国の成長の柱を特定する

cực tăng trưởng - Ảnh 1. — ホーチミン市は、ビジネス環境の改善を継続し、新技術とイノベーションの開発を促進して、強力な発展の勢いを生み出す必要がある - 写真：VAN TRUNG

ベトナム国家大学ハノイ校経済政策研究所元副所長で、ベトナム国家大学経済大学講師のグエン・クオック・ヴィエット博士は、トゥオイ・チェ氏との会話の中で次のように述べた。

- 国家マスタープランの調整に関する決議306は、成長モデルの転換と高い持続的な成長の達成に向けた決意を背景に発出されました。さらに、中央政府は国家機構の合理化と二層制の地方自治体の組織化に向けた改革を実施しました。

したがって、省庁・道市・市を統合し、二層制の地方政府を運営した後、成長モデルを刷新し、新たな行政機構を組織するという潮流に合わせて、発展空間を再編する必要がある。最終的な目標は、新たな成長・発展空間を創出し、手続きを簡素化し、管理効率を向上させることである。

この国家マスタープランの調整により、今後5年間における国の成長を牽引する地域が明確に特定されました。これは、牽引地域の優位性を最大限に活かし、地域の連結性を高めるための基盤となります。政府は今後、地域内の各地域を繋ぐ戦略的なインフラプロジェクトへの投資に資源を集中させていきます。

* では、今後 5 年間で国の成長の原動力と成長の極を明確に特定することで、経済全体の成長がどのように促進されるのでしょうか。

cực tăng trưởng - Ảnh 2. — グエン・クオック・ヴィエット博士

- ベトナム経済の特徴を踏まえると、新たな成長空間は2つの要素を重視する必要があり、第一に都市中核の役割を促進する必要があります。

たとえば、ハノイとホーチミン市は中核的な成長地域であり、新技術、イノベーション、新技術開発のトレンド、最先端技術の開発を促進しています。

カントー市は、観光と組み合わせた近代的で環境に優しい高品質の農産物加工の中心地となるでしょう。

ベトナム北中部と中部の2つの活気ある地域では、クリーン産業、エネルギー、観光、沿岸物流の発展を促進する必要があります。

さらに、成長を牽引する地域を特定することは、地域内空間を結び付け、地域を新たな経済発展戦略、特に科学技術、イノベーション、デジタル変革、グリーン経済に基づく経済発展と結び付けるための重要な方向性です。

最後に、ダイナミックな地域開発により、グローバルバリューチェーンに向けたハイテク工業団地やクラスターの開発の効率性が向上します。

これにより、労働生産性の向上と経済全体のGDPに対する全要素生産性（TFP）の寄与率の向上が促進されます（2030年までに55％の達成を目指す）。

ベトナムは、資源集約型、安価な労働力に基づく拡張型成長モデルから、労働生産性の向上、イノベーション、科学技術の応用、デジタル変革を基盤とする集約型成長モデルへの移行期にあります。

したがって、事業コストと物流コストを削減するために、ハイテク、特に加工、製造、サービス産業への投資資源を誘致する大都市を成長の拠点とするダイナミックな地域を促進することが非常に重要です。

ハノイ市とホーチミン市という成長の拠点は、南北の2つの最も重要で活力のある地域の発展において決定的な役割を果たしています。これらはベトナム国内最大の成長拠点であり、資金、人材、開放的なメカニズム、そして実験的な政策といったあらゆる条件が揃い、プロジェクトや創造的なアイデア、そして民間投資や外国直接投資（FDI）を誘致しています。

cực tăng trưởng - Ảnh 3. — カマウ島とバクリュウ島の合併は、海洋経済と漁業経済の発展に大きな役割を果たした - 写真：THANH HUYEN

* ベトナムは経済成長を促進するために、日本やフランスなどの先進国の地域開発経験から何を学ぶことができると思いますか。

- 近年、国の開発空間の再編を進める中で、私たちは世界各国の経験を学び、吸収してきました。そのため、省・市の合併、社会経済地域の再区分は、単に機械的な行政空間の積み上げではなく、互いに支え合う開発回廊と比較優位を基盤として、開発空間の再編を進めてきました。

比較優位に基づく地域連携への注目が高まっています。例えば、ハロン湾（クアンニン省）とランハー湾（ハイフォン市）を繋ぎ、両湾の自然景観生態系の最大限の効率性を活用することが挙げられます。

第二に、都市中心部と生産インフラ、物流サービスとの連携がより重要になります。多くのアジア諸国では、大都市が首都圏人口の3分の1、あるいは2分の1を占めていることも珍しくありません。ハノイやホーチミン市といった大都市を地域の成長拠点として、都市問題の解決と運営効率の向上を図ることは、当然ながら検討すべき課題です。

第三に、ベトナムは長い海岸線を有し、海洋経済の発展において多くの比較優位を有しています。いくつかのアジア諸国の経験から、高い成長を達成し先進国となるためには、まず海洋経済の優位性に関連した成長の原動力を育成することが不可欠です。これはベトナムが今後学び、目指すべきことです。

5つの成長ドライバーを特定する

北部の成長ダイナミック地域には、ハノイおよび首都の環状道路 4 号線と 5 号線、国道 18 号線、ハイフォン市を通る高速道路 CT01、CT04、CT05、CT07、CT09、バクニン省、タイグエン省、フート省、ニンビン省、フンイエン省、クアンニン省に関連する地域が含まれます。

南部の成長ダイナミック地域には、国道22号線、国道13号線、国道1号線、国道51号線、西部の南北高速道路、ホーチミン市、ドンナイ省、タイニン省を通る環状4号線沿いの地域が含まれます。

中部地域の成長原動力には、フエ、ダナン、クアンガイ、ジャライといった省や都市の沿岸地域が含まれます。

メコンデルタ成長ダイナミックゾーンには、カントー市とアンザン省、ヴィンロン省、ドンタップ省の東部の南北高速道路、西部の南北高速道路、アンフー - カオラン - ラックソイ高速道路、チャウドック - カントー - ソクチャン高速道路、ハティエン - ラックジャー - バクリウ高速道路、およびフーコック特別経済区の接続エリアに関連する地域が含まれます。

北中部のダイナミックな地域には、東部の南北高速道路、沿岸道路、省の中心都市部とつながる国道1号線沿いの地域、タインホア省、ゲアン省、ハティン省の3つの省の沿岸観光地が含まれます。

グエン・ヒュー・トン氏（ラムドン省国会代表団副団長）：