国会議員ヴォー・マン・ソン氏は、社会保険法案（改正）の一部の内容について、異なる意見を述べました。

第15期国会第7回会議の議事日程を継続し、5月27日午前、国会議事堂で、トラン・タン・マン国会議長の司会の下、国会は本会議を開催し、社会保険法案（改正）についてさまざまな意見を交えて多くの内容を議論した。

国会議員代理のヴォー・マイン・ソン氏、省党委員会委員、省労働連合会長は意見を述べ、国会常任委員会の受理、説明、修正、補足に関する報告書に同意した。

ヴォー・マイン・ソン代表は、社会保険料の納付期間を15年に短縮することについて、この計画が承認されれば、社会保険に遅れて加入する労働者（45～47歳で加入）や、断続的に加入しているが定年退職時には20年間の社会保険料が十分に積立されていない労働者も毎月年金を受け取ることになるだろうと述べた。

社会保険の原則によれば、拠出額-給付額の関係があり、拠出額が多ければ受け取る金額も多くなり、その逆もまた同様であるため、拠出年数の短縮によりこのグループの給付額は低くなります。ただし、年金水準は国によって定期的に調整され、年金受給期間中は社会保険基金が健康保険を購入します。そのため、代表のヴォー・マイン・ソン氏は、年金の額は支給期間が長い人よりも控えめになるかもしれないが、毎月の年金は安定しており、国が定期的に調整し、年金支給期間中は社会保険基金が健康保険を支払うため、老後の労働者の生活をより確実に保障することに貢献すると述べた。

一時的な社会保険（第74条、第107条）に関して、法案草案では、一時的な社会保険の脱退について2つの選択肢が提案されています。具体的には、選択肢1は現行と同じで、強制社会保険の対象とならず、任意の社会保険にも加入しておらず、社会保険料の支払期間が20年未満になってから12か月が経過すると、一時的な脱退が許可されます。

オプション 2 では、従業員が社会保険を一度に引き出すことは引き続き許可しますが、年金および死亡基金に拠出した合計期間の 50% を超える金額を引き出すことはできません。残りは社会保険手帳に積み立てられ記録され、従業員が定年退職後も引き続き加入して給付を受けることができます。

オプション 2 は、参加者が退職年齢に達した後も引き続き参加して制度を享受する機会を確保することを目的とした、非常に人道的なオプションです。しかし、現状では労働者側は依然として社会保険加入者の権利に影響を及ぼすことを強く懸念している。

法律が確実に実行され、さまざまな意見が生じるのを避けるために、代表のヴォー・マイン・ソン氏は選択肢1を実施すべきだと述べた。関係レベルと部門の任務は、社会保険政策のメリットを国民に理解してもらうために宣伝を強化し、社会保険を一時に脱退する事態を最小限に抑えることです（労働者がまだ躊躇しているときに法的規制で強制してはいけません）。

社会保険料の基礎となる給与に関する規定、社会保険法案（改正）では、雇用主が決定した給与制度に従って社会保険に加入している従業員の強制社会保険料の基礎となる給与に関する規定の内容について、2 つのオプションに従って意見を募集しています。オプション 1、社会保険料の基礎となる給与は、月給、給与手当、および労働法の規定に従って労働契約で合意された給与とともに具体的な金額を決定するその他の追加金額です。

オプション2、社会保険料の支払いの基準となる給与は、労働法の規定に従った給与と給与手当、その他の手当を含む月給です。

現在、雇用主は従業員の社会保険料の支払いを避けるために給与を別の名前に変更しています。多くの雇用主は、従業員に対して、州が定めた地域の最低賃金と同額か、それよりわずかに高い額の社会保険料のみを支払っています。

従業員に最大限の利益を保障し、雇用主が従業員に対する社会保険料の支払いを回避することを防ぐため、代表のヴォー・マイン・ソン氏は草案の選択肢１に同意した。

法案第37条、第38条、第39条および第40条に規定されている強制社会保険料の延滞、強制社会保険料の支払い逃れ、対処措置に関して、ヴォー・マイン・ソン議員は次のように提案した。社会保険基金への支払いの延滞または逃れによる支払いには異なる水準が必要であり、これは現在法案で規定されているすべて0.03%/日と同じであってはならない。同時に、この金額を支払うことが違反に対する罰金を支払うことと同義であるかどうかを判断し、明確にする必要があります。違反に対する罰則であるならば、同条第２項に規定する行政違反処理措置との重複を避けるため、これも行政違反処理措置であるということでしょうか？

滞納と支払い逃れでは違反の性質やレベルが異なるため、滞納と支払い逃れを区別し、異なるレベルの行政制裁を設ける必要がある。実現可能性を確保するためにこの問題を具体的に規制する必要がある場合、社会保険法で規制すべきか、行政違反処理法で規制すべきか？

「ベトナムにおける外国人の入国、出国、通過、居住及びベトナム国民の出入国に関する法律に基づく出国一時停止措置の適用」についてただし、ベトナム国民の出入国に関する法律第36条には、上記の場合の出国一時停止については規定されていない。したがって、法制度の一貫性と規定された制裁の有効性を確保するために、この問題を考慮することが推奨されます。

「模倣称号や表彰称号の授与は考えない」という措置についてこの措置はどのように実施されるのか、どのような場所で、どのような時間に実施されるのか、またどこで規制されるのか。（本法又は競争及び褒賞に関する法律の規定に従って、又は詳細を定めるために所管官庁に指定する必要がある。）

クオック・フオン

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