グループディスカッションセッション中、カントー市国会議員団長のグエン・トゥアン・アイン氏は、大学組織のモデルについて提案を行った。トゥアン・アイン氏は、ベトナムの大学制度は当初、大学で構成されていたが、後にアカデミー(これも大学の一種だが名称が異なる)が加わったと指摘した。最近では、高等教育法により、国立大学と地方大学という、より多くの種類の大学が追加された。
もはや関連性がない
全国にはタイグエン大学、 ダナン大学、フエ大学の3つの地方大学があります。約25年間の実施を経て、この二層構造モデルは組織構造上の欠点を露呈しました。大学内には理事会、研修を担当する部署、そして加盟校があります。これらの加盟大学は、それぞれ同様の組織構造を持っています。例えば、ある大学に10の加盟校があり、その大学に研修部がある場合、他の10の加盟校にもそれぞれ10の研修部があることになります。
グエン・トゥアン・アイン議員は、このモデルの組織構造は煩雑すぎ、費用もかかりすぎ、コストを合理化するために学生数を増やす必要さえあると主張した。同議員は、高等教育法(改正案)において、地方大学(現行の第11条および第12条で規定)について具体的に言及すべきではないと提言した。同議員の分析によれば、組織構造の合理化と省の統合が進めば、特に国家統治におけるデジタル変革が進む中で、現在の地方大学の「地方性」はもはや適切ではなくなるという。
教育訓練省は数十の大学を管理しています。したがって、少数の加盟大学を管理するためだけに3つの地方大学を持つ必要はありません。トゥアン・アイン議員は、最近発布された決議71号は、中間レベルの廃止、組織の合理化、特に大学の再編を求めていると述べました。最新の趣旨は、学生の募集と資源や施設の共有利用を促進するために、地域にある中央政府機関の大学や地方自治体が管理する大学を含め、大学を再編することです。決議71号の趣旨では、地方大学に関する規制が維持される場合、再編が制限されるか、後回しにされるため、これらの地域での大学の再編の実施は確かに困難になります。地方大学は法律で規定されているため、再編や再構築はできません。
グエン・トゥアン・アイン議員はいくつかの解決策を提案した。まず、高等教育制度において二層制の大学は存在してはならないと法律で規定すべきである。ハノイ科学技術大学、国立経済大学、カントー大学、ホーチミン市経済大学など、単一層の大学のみが存在するべきである。ベトナムには、特定の分野で高度な専門教育を提供する大学と、学際的な教育を提供する大学のみが存在するべきである。
トゥアン・アイン氏は、オプション1が承認されない場合、教育訓練省が状況を再評価し、現在の地方大学が学生も訓練も提供していない場合、単なる中級レベルの機関に過ぎないのかどうかを判断するべきだと提案した。もし中級レベルであれば、断固として廃止すべきである。
ある専門家は、地域大学モデルを維持することは短期的な利益しかもたらさず、長期的には国益を損なうと主張した。そのため、地域大学モデルの廃止、大学運営における官僚主義的な煩雑さの最小化、中間レベルの廃止という提案に賛成した。大学運営は合理化されなければならず、それができなければ高等教育の質を確保するという問題は無意味なものとなるだろう。

志願者たちは、2025年度大学入学相談会で大学入学に関する情報を求めている。写真:
以前、教育訓練省が高等教育法改正案に関する意見を求めた際、ハイフォン大学のブイ・スアン・ハイ学長は、二層構造の大学モデル(「大学内大学」のないモデル)は世界的にほとんど存在しないと述べ、このモデルは加盟大学の発展を阻害し、大学と国家管理機関の両方の管理下に置かれる「二重拘束」の状態に置くと指摘した。
統合型大学モデルへの移行。
法規制に基づき二層制大学モデルを廃止する場合、2021年から2030年までの高等教育機関および教員養成機関のネットワーク計画に関する政府決定452号(2050年までの展望を含む)を改正する必要がある。
ベトナムには現在、二層制大学、大学内大学(国立大学、地方大学)、一層制大学、大学内学部(ハノイ科学技術大学、国立経済大学、ホーチミン市経済大学など)、アカデミー、大学、研究機関(大学院教育)など、さまざまな高等教育モデルが存在する。改正高等教育法の影響を評価すると、加盟大学を有する大学(二層制モデル)の組織に関する規定には、特に自治メカニズムの実施において多くの欠点があることが明らかになった。
国会議員のチン・ティ・トゥ・アイン氏は記者会見で、二層制を廃止するか、少なくとも国・地方レベルの大学の管理権限を縮小することで、加盟大学が独立大学と同等の自治権を獲得できると述べた。これは、説明責任と質保証に結びついた自治権を重視する改正高等教育法の方向性と合致している。
この変化は国際的な潮流にも沿ったものです。「大学内大学」モデルから、独立した法的地位を持たない学部・短大を含む統合型大学モデルへの移行は、ベトナムが先進的な高等教育システムとの統合をより円滑に進めるのに役立ちます。これにより、国際協力が促進され、これらの大学への投資も呼び込まれるでしょう。
決定452号によれば、政府は2030年までの大学ネットワークの発展と普及について、具体的に以下のとおり概説している。2つの国立大学をアジアを代表する高等教育機関に発展させること。フエ大学とダナン大学を国立大学に発展させること。タイグエン大学の発展空間を北部中部および山岳地帯において向上・拡大させること。そして、北部中部、南部中部、中部高原、メコンデルタ地域において、追加の地域大学を向上・発展させること。
出典:https://vtcnews.vn/dai-hoc-vung-den-luc-het-vai-role-ar983405.html











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