散して所有している。
研修施設は30年間賃貸されている。
ハノイ公開大学の2023-2024年度の最初の公開報告書によると、同大学の敷地面積は合計55,000平方メートル以上で、そのうち大学が所有しているのは1,500平方メートル未満である。この面積は大学のメインキャンパスに属し、残りの53,000平方メートルは賃貸物件である。
トゥオイチェー紙の取材に対し、ハノイ公開大学の広報・入学センター長であるドー・ゴック・アイン氏は、所有権に関する誤解により、大学の報告が混乱を招いたと述べた。大学は施設に関する情報を訂正した。具体的には、大学はメインキャンパスとフンイエンの施設を含む5万5000平方メートルの敷地全体を所有している。
しかしながら、学校は依然として研修のために様々な施設を借りなければならない。研修に使用されている総床面積45,000平方メートル以上のうち、学校が所有しているのはわずか21,000平方メートル強で、残りの床面積の50%以上は賃貸またはリース契約によるものである。
南部では、ホーチミン市公開大学も同様の状況にある。設立から30年が経過した現在、総面積57,695平方メートルのうち、教育に利用できる床面積はわずか9,034平方メートルに過ぎない。残りの面積は、共同所有（約33,000平方メートル）か賃貸（15,500平方メートル以上）となっている。
特筆すべきは、学校の敷地面積が非常に小さいことである。2023-2024年度の時点で、学校の総敷地面積は454,029平方メートルであったが、学校が所有する土地はわずか2,484平方メートルであった。つまり、学校が申告した総敷地面積のうち、所有地はわずか0.5%強に過ぎず、残りは学校が提携または賃借している土地である。
研修場所を賃貸していると、地主が変わると学校側が経営難に陥る可能性がある。そのため、2023年には学校はゴーヴァップ地区からニャーベー地区へ移転せざるを得なくなり、生徒たちから強い反発を受けた。
他の多くの大学は、土地を所有しているものの、スペースが限られているため、研修を行うためにキャンパス外の追加施設を借りなければならない。例えば、ホーチミン市工商大学は、研修プログラムのためにキャンパス周辺の多くの場所を借りなければならない。同大学の総敷地面積は188,106平方メートルである。特筆すべきは、このうち153,529平方メートルはチャビン省チャウタイン地区にある土地である。この場所は、大学のメインキャンパスから約150キロメートル離れている。
この土地は商工省から学校に割り当てられたものですが、距離が遠いため、学校はそこでほとんど訓練活動を行っていません。訓練ニーズを満たすため、学校はタンフー区とビンチャイン区にある3か所を訓練施設として借りています。生徒一人当たりの土地面積は12.2平方メートル、床面積は3.2平方メートルです。
同様に、他の大学の中には、広々とした施設を建設しているにもかかわらず、研修のために外部の場所を借りなければならないところもある。例えば、グエン・タット・タイン大学は5か所を借り、さらに2か所と提携している。しかし、学生一人当たりの土地面積はわずか9.96平方メートル、床面積はわずか3.04平方メートルに過ぎない。
ホーチミン市工商大学のメインキャンパスはかなり手狭だ。駐車場が狭すぎるため、学生たちは駐車スペースを求めて押し合いへし合いしている。（写真提供：ホーチミン市工商大学）
難しい問題
大学の敷地面積要件に関して、ホーチミン市工商大学のタイ・ドアン・タイン副学長は、現在ベトナムの大学の約90％がこの基準を満たしていないと述べた。しかし、大学が教育施設を拡張する方法を見つける時間はまだ残されている。
ホーチミン市1区に本部を置く、商工省傘下の油糧種子研究所が、ホーチミン市工商大学と合併する見込みだ。これにより、大学は研修用の土地と床面積を増設できる。しかし、タイン氏によると、学生数が約2万人である同大学は、必要な基準を満たすためにさらに50ヘクタールの土地が必要になるという。
「トラビンにあるキャンパスは広大な敷地面積を持つものの、遠隔地に位置しており、主に研究・実験センターとして利用されています。そのため、学校はそこで研修を実施していません。こうした状況を踏まえ、学校は研修のために別の場所を借りる必要があるのです。」
「学校の方針は、移転と研修施設の拡張方法を見つけることです。なぜなら、いつまでも賃貸物件を借り続けることはできないからです。これほど土地が不足している状況では、これは非常に難しい問題です。国と行政機関は、学校がこれを実現できるよう支援する仕組みを整える必要があります」とタン氏は付け加えた。
一方、ハノイ公開大学のグエン・ゴック・アイン氏は、ハノイ市は現在、ハノイ公開大学を含むチュオンミー地区の複数の大学に約30ヘクタールの土地を割り当てる政策をとっていると述べた。
「当校のフンイエンキャンパスでは、主に国防と安全保障に関する訓練を実施しています。また、学生が学習できる十分な広さの施設も必要としています。そのような施設がないため、外部の場所を借りて訓練を行っています。学生の便宜を図るため、関連する専攻の学生が1か所で一緒に学習できるような体制も整えています」とアン氏は付け加えた。
新設大学だけでなく、多くの老舗大学でさえ、敷地面積に関する基準を満たしていない。現在、ほとんどの大学は学生一人当たりの敷地面積が基準を下回っており、その結果、キャンパスは狭苦しく息苦しいものとなっている。
ハノイ教育大学の講師は、キャンパスの空間が大学本来の姿を反映していないと述べた。「メインキャンパスに入ると、まず目に飛び込んでくるのは専門高校とグエン・タット・タイン高校の2つの建物です。キャンパス内では、大学生よりも運動をしている学生の方が多い。講師と学生の間で駐車スペースを巡って争いが起きています。これは何年も前から続いていることですが、ますます悪化しています」と講師は語った。
土地の取得は困難であり、大規模な教育プロジェクトに適した良質な土地を確保することはさらに難しい。ましてや、土地代や建設費は高額で、学校にとって負担は大きい。銀行からの借入も一つの解決策だが、それに伴う費用は相当な額に上り、授業料の値上げによって学生に負担が転嫁され、さらなる経済的負担となる可能性がある。
学生一人当たりの土地面積（m2） 出典：大学の公開報告書 - 図表：TUAN ANH
歴史のある学校でさえ、土地に関する問題に直面している。
ハノイで最も歴史があり規模の大きい大学の一つであるハノイ科学技術大学でさえ、学生一人当たりの敷地面積の基準を満たしていません。ベトナム国家大学ホーチミン市校の加盟大学である社会科学人文大学、経済法大学、国際大学など、広大なキャンパスを持つ大学も、同様に敷地面積の基準を満たしていません。
学生にとっての負担
FPT大学の理事長であるレ・チュオン・トゥン氏は、大学が高等教育機関の基準を導入する際に発生する費用の一例を挙げました。土地は1平方メートルあたり2,000万ベトナムドンという低価格で計算されます。学生一人当たりの土地費用を計算すると、2,000万ベトナムドン×25平方メートル（学生一人当たりの標準的な土地面積）＝5億ベトナムドンとなります。
学生が土地を購入するために銀行から年利10%で融資を受けたと仮定しましょう。銀行に毎年支払う利息は5,000万ベトナムドンです。授業料も年間5,000万ベトナムドンであれば、銀行への利息支払いをちょうど賄える金額になります。
基準によれば、学生対教員比率は40である。教員の年収は4億ベトナムドンで、学生一人当たり1,000万ベトナムドンが追加で必要となる。建物の床面積は学生一人当たり2.8平方メートルで、建設費は1平方メートル当たり1,000万ベトナムドン以上、合計3,000万ベトナムドンとなる。したがって、総費用（土地、建設、教員費）は学生一人当たり年間6,300万ベトナムドンとなる。
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