ハイフォン港湾地域に輸入された鉄鋼は、規定に従って税関検査・監督場所に保管されている - 写真：CAM GIANG
これまでの反ダンピング税命令によれば、厚さ1.2～25.4mm、幅1,880mm以下の中国産鉄鋼製品には、23.1～27.8%の反ダンピング税が課され、期間は5年間とされていた。
そのため、多くの国内鉄鋼製造企業は、税金を回避するために幅1,880mmを超える鉄鋼製品を輸入することでこの規制を回避してきました。
安い輸入品が好まれるのでしょうか？
トイ・チェ氏の発言に対し、熱間圧延鋼を生産の原材料として使用している一部の企業は、適用されている税率では中国から鉄鋼原料を輸入することがほとんど不可能であるため、この規制を回避する方法を見つけたと主張した。
なぜなら、実際には、税金が加えられると、最終価格は消費者が支払うことになるにもかかわらず、輸入品は価格競争ができなくなるからです。
「そのため、当社は幅1,880mm以上のHRC鋼を輸入し、2,000mm以上の『スリット』機と組み合わせて、原材料を最大限に活用し、生産を最適化してコストを削減しています。国内供給が不足している状況では、生産ニーズを満たすために原材料を輸入することは、企業にとって切実なニーズでもあります」と、北朝鮮のある鉄鋼会社の代表者は述べた。
調査によると、代替の商品供給元を見つけるため、多くの企業が反ダンピング税の対象になるのを避けるために、上記の課税対象リストとは異なるHSコードを持つHRC鋼製品の輸入に切り替えている。
幅が1,880mmを超える鋼板コイルの場合、生産ニーズに合わせて鋼板を適切なサイズ（主に1,800mm以下）に切断する機械である「スリッター」が使用されます。
しかし、 フンイエンのある鉄鋼会社は、この税制措置に対応するため、幅1,880mmを超える熱延鋼板を輸入していたことを認めた。実際には、幅1,500～2,000mmの熱延鋼板はそれほど大きな違いはなく、企業は設計、生産ライン設備、そして「サイズダウン」設備を通じて、様々なサイズを使い分け、効率を最適化することができる。
一部の鉄鋼会社によると、広幅鋼材を輸入し「スリット」機を使用するすべての工場が効率的であるわけではない。広幅鋼材を輸入し、「スリット」機で加工する必要があるため、余剰鋼材の処理に人員と労力がかかる。しかし、輸入品は価格が安いため、多くのメーカーが依然としてこの方法を選択している。
「しかし、これはそれほど大きな問題ではありません。重要なのは、生産のための原材料の供給を確保することです。実際、税制改革以降、国内の仕入れ価格はそれほど変動していません。上昇傾向にあるとはいえ、主に世界価格の動向に連動しており、最終価格は消費者が負担することになります。しかし、競争力も確保しなければなりません」と同社は述べた。
データ: Ngoc An - グラフィック: N.KH.
輸入熱延鋼板の出荷監視強化
鉄鋼業界の専門家は、企業が1,880mm未満のHRC鋼を生産材料として置き換えるために1,880mm以上の幅の鋼材を輸入しようと競争しているという事実は、反ダンピング税の対象にならないため安価な鋼材がベトナムに流入し続け、国内製造業と経済に直接的な影響を与えるだろうと語った。
「HRC 製品は、鋼管、亜鉛メッキ鉄、家電製品など、多くの産業の原材料となっています...」
厚さ1,880mm以下の製品を代替するために安価な広幅鋼がベトナムに流入すれば、下流製品の価格に大きな混乱が生じ、不健全な競争が生まれ、国内市場が歪められ、国内のHRC生産産業に深刻な影響を及ぼし、国家に税金損失をもたらすだろう」と彼は警告した。
さらに懸念されるのは、専門家によると、ベトナムに輸入されるHRC広幅熱延鋼板の量が急増し、ベトナム原産品の識別にも影響を及ぼす恐れがあることだ。
HRC鋼は下流の鉄鋼製品のコスト構造の80〜90％を占めているため、米国、カナダ、一部のEU諸国など多くの大規模な鉄鋼輸入国は、下流の鉄鋼製品をベトナム国内メーカーのHRC製品から生産することを要求しています。
「そのため、1,880mmを超える大型HRC鋼のベトナムへの輸入を許可すると、他国から原産地回避の調査を要請されるリスクがあり、川下の鉄鋼製品メーカーが関与する恐れがある」と専門家は警告した。
商工省貿易防衛局のチュー・タン・チュン副局長は、我々の取材に対し、反ダンピング措置の適用を回避する目的で、幅1,880mmを超える熱延鋼板製品の輸入が増加しているという情報を把握していると語った。
このため、同庁は、輸入企業に対し、幅1,880mmを超える熱延鋼板製品の輸入、使用、販売に関する追加情報の提供を求める補足調査票を送付した。
「我々はまた、貿易業者が反ダンピング税を逃れるために製品サイズを偽って申告する詐欺の可能性を制限するために、幅が1,880mmを超えると申告された熱延鋼板製品の輸入貨物の監視を強化する措置を検討するよう財務省（関税局）に要請する文書を送った」とチュン氏は述べた。
広幅鋼輸入量…18倍に増加
税関統計によると、2025年7月のHRC鋼の輸入総量は64万2000トンで、そのうち40万5000トンが中国産であった。そのうち、中国産広幅鋼製品は16万3000トンで、HRC鋼の輸入量の40%以上を占めた。
今年最初の7ヶ月間で、中国からベトナムへの幅1,880mm以上の熱延鋼板の輸入量は約83万2,000トンに達し、昨年の最初の7ヶ月間の18倍に増加した。そのうち幅2,000mmの鋼板が今年最初の7ヶ月間の輸入量の72%を占めた。
中国から輸入される広幅熱延鋼板コイルは、主に一般的な人気鋼種（Q235B、Q355B、SAE 1006、SS400、A36など）で、通常のHRC（波形鋼板、鋼管、構造加工などの製造）として使用するために輸入されています。
そのため、今年最初の7ヶ月間でベトナムに輸入されたHRC熱延鋼板の量は520万トンで、そのうち中国市場からの輸入量は320万トンで、全体の61%を占めました。このうち、中国からの広幅鋼板の輸入量は83万2000トンで、同時期の18倍に上りました。
税関、詐欺防止のため管理強化
関税局からの情報によれば、詐欺を防止し、熱間圧延鋼の輸入を含む物品の輸出入における企業の円滑化を図るため、一連の解決策を導入したという。
第3地域関税支局（ハイフォン市管轄）では、商工省が中国産の一部熱延鋼板製品に正式に反ダンピング税を課す決定を出した後、企業が規制を把握し遵守できるよう、ウェブサイトを通じて企業コミュニティに通知した。
同庁はまた、工商省によるHRC鋼材へのアンチダンピング税賦課に関する決定を各部署に厳格に実施するよう指示した。特に、熱延鋼材の輸入活動に関する情報収集、分析、評価といった不正行為防止のための重要な内容に重点を置いた。
さらに、税関当局は、輸入鋼材貨物の通関手続きにおいて、リスクレベルに応じて検査基準を定め、適用しています。システムのフローに従って検査を実施し、指示に従って主要な貨物を監視・検査します。
追加の調査措置が早期に適用される場合もあります。
トゥオイ・チェ氏の発言に対し、商工省貿易防衛局の代表者は、積極的に情報を収集し、首相に報告し、企業に対し法的規制を厳格に施行するよう警告したと述べた。
商工省は公式調査の過程で、輸入企業に補足調査質問票を送付し、鉄鋼製品の輸入、使用、販売に関する追加情報の提供を求めた。
さらに、同省は7月1日から貿易防衛に関する新規制を直ちに実施できるよう制度を整え、政令86号を導く通達を発行した。
新しい規制は、企業が貿易防衛措置を回避する可能性を想定し、企業の要請に基づき、関係者全員の利益を考慮した上で、適時に措置を適用できるようにしている。
脱税の結論が出た場合、追加措置の適用に少なくとも9か月、調査が延長された場合は12か月かかるのではなく、より早く厳しい措置を適用することができます。
出典: https://tuoitre.vn/dua-nhap-thep-kho-rong-tu-trung-quoc-de-ne-thue-20250821090641528.htm
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