党は人民の監督下にある - しっかりとした根、丈夫な木、すべてのものは成功する：第4の教訓：人民に頼り、党の力を倍増させる

レッスン1：方向性を明確に定義し、粘り強く方針を完璧にする

レッスン2：草の根から積極的かつ創造的に行動し、現実的なニーズを満たす

レッスン3：実用性、責任、オーナーシップの促進

レッスン5：認識と行動に大きな変化をもたらす

タンビン地区（ホーチミン市）ベトナム祖国戦線委員会の監視代表団は、タンビン地区警察による寄宿舎の管理を監視した。

党の一貫した観点は、人民に密着し、人民の監督を受け、人民に依拠して党を建設することであり、その観点はますます具体的かつ明確になっている。党建設と整流、そして幹部活動に関する決議と規則はいずれも、堕落の防止と撃退、「自己進化」、「自己変革」の闘争における人民の役割の促進に言及し、人民が幹部活動について党委員会に直接意見を述べ、意見を述べるための好ましい条件を整え、政治体制における指導者、リーダー、管理者、幹部、党員、公務員の道徳観念と生活習慣の育成と模範となるよう監督することに注力することを求めている。

人々の意見を尊重する

第11期中央委員会決議4号で提案された党建設に関する解決策の一つを実行し、第11期政治局は、ベトナム祖国戦線、社会政治組織、人々が党建設と政府建設について意見を述べることに参加することに関する規則（2013年12月27日付決定第218-QD/TW号に添付）を発行した。

この規定に基づき、人民は直接、あるいは祖国戦線（VFF）、各レベルの政治組織・社会組織を通じて、中央から末端に至るまでの各レベルの党委員会及び当局、そして政治体制における幹部、党員、公務員、公務員に対し、意見を表明し、提言することができる。提言の内容は、党の決議案、党の決議・指示、国家の政策・法律の実施体制化、具体化、組織化、そして特に各レベルの党委員会、党組織、当局の長の政治的資質、倫理、生活様式、模範的責任感などである。

多くの地域での現地調査により、各レベルの党委員会、当局、そして祖国戦線が、民主主義の推進と社会合意の強化に重点を置き、決定218-QD/TWを積極的に実施していることが明らかになった。10年間で、祖国戦線とクアンビン省の各レベルの社会政治組織は、党組織や政府機関との協議、党委員会と当局の責任者間の対話、幹部、党員、公務員、公務員との協議を2万388回実施した。

クアンビン省ベトナム祖国戦線委員会常任副委員長のチュオン・ヴァン・ホイ氏によると、意見・提案の採択率は96%を超えており、その中には省当局が公布前に省当局に明確化を求めた意見も含まれている。ベトナム祖国戦線という視点を通して、省当局は客観的、包括的、具体的、実践的な視点を持ち、決議、指令、行政文書を発布する際には、人民の権利を保障している。

ニントゥアン省では、党委員会指導者と人民との対話後の結論発表内容の実施状況を定期的に監督するとともに、省内党代表団とベトナム祖国戦線委員会常務委員会は、四半期ごとに人民の意見と合法的かつ正当な要望を積極的に収集し、党委員会と政府に報告・反映させています。省内各レベルの祖国戦線は、各レベルの祖国戦線委員会委員と人民の意見を各自の担当分野に応じて直接記録・集約する幹部と指導者を積極的に任命しています。諮問委員会の調査・実践研究の結果は、党組織、幹部、党員の活動に対する定期的な意見表明の根拠となり、同時に、人民が関心を寄せる喫緊の課題を政府に速やかに解決するよう勧告しています。各レベルの政府は、庁舎に「意見箱」を設置し、マスメディアでホットラインの電話番号を公表しています。

2021年から現在に至るまで、フーリエン郡（ビンフオック省）では300人以上の人民代表との対話が行われ、125件の意見、提言、提案が記録されました。郡内のコミューンは30回の対話会議を開催し、3,000人以上が参加し、375件の意見が記録されました。郡党委員会は、宗教指導者、村の長老、地域社会の有力者との会合、ベトナム祖国戦線の幹部や草の根組織との対話も開催しました。

フーリエン県党委員会書記のグエン・ティ・スアン・ホア氏は次のように回想した。「住民との対話を通じて、少数民族世帯が土地使用権証明書の交付手続きにおいて困難に直面していることを痛感したため、県党委員会常務委員会は、天然資源環境局職員、フーリエン支部土地登記事務所、青年組合員、そして村レベルの当局の代表者を含むボランティア団体を設立し、住民を支援することに合意しました。土曜日と日曜日には、ボランティア団体が各村に専門機材を運びます。」

区党書記と区人民委員会の指導者らは各地方を訪問し、土地使用権証書を交付されていない少数民族の事例を徹底的に調査し、土地区画の区分と再測量を行いました。追加書類が必要な申請については、村の司法部門などが住民を指導・支援し、手続きを完了させました。この過程で発生した問題は解決され、先に手続きが完了した申請には速やかに土地使用権証書が交付されます。こうした取り組みにより、短期間で、フオックタン、ロンハー、フーリエンの3つの村の少数民族に対し、403件の証書交付が完了しました。

人々は知っている、人々は議論する、人々は役人を監督する

党は、人民が党の建設と健全化に直接的かつ効果的に関与することを促進するための政策と多くの規則を公布してきた。各クラスの党委員会と当局は、幹部とその活動に対する人民の参加、意見表明、監督を拡大するための多くの解決策を実施し、組織モデルの完成、業務効率の向上、そして人民のニーズへの的確な対応に貢献してきた。なぜなら、幹部と党員一人ひとりの能力、責任感、そして道徳的資質は、党に対する人民の信頼に直接影響を与え、党の威信と名誉に決定的な影響を与えるからである。

党は、開放の精神と、人々が幹部集団の構築、党と政治体制の建設と是正に参加することを心から望んでおり、幹部の政治思想、倫理、生活様式の劣化の兆候を明確に特定するための規則とメカニズムを公布し、人々が簡単に特定し監視できるようにしています。

2017年10月3日付の決定第99-QD/TW号は、党委員会および中央委員会直属組織が党内の堕落防止と「自己進化」「自己変革」の闘いにおいて人民の役割を継続的に推進するための枠組みを公布し、書記局は、喫緊の課題、反省、提言、苦情、告発の解決結果、否定的・腐敗的な事件・事件の処理結果、民意の聴取内容と結果、幹部・党員の道徳的資質と生活様式の実践と維持への決意、指導者・管理者の資産と収入の申告など、多くの内容の公開を要求した。

2018年2月2日付事務局規則第124-QD/TW号「ベトナム祖国戦線、社会政治組織、人民による指導者、主要幹部、幹部、党員の道徳的涵養、訓練、生活習慣の監督」では、党委員会と組織は指導者、主要幹部、幹部、党員の道徳的退廃の兆候と生活習慣に関する報告と考察を受けた後、遅くとも20日以内に解決結果を文書で通知することが求められている。

職場や居住地における指導者、主要幹部、幹部、党員に対する監督の範囲が広がることで、人々はより自信を持って、自発的に、積極的に堕落を防止し押し戻す闘争に参加し、党建設と政治システムに参加する権利と責任をますます促進するだろう。

真剣さと方法論こそがバクカンのやり方である。省党委員会常務委員会は、第12期中央委員会第4回会議決議で示された27の堕落の兆候を、135の具体的かつ詳細な堕落の兆候にまとめ、幹部と党員が容易に検討、比較、自己批判、批判できるよう支援し、同時に人々が容易に特定し、監視できるようにした。省ベトナム祖国戦線委員会常務委員会は、社会政治組織と連携して計画を策定し、監視のプロセスと方法に関する研修コースを組織し、指導文書を発行し、2,600人が参加する130回の宣伝会議を開催した。

適切かつ実践的な指導内容、範囲、対象を選定することは、クアンニン省祖国戦線委員会の効果的な方法である。中央政府の指導文書と現地の状況、特に人々の関心の高い内容を綿密に踏まえ、指導対象と内容を選定した。2021年には、省祖国戦線は各区・市町村人民委員会の委員長・副委員長である同志36名に対する指導を組織し、2022年には部・支部・セクターの部長・副部長である同志61名に対する指導を組織した。

監視チームは、各区・市町村の人民委員会、部・支部・部門、監督対象の同志が居住する党細胞で評価と検証を実施し、党委員会の代表者と監督対象の同志らと協力して、監視後の結論の内容について合意した。

2023年、クアンニン省祖国戦線は、全国で初めて、18名の代表者を擁し、2021～2026年度の省人民評議会代表者の責任と行動計画の履行状況を調査、報告書の検討、代表者が勤務する機関や部署、市民歓迎委員会、地元の祖国戦線での直接監督の組織、代表者が居住する党細胞からの意見収集という形で「監督プログラム」を完了した。

革新と創造性はホーチミン市党委員会の道です。2017年12月1日、市党委員会常務委員会は、政治思想、倫理、生活様式が悪化し、党規則および国家法に違反した集団および個人に関する情報の取り扱いに関する規則1374-QD/TUを公布しました。

この規則は、フィードバック情報は4つの情報源から検討・処理されることを規定しています。有権者の意見、選出機関の監督、フィードバック情報、幹部、党員、組合員、協会員、社会政治組織を通じた人々の苦情・告発、あらゆるレベルの祖国戦線の活動の監督、そして報道機関からのフィードバックです。規則第1374-QD/TU号は、フィードバック情報の解決を指導するとともに、党規則および国家法に違反した党組織、幹部、党員の責任を検討する、学際的かつ相互に関連した検討と処理を指導するメカニズムを構築しました。

幹部、公務員、公務員がそれぞれの職務と責任に違反したと判断する根拠となるあらゆる情報は、検討と厳格な処理に委ねられなければならない。人々は党委員会と各級当局に直接意見を表明することができ、これらの意見表明は厳格な手続きに従って受理され、処理される。この手続きは、各機関が人民からの合法的かつ合法的な意見と提言を円滑に解決し、同時に違反行為に対する集団的責任と個人責任を適切に処理することを要求している。

市内各クラスの党委員会は、党委員会書記を筆頭とする第1374作業班を設置しました。5年間で、市党委員会傘下の各クラスの党委員会は9,820件の報告を受け、そのうち9,705件の処理が完了しました（処理率98.83%）。

これに基づき、各級党委員会は8つの党組織と378人の党員を審査・懲戒し、435件の行政処分（戒告203件、警告86件、解雇29件、昇給延長、降格、転勤、退職強要、解雇117件）を執行し、9件を所管官庁に移送して処理・刑事訴追した。

ホーチミン市党委員会常務副書記のグエン・ホー・ハイ同志の評価によれば、このアプローチは政治システム全体に広く浸透し、公務を遂行する役人、公務員、公務員の腐敗や悪質行為を防止・排除し、人々の信頼を強化することに貢献している。

ホー・チミン主席は、「人民との緊密な関係を維持し、常に彼らの意見に耳を傾けることは党の力の基盤であり、それによって党は勝利する」と助言した。人民主導を推進し、人民の貢献と監督に依拠して幹部集団を育成し、清廉で強固な党を築くことは、党の主要な方針であり、これは既に生活の中に浸透し、意識と行動に前向きな変化をもたらし、党の資源と力を増大させている。

現実は、党が正しく創造的に方針と政策を定めるとともに、人々の信頼、合意、積極的な参加が必要であることを主張し、要求しています。これは、繁栄し幸福な国家を建設し、守り、発展させるための強固な基礎です。

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