主要プロジェクトの用地取得を迅速化するための取り組み

ランソン省重点プロジェクト補償・用地明け渡し実施指導委員会によると、第3四半期には、581回の宣伝・動員会が1万859人を対象に開催され、261.88ヘクタールの土地が引き渡され、708世帯が動員・宣伝活動を行い、28世帯の土地が強制的に回収された。指導委員会は、第3四半期の重点プロジェクト補償・用地明け渡し作業は、党委員会と政府による緊密な指導・管理の下、省内から草の根レベルに至るまで、政治システム全体を動員し、引き続き行われたと評価した。

重点プロジェクトと作業グループに配属された指導委員会メンバーは、プロジェクトの検査と直接監督を強化し、テーマ別会議を組織して通知と検査結論の指示の実施を指導し、厳しく促し、進捗を加速し、困難と問題を徹底的に解決しました。

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フーギ～チラン国境ゲート高速道路、ランソン。写真：D.X

リーダーシップと指導は、地区レベルから、より抜本的で、より緊密で、より効果的な多くの革新を継続しました。代表的なものとして、ロックビン県とディンラップ県の国道4BのKm18-Km80区間をアップグレードする3つのプロジェクト、ランソン市とチラン県、カオロック県、ヴァンラン県でのBOT形式のヒューギ-チラン国境高速道路プロジェクト、ヴァンラン県とトランディン県での官民パートナーシップ形式のドンダン（ランソン省）-チャリン（ カオバン省）高速道路を建設する投資プロジェクトがあります。

「ボトルネック」の解決に焦点を当てる

しかし、用地取得には多くの共通の困難や問題があります。具体的には、8月1日から2024年土地法とその指導文書が正式に施行されました。同法第254条は、省人民委員会が同法で付与された権限に基づき補償および用地取得に関する決定をまだ発布していない期間において、国が土地を取得する場合の土地収用、補償、および移住支援に関する経過規定を規定しています。ランソン省人民委員会は、進行中のプロジェクトで影響を受けるケースに対する補償および支援計画の承認にあたり、現行の規定を参照することを検討し、許可するよう速やかに指示しました。

さらに、農地や公有地における違法な住宅建設が、法に基づく迅速な摘発・解決が行われず、住宅・建築工事に対する補償条件を満たさないケースも発生しています。国が事業実施のために土地を干拓した現在、干拓された土地の住民は、違法に建設された住宅・建築工事に対する補償と支援を省に求めるとともに、居住地の移転を余儀なくされたため、移転先への移転を要請しています。

一部のプロジェクトでは、建設プロセス中に、現実に合わせて技術的解決策や見積りを調整したり、規模を縮小したり、ルートの方向を変更したりする必要があり、法律の規定に従ってプロジェクト調整や投資政策調整の手続きを行う必要があります。

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ヒュー・ギ・チラン国境ゲート高速道路の展望。写真：ランソン省電子情報ポータル

運営委員会は、2024年第4四半期の実施に向けた課題と解決策の方向性における困難や障害の解決を継続し、主要プロジェクトの敷地造成における地区と都市の役割と責任のリーダーシップ、指導、促進に重点を置くと述べた。

指導委員会の作業部会は、重点プロジェクトの実施状況に対する検査と監督を引き続き強化し、指導委員会、省党委員会常務委員会、省党委員会常務委員会に対し、重点プロジェクトの補償、支援、移転、用地明け渡しなどに関する困難や問題の解決に向けて、適時に助言と提案を行った。

さらに、地区人民委員会は、2024年土地法の規定や同法の施行を導く文書、特に国が土地を回収する際の土地回収、補償、支援、移住に関する新たな内容や経過規定を積極的に研究し、土地回収に対する合意と遵守を形成し、プロジェクトの用地整地の進捗を加速させる必要がある。

権限に基づき、補償、支援、移住計画を積極的に検討、決定、承認する。ランソン省人民委員会に報告・提案し、省人民委員会の権限下での困難や問題の解決を指導する。

宣伝・動員の内容と形式を研究・革新し、人民と直接対話し、政治システム全体の参加と関与を継続的に動員する。明確な人材、明確な作業、明確な完了時期に向けて、力量配分を行う。早期に、遠くから、コミューンレベルから、焦点と重点、各地域、各家庭に適した内容と形式で宣伝・動員を行い、現場撤去作業に関わる家庭や組織への宣伝・動員を確実に行う。

好ましい用地整地のおかげで、ランソン省のプロジェクトは予定通りに実施され、国境地域の様相が変化するだろう。

ファム・コン