長年にわたり、クアンガイ省は土地の集約と交換を推進し、徐々に専門的な農業地帯を形成してきた。政府の政策と並行して、省は多くの企業や団体の参加を得て土地の集約と交換の社会化を実施し、国家予算の節約と高効率化に貢献するとともに、特に地方の公有地における土地管理効率の向上に寄与してきた。
各単位や企業は、土地の整理や交換の社会化を通じて、畑を改良し、河川を浚渫し、農民のための内部灌漑システムを形成した。
土地の集約を促進するため、クアンガイ省は2023年7月に、2023年から2025年以降の期間、年間作物に使用される農地の集約を支援する政策を実施しました。同時に、同省は、企業が直接参加する粘土採掘地域での土地集約の社会化計画を実施しました。この政策は、農家と企業の両方に利益をもたらし、徐々に専門化された連続した農業地域を形成し、生産への機械化の導入を促進し、投入コストを削減し、以前と比較して生産性と経済効率を20～25%向上させます。 「人々は土地集約を知っており、人々は土地集約について話し合っています」と、モドゥック地区ドゥックニュアン村のチュオン・フィ・カイン氏は、連続した6エーカーの区画とそこへ続く主要道路がある北部のク・ラ畑のまっすぐな列を見て大喜びしました。カーン氏は、新しい作物のための灌漑と耕作をわずか4日間で完了させることができました。これは以前よりもはるかに速いペースです。何年も前、彼の6.3エーカーを超える水田は200～300メートル離れた4か所に点在しており、管理や灌漑が困難で収穫量が低迷していました。地元の努力と企業の支援のおかげで、彼は他の村人たちと土地を統合することにしました。村役場や企業との会合の後、彼はこれに同意しました。計算して、内部の道路と灌漑・排水溝のために90平方メートルを差し引いた後、彼の水田は6エーカーの大きな区画に統合されました。水田が集約され、灌漑・排水溝と広い道路が整備されたことで、カーン氏はもはや水不足を心配する必要がなくなり、作物のコストが削減され、米の収穫量が以前よりも増加しました。土地統合以前、ドゥクニュアン村のヴー・シュアン・ソンさんの家族は、村内の田んぼに点在する約2,000平方メートルの水田を所有していました。地元政府の奨励と関係機関の尽力により、彼は小さな水田を統合して、家族のための大きな水田を造成しました。内部道路や十分な灌漑用水などのインフラが整った1,900平方メートルの区画を受け取った彼は、最初の作付けシーズンで約11キンタルの米を収穫し、以前と比べて25%以上も利益を増やしました。ソン氏は次のように語った。「村の人民委員会は、各世帯が平等に生産できるよう、方法と具体的な対策を話し合う会議に住民を招集しました。住民の合意を得ると、村の監督の下、企業は合意された計画を実行に移しました。企業は計画的に作業を進め、稲作ができない平準化期間中は、1サオ（約1000平方メートル）あたり3.5クインタル（約1000平方メートル）の米の支援を行いました。6.3サオの私の家族は1030万ドン（約1000平方メートル）の支援を受け、そのシーズンは食糧不足を心配する必要がありませんでした。」モドゥック県ドゥック・ヌアン村では、2020年から60ヘクタールの圃場整備を実施しており、1ヘクタールあたり1500万ドン（約1000平方メートル）の支援策を実施しています。しかし、資金不足と数々の困難により、圃場整備は中断されました。その後、地方政府は粘土質土壌の採掘が可能な地域における土地区画整理への企業による入札と参加を奨励することに重点を移しました。ドゥック・ニュアン村人民委員会のグエン・ヴ・チュン副委員長によると、村は土地区画整理を社会化するため、農民や参加企業から意見を集めるための会合を開催し、人々の希望と願望に沿ってプロセスを実施したとのことです。その目標は、すべての農民が土地を耕作し、企業が収益を上げ、国家予算に貢献できるようにすることでした。住民との共同協議と合意、そして地方政府の監督によって、法令遵守が確保されました。結果として、広大な土地が農業と作物栽培を容易にし、これまでの収穫の不確実性は解消されました。効果と現実は密接に関係しています。 クアンガイ省は、2023～2025年およびそれ以降の期間、省内の一年生作物用農地の区画整理・交換を支援する政策を実施し、測量、地籍簿の更新、土地区画整理・交換後の土地使用権証明書の発行、圃場整備にかかる費用を全面的に支援する。同時に、圃場整備、設計図書作成、費用積算、支援計画・水準策定に1ヘクタール当たり1,800万ドンを支給する。この政策は、レンガやタイル生産用の粘土が採掘されない地域の区画整理・交換地域に適用される。同時に、省は社会動員を推進し、レンガやタイル生産用の粘土が採掘される地域での圃場整備への企業の参加を奨励している。実際の実施結果から、省内の一年生作物用農地の区画整理・交換を支援する政策は、資金が限られており、圃場整備費用を賄うには不十分であるため、実施が困難であることがわかった。そのため、多くの地方自治体は、粘土が採掘されている土地の企業や団体が参加する土地統合と交換の社会化という解決策を選択しています。土地統合と交換の社会化を確実にするため、クアンガイ省は地方自治体に対し、規模と費用を明確に定義した計画を策定するよう求めています。社会化計画には、あらゆるレベルの地方当局の参加と監督が必要であり、人々の合意と参加を動員する必要があります。同省は、260ヘクタールを超える11の畑で土地統合と交換を実施する予定で、総実施費用は約420億ベトナムドンです。2023年には、同省は、国家予算を使わずに、約180ヘクタールの7つの畑で土地統合を実施し、費用は270億ベトナムドンを超えました。ヴオンタン建設株式会社取締役のハ・タン・ヴオン氏は次のように述べた。「当社はビンソン県ビンチュオン村で12.5ヘクタールの土地を整備しました。1万立方メートル超、総額15億ドン相当の粘土を採取した後、畑の建設、改修、美化を行い、住民のための法的手続きを完了しました。これにより、企業は建設でレンガやタイルを焼くための原材料として粘土の埋蔵量を購入することができました。」 ビンソン県ビンチュオン村ゴック・チ村長のド・ゴック・ホイ氏は次のように述べている。「社会化によって土地の整備と交換がより効果的になり、プロセスが迅速化され、企業が農民の要望に沿って行動するため、国民の合意も高まっています。若い労働力がなくなった農村部では、機械化された畑の美化が農民を大いに助けています。」クアンガイ省農業農村開発局のグエン・クアン・チュン副局長は、土地の整理・交換の社会化はより迅速で、国家予算を節約し、農民の投入コストを減らし、作物の収穫量を増やし、より高い経済効率をもたらすと断言した。畑からの収入は1ヘクタールあたり1億400万ドンに達し、土地の整理・交換前と比較して20％以上増加した。土地の整理後、コミューン人民委員会が管理していた土地は1か所に集められ、コミューンが投資を誘致し、人々に役立つインフラやコミュニティ施設を建設するための土地基金が創出される。クアンガイ省人民委員会のトラン・フオック・ヒエン副委員長は次のように述べている。「土地の整理・交換の社会化は、法的規制の遵守を保証し、体系的で透明性があり、人々の合意と参加を得て、現在の資金調達の問題を解決する。」現在、地方は土地の集約化という目的をうまく達成し、農民に利益をもたらしているが、将来的には省全体が大規模なモデル畑を作り、専門的な農業を発展させる土地を持つことになるだろう。
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