標準データ – アジア諸国のモデル
ハノイは2019年にユネスコ創造都市ネットワークにデザイン分野で加盟し、新時代のハノイの構築と発展に関する決議02-NQ/TWの精神に基づき、文化産業を発展させるための多くのプログラムを実施している。
ハノイ国際研究研修所（ハノイ首都大学）のブイ・ヴァン・トゥアン博士は、文化産業に関する統計指標とデータベースの構築は、理論的にも実践的にも非常に重要であると評価した。これは測定ツールとしてだけでなく、創造的な都市管理と政策立案の基盤としても役立つ。統計指標とデータベースの統合システムがなければ、管理、監視、政策評価の有効性は低下するだろう。
この専門家は、韓国が国家のソフトパワー開発戦略に資する文化産業データベースを構築したアジアの成功事例として挙げている。韓国政府は、映画、 音楽、ビデオゲーム、アニメーション、テレビ、デジタルコンテンツに関するデータを定期的に更新している。このシステムは、収益、雇用、輸出を測定するだけでなく、消費者の動向、イノベーション能力、文化ビジネスの国際統合レベルも追跡している。
ベトナム社会科学アカデミーのグエン・ドゥック・チエン准教授によると、韓国の際立った特徴の一つは、コンテンツ産業に特化した統計システムである。韓国文化体育観光部と韓国コンテンツ振興院は、データの収集、処理、公表において中心的な役割を担っている。毎年発行される「コンテンツ産業統計」報告書は、出版、漫画、アニメーション、音楽、映画、放送、広告、ビデオゲーム、キャラクター産業、デジタルコンテンツなど、ほぼすべての分野の情報を集約している。これは、アジアで最も包括的かつ最新の統計システムの一つとされている。
指標体系において、企業数、売上高、付加価値、市場規模、成長率といった経済指標が中心的な役割を担っています。加えて、韓国は労働力の数、構成、発展動向といった労働指標にも特に重点を置いています。さらに、文化貿易や輸出に関連する指標にも注目が集まっています。「韓流」ブームの影響で、音楽、映画、テレビ番組、アニメ、ビデオゲームなどの輸出が重要な収入源となっています。そのため、輸出額、構成、市場規模、成長率に関するデータが定期的にモニタリングされています。
中国は、デジタル環境における経済活動や文化活動を統計的に追跡することにも早期から重点を置いてきた。ストリーミング配信、ショートビデオ、オンラインゲーム、コンテンツ制作プラットフォーム、文化系電子商取引といった分野は、統計分析の重要な対象となっている。デジタル文化活動まで対象範囲を拡大することは、指標システムがデジタル経済の発展と新興のクリエイティブ産業に適応していることを示している。
中国は経済指標や技術指標に加え、文化インフラや国民のサービスへのアクセスに関する指標にも重点を置いている。図書館、博物館、文化センター、舞台芸術施設、公共文化機関に関するデータは、文化発展のレベルを評価するために用いられる。これは、文化産業の発展と国民の文化享受の向上を両立させるアプローチを反映している。
ハノイはこのことからどのような教訓を学ぶことができるだろうか？
2025年11月14日付首相決定第2486/QD-TTg号によると、ベトナムの文化産業には、映画、美術・写真・展覧会、舞台芸術、ソフトウェア・娯楽ゲーム、広告、手工芸、文化観光、クリエイティブデザイン、テレビ・ラジオ放送、出版が含まれる。ハノイでは、これら10分野に加えて、飲食産業も含まれる。
しかし、ハノイ統計局のホアン・ヴァン・トゥック副局長によると、この分野を評価・定量化するための統一された統計指標を規定した公式文書は現在存在しない。
2025年4月、ハノイ人民委員会は文化スポーツ局に対し、文化産業の発展を評価し、市の地域総生産（GRDP）への貢献度を判定し、政策立案を支援するプロジェクトの研究開発を委託した。市は、経済（収益、付加価値、GRDPシェア、輸出）、労働（人数、所得、研修率、フリーランス労働者）、創造性（著作権、知的財産、受賞歴）、市場（規模、文化観光収入、文化享受レベル）の4つの柱に基づいた指標システムを構築する計画である。
それを踏まえ、提案された指標セットは7つのグループから構成され、11の文化産業に適用可能です。しかし、ベトナム経済分類システムと互換性のあるセクターコーディングシステムの欠如、セクターの重複、分類の難しさなどにより、実施には多くの困難が伴います。現在のデータソースは主に不完全な調査、または詳細なセクター別内訳のない税務当局からのデータです。さらに、統計機関はGDPを公表する際、第2レベルの経済セクターまでのデータしか公表しておらず、文化産業専用の投入産出表はまだ作成されていません。これらは、計算と統計分析における重大な課題です。
ハノイ駐在のパリ首都圏代表であるエマニュエル・セリーズ博士は、フランスの経験について次のように述べた。「フランス政府は独立した評価メカニズムを有しており、この分野に関する調査研究と報告書を定期的に実施しています。」同博士はさらに、「ハノイは、特に無形文化遺産という点で多くの共通点があり、公演スペースやビジネス支援が必要です。効果的に活用すれば、発展の可能性は計り知れず、国際協力の機会を最大限に活用すべきです」と強調した。
北京大学のヨン・シャン教授は、ハノイ市は水上人形劇、音楽、絹織物、伝統工芸村といった独自の創造的コンテンツを活用して統計データシステムを構築すべきだと提言した。同時に、一貫性を確保し、重複を避け、異なる機関間の連携メカニズムを確立する必要があると述べた。
「中国の経験から、最も重要なのは制度的な統一性と一貫性の確保であることが分かります。付加価値を主要な指標として用いるとともに、集約データの力を活用し、データの断片化を克服する必要があります。さらに、現地の状況への適応も不可欠です。ハノイはこれを段階的に実施し、2026年から主要分野で試験的に導入することができます」と専門家は述べた。
出典: https://hanoimoi.vn/do-luong-gia-tri-cong-nghiep-van-hoa-can-vuot-qua-tinh-trang-phan-manh-du-lieu-1158946.html
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