ホーチミン市土地登記局は、土地所有権証明書の発行が遅れている理由について、客観的な理由と主観的な理由の両方があるが、主に主観的な理由によるものだと説明した。
例えば、税務当局との連携に関して言えば、ホーチミン市税務局による申請処理時間(修正が必要な申請の返却時間を含む)は、規定時間よりも遅れることが多い。多くの場合、共同通達第88号の規定に準拠しない追加書類が必要となる。さらに、ホーチミン市税務局は、譲渡申請の大部分について売買価格を確認する必要があり、その結果、土地登記局の支局における申請処理に頻繁に遅延が生じる。
ホーチミン市土地登記局は、コミューンレベルの人民委員会や区レベルの人民委員会傘下の専門機関との連携が依然として不足していると指摘した。土地所有権の初回登記のほとんどは、法的問題(書類の不備、土地所有権の不明確さ、手書きの契約書による取引、外国要素が関与する相続、不動産の現状に対する無許可または違法な変更など)を伴うため、ファイルの調査、処理、検証にかなりの時間を要する。
土地所有権証明書は、トゥドゥック市土地登記所支所で発行されます。
区やコミューンの人民委員会、および専門部署の中には、出所や計画情報に関する確認依頼への対応が遅く、必要な確認書類が不足しているため、土地所有権証明書の鑑定提出や署名手続きが遅れているところがある。また、多くのケースでVN-2000座標系への更新が行われておらず、境界線の重複、土地の不法占拠、地籍データベース上の位置の誤りなどが生じており、解決には各部署間の連携が必要となる。
土地所有権証明書の発行遅延を引き起こすもう一つの障害は、現在の税務統合ソフトウェアです。つまり、専用の土地管理ソフトウェアとホーチミン市税務局との連携がまだスムーズではないということです。多くの場合、市民が納税申告書に記載する情報が不完全であり、土地登記所支所がホーチミン市税務局に情報を転送すると、追加情報の要求が返送され、遅延が生じます。場合によっては、データ送信エラーが発生し、同時処理と技術的な修正が必要となるため、処理時間がさらに長くなります。
さらに、ワンストップサービス部門が手続きを誤って処理し、結果を誤って受け渡しするなど、主観的な要因もいくつか存在する。例えば、本来15営業日かかる登録変更や新規発行の申請が、誤って7営業日以内に更新として処理され、手続きの種類別に遅延統計が作成されるといったケースがある。また、一部の職員は法律知識が乏しく、誤った判断を下すこともある。
前述の遅延を受け、ホーチミン市天然資源環境局のグエン・トアン・タン局長は、申請が滞っている土地登記所の各支所に対し、原因を迅速に分析し、残りの四半期における状況を是正するための解決策を見出すよう指示した。同局の管轄内の問題は直ちに対処し、管轄外の問題はホーチミン市人民委員会に報告し、市民への土地所有権証明書の発行プロセスにおいて、各区、トゥドゥック市、その他の部署との連携と指導を仰ぐよう指示した。
税務当局と土地登記所の各支所の間には連携メカニズムが存在するものの、依然として多くの不備が残っている。そのため、ホーチミン市天然資源環境局は、これらの既存の問題に対処するため、近日中にホーチミン市人民委員会の指導部に報告を行う予定である。ホーチミン市人民委員会が目標とする98%の期限内処理率を達成するには、このような断固たる措置が不可欠である。
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