
現在、放射線・原子力安全局( 科学技術部)は、原子力安全、セキュリティ、検査に関する国家管理機能を担っている。しかしながら、同局の組織構造は高度に専門化されておらず、原子力発電所の管理に必要な要件を満たしていない。
原子力安全、原子力セキュリティ、原子力検査、詳細な技術評価、および事故対応のための専門部隊は、国際的な慣行に従って完全かつ包括的に組織化されていない。
各部署の機能と責任は依然として細分化されており、原子力発電所の複雑な技術的問題について独立した包括的な評価を実施できる強力な専門部署はまだ形成されていない。
さらに、技術支援のための組織モデルは比例して発展しておらず、分析・評価能力や国家経営上の意思決定を支援する能力に限界が生じている。
国際原子力機関(IAEA)によると、最初の原子力発電所を管理するだけでも、最低でも100~150人の高度な専門知識を持つ人材が必要だが、放射線・原子力安全部門の現在の人員数は、この勧告および国際的な慣行に基づく最低必要人数をはるかに下回っている。
さらに、原子炉物理学、原子力熱水力学、確率論的安全解析、電気・制御システム、材料、地質学、建設など、原子力発電所の評価、許認可、安全監督に携わる主要分野において、中核となる専門家グループが現在不足している。
評価および監視に使用される技術機器は大部分が旧式であり、最新の原子力発電所の解析およびシミュレーションに必要な要件を満たしていない。また、財政メカニズムは独立性を確保するのに十分な柔軟性を備えておらず、これはIAEAが原子力安全規制機関の中核的原則と考える要素である。
現在の財政メカニズムは、質の高い人材育成への長期投資という要件を満たしておらず、有能な専門家を引き付け、維持するための条件も整えていない。また、安全評価、現場検査、事故対応、国際的な専門家や技術支援組織の雇用といった予期せぬ業務への資源の適時配分にも限界がある。
原子力発電開発の緊急な必要性に応えるため、 首相は、放射線安全、原子力安全、核セキュリティの分野における国家管理機能を十分に遂行できる権限、資源、技術能力を備えた国家規制機関へと段階的に構築することを目的として、放射線・原子力安全局の能力を2035年まで強化する計画を承認する決定624/QD-TTgを発令した。
特筆すべき点は、原子力発電計画に直接関連する管理機能の強化と改善であり、原子力安全・セキュリティの評価、検査、監視能力の強化に加え、24時間365日体制の放射線・原子力事故対応システムの構築と運用が重視されている。
放射線・原子力安全局の組織構造は、専門化に向けて合理化され、原子力発電所プロジェクトやその他の原子力施設の管理要件を満たし、国際的な慣行に準拠するようにします。人員に関しては、2030年までに少なくとも288人に増員することを目標としています。ニントゥアン1原子力発電所プロジェクトおよび研究用原子炉プロジェクトにおける放射線安全、原子力安全、および原子力セキュリティの国家管理を担うために必要な専門分野の十分な人員を確保します。
科学技術部は、本プロジェクトの実施にあたり、将来の原子力発電プロジェクトや研究炉の要件を満たすため、放射線安全、原子力安全、核セキュリティにおける国家管理能力を強化する複数のタスクを同時に展開すると表明した。重要なタスクの一つは、原子力分野における国家管理、研究開発、応用、技術支援のための人材育成計画を策定することであり、この計画は2026年に首相の承認を得るために提出される予定である。
出典:https://nhandan.vn/dat-nen-mong-cho-chuong-trinh-dien-hat-nhan-post963919.html






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