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| UVTW党、市党委員会書記、市代表団団長のグエン・ディン・チュン氏は、ア・ルオイ村の多層階学校の建設プロジェクトの進捗状況を視察した。 |
成長の機会を見出す。
実際、多くの地域で最近発生した出来事は、指導者たちが草の根レベルに細心の注意を払ったおかげで、予算収入不足のリスクや公共投資の支出の遅れから、土地の整地、投資誘致、生産やビジネスの発展における障害に至るまで、数多くの困難が明らかになったことを示している。
フォンフー区では、沿岸地域の調査と既存インフラの評価を行った結果、地元指導者らは新たな沿岸観光軸を開発し、地域経済のさらなる成長を促進する可能性を認識した。同区の党書記であるファン・ホン・アイン同志は、沿岸観光の目玉となるためには、包括的なマスタープランを策定し、独自の観光商品を開発し、住民の参加を促す必要があると述べた。
ビーチ観光だけでなく、ホー・ヴァン・ディエウ氏の家庭におけるハスの栽培モデルを調査する中で、地元指導者たちは地元産品に関連した体験型観光を開発する機会も見出した。区人民委員会のグエン・ヴァン・ズン委員長によると、目標は体験型観光の開発と連携してハスの価値を高め、住民の新たな生計手段を創出することだという。
フォンフーでは、潜在能力を駆使して新たな成長の原動力を生み出すことが課題であった一方、ロクアンでは、企業が既存の発展の勢いを維持できるよう、障害を取り除くことに重点が置かれた。地元リーダーたちは企業との会合を通じて、生産やビジネスにおける困難を直接把握した。
ロクアン建設資材製造株式会社のグエン・スアン・フン社長は、企業が行政手続きを円滑に進め、事業運営中に発生する困難を解消するためには、政府の支援が緊急に必要だと考えている。
ロクアン村党委員会書記のグエン・ゴック・アイン氏は、同村は今後も企業を支援し、新たな障害を迅速に特定し、行政手続きの解決に有利な条件を整え、生産活動や事業活動を支援し、投資を拡大していくと述べた。
実践経験からモチベーションを生み出す。
党中央委員、市党書記、そして市代表団団長を務めるグエン・ディン・チュン氏は、各コミューンや区の党委員会との数多くの作業会合において、指導とは単に視察や報告の聴取、一般的な指示を与えることだけではなく、問題点を特定し、仕組みや政策の調整を提案し、効果的な実施を組織するための実践的な経験も必要であると強調した。市党書記によれば、指導が具体的な変化を生み出さずに指示を与えるだけで終わってしまうのであれば、それは真の指導とは言えない。
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| フーヴァン村の指導者たちが、地域の衣料品製造施設を視察した。 |
この視点から見ると、リーダーシップ手法の革新には、各地域の建設能力を高めることが不可欠であることがわかる。自治体や区は、国家の管理機能を担うだけでなく、開発の主体となり、自らの地域における強みと弱みを特定し、開発課題の実施を組織化できる能力を持つべきである。
実際、二層制地方自治体制度の運用開始から1年後、このモデルを効果的に導入できたのは、積極的に解決策を提案した自治体であることが明らかになった。こうした考えに基づき、市党委員会常務委員会は、草の根レベルからの多くの提案を検討、調査し、具体的な解決策を講じてきた。
地方自治体への土地使用料収入分配率の調整に関する研究はその一例である。草の根レベルで提起された問題に基づき、インフラ投資、資源配分、投資誘致、都市開発などに関する多くの側面が、目先の困難に対処するだけでなく、長期的な発展ニーズに基づいて検討されてきた。
チャンマイ・ランコーでは、市党委員会常務委員会が地元党委員会と協力し、2026年から2030年までのチャンマイ・ランコーの都市開発に関する決議案の策定を指示し、その実施を組織するための運営委員会を設置しました。新たな決議案は、実務上の要件に基づき、潜在力を成長の原動力へと転換するものです。チャンマイ・ランコー経済特区の中心であり、東西経済回廊を結ぶ玄関口でもあるこの地域は、市の南部における重要な成長拠点となり、地域全体に波及効果をもたらすことが期待されています。
より広く言えば、二層構造の地方自治体モデルの価値は、行政機構の効率化だけでなく、住民に寄り添い、より実践的で、開発ニーズにより迅速に対応できる統治モデルを構築できる点にもある。
各地域が積極的に自らの強みを活かし、草の根レベルからの障害に耳を傾けて仕組みや政策を改善し、指導者たちが大胆に考え、大胆に行動し、大胆に責任を負うとき、この新しいモデルはその有効性を十分に発揮するだろう。
出典: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/di-co-so-thao-go-diem-nghen-166958.html
