グエン・ティ・ヴィエット・ガー代表（ ハイズオン代表団）は幹部及び公務員に関する法律案（改正版）について意見を述べた。
5月14日午後、国会は第15期国会第9回会議の議題を引き継ぎ、幹部及び公務員に関する法律案（改正案）を審議した。
討論会では、公務員の分類、職務実績の評価、採用、研修、コミューンから中央レベルまでの公務員制度の連携などの問題に焦点を当て、国会議員代表者から多くの深く熱心な意見が出された。
KPIが単なる「行政スコアカード」であれば、公務員制度改革は不可能である。
グエン・ティ・ヴィエット・ガー代表（ハイズオン代表団）は、コミューンから省レベルまでの幹部と公務員を結びつけ、公務員制度を統一するという規制は、正しい方向への改革の一歩であり、必要かつ非常に支持できるものであると評価した。
現在、コミューンレベルの幹部と公務員は、専門的な公務員制度の枠外にありながら、人民に最も近い立場で政策を直接実施し、行政手続きを処理し、実務から生じる一連の問題を解決しています。しかし、不安定な体制、明確な発展ロードマップの欠如、そして昇進機会の少なさから、優秀な人材の確保は困難であり、さらには優秀な人材を草の根レベルで確保することはさらに困難です。
社級から省級までの相互連携メカニズムの規制と国家行政システム全体にわたる公務員制度の統一は、公共部門の人事管理における断片化を根本的に解決するとともに、行政レベルによって妨げられることなく、能力と仕事の成果に基づいて社級公務員に平等な発展の機会を開くことになる。
さらに重要なのは、この相互連携メカニズムによって、単に「上から下へ」選抜するのではなく、草の根から実践を経て上級職へと幹部を育成する連鎖が生まれることです。これは理論研修と実務研修を組み合わせる方法であり、韓国、シンガポール、フランスなど、効果的な公務員制度を持つ多くの国で非常にうまく実践されています。
ベトナム・ロシア代表団は、現在のように共通の評価基準を用いるのではなく、職位ごとに個別の評価枠組みを構築することを提案した。職位ごとに求められる要件や成果物が異なるため、公平性と効率性を確保するためには、明確かつ定量的な評価基準が必要である。
フーイエン代表団のレー・ダオ・アン・スアン氏も同様の見解を示し、公務員の評価は実質的なものでなければならず、独立した監査メカニズムを備え、特にKPIを形式的なものにしてはならないと提言した。彼女によると、KPIは職務の具体的な性質に関連し、実施のための十分な条件が整えられ、明確な賞罰メカニズムが伴う場合にのみ効果的である。
代表のレ・ダオ・アン・シュアン氏は、評価が単なる年末の「行政スコアカード」ではなく、チーム開発のツールとして使用される場合にのみ、公務員制度は変革し、成熟し、才能ある人々にとって魅力的なものになることができると強調した。
ハ・シ・ドン代表は幹部および公務員に関する法律案（改正）について意見を述べた。
職務を全うしない公務員：異動か解雇か？
一方、ハ・シ・ドン代表（クアンチ代表団）は、公務員を勤務機関（党、国家、組織）に応じて分類することは不必要であり、実際的根拠を欠いており、公務員間の不必要な差別につながり、行政改革の精神と公務員制度の原則に反する可能性があると述べた。
公務員の階級による分類について、ハ・シ・ドン代表は、専門資格に応じて区別する必要があると述べたが、階級（上級から職員、従業員まで）に関する規定は柔軟に設計する必要があり、職員階級と従業員階級を同じ専門レベルで分類すべきではなく、政策顧問職に「専門家」「上級専門家」などの新しい階級を追加する可能性を検討する必要があると指摘した。
同時に、代表団は、重複を避け、実施上の抜け穴を作らないよう、公務員の階級を規制する権限を見直すか、この規制全体を法制化するか、政府に詳細な規制を委任することを提案した。
公務員の評価について、代表らは、定性的かつ一般的な基準を用いると、業績の良し悪しを明確に区別することができなくなり、評価の「平等主義」につながり、公務員制度の停滞が長引くことになると述べた。
ハ・シ・ドン議員はまた、職務を完遂しない公務員への対応は、完遂させるか解雇するかのどちらか、断固たるものでなければならないと強調した。彼らを下位の役職に異動させるのは、本質的に一時的な解決策に過ぎず、チームを効果的に選別することには役立たない。
トゥ・ザン
出典: https://baochinhphu.vn/danh-gia-can-bo-theo-kpi-huong-di-dung-nhung-phai-thuc-chat-linh-hoat-102250514184247768.htm
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