新しい人々を歓迎する扉を開き、彼らをよく訓練し待遇するための設備の中に優れた要素を発見することが、才能ある人々を誘致するための政策を構築する際、ホーチミン市の指導者が内務省に伝えた主なメッセージである。
この問題に関して、ホーチミン市内務局長のフイン・タン・ニャン氏（写真）は、なぜ地元の有能な人材を発掘して処遇する政策をとらず、彼らに仕事を辞めさせてから外部から公共部門に引き入れなければならないのかという意見を多数受け取ったと語った。
政府政令140/2017の施行から5年以上が経過しましたが、ホーチミン市は優秀な卒業生や若手科学者を惹きつけていません。なぜでしょうか？
私の見解では、これは客観的な理由と主観的な理由の両方によるものと考えられます。まず第一に、2017年政令第140号で定められた誘致基準は非常に厳しいものです。必要な業績を達成した卒業生の数は非常に少なく、仮にいたとしても、非常に高いインセンティブで民間部門で働くことに惹かれるでしょう。
ホーチミン市は、機関内で働く優れた能力を持つ役人や公務員に対して、より多くのインセンティブを与えることになる。
ホーチミン市の機関や部署は、採用源の限界を懸念し、優秀な卒業生や若手科学者の確保の必要性を積極的に表明してきませんでした。同時に、これらの人材に対する制度や政策は、幹部、公務員、公務員の一般レベルよりも高いため、比較、協力の欠如、そして勤労意欲の低下といった状況が生じる可能性があります。そのため、過去5年間、ホーチミン市はこれらの人材源からの採用に成功していません。
ホーチミン市が基準を下げて対象者を広げているのは、優秀な人材を見つけるのが難しいからでしょうか？
優秀な学生や若手科学者を多く惹きつけ、採用するため、政令140号の当初規定と比較して選考基準を拡大するとともに、公務能力の評価を重視し、職務遂行能力に基づく報酬政策を適用することを提案しました。例えば、優秀な成績で課題を完了した場合は支援額の100%、良好な成績で完了した場合は80%、課題達成度が目標以下であれば支援額は支払われません。
実際、多くの幹部、公務員、公務員は、法令第140号のすべての基準と条件を満たしているわけではないものの、学習と仕事で多くの優れた業績を上げ、多くの貢献を果たし、真に価値の高い多くの製品とプロジェクトを持ち、機関、部署、都市に大きな利益をもたらしています。
しかし、これらの科目については、奨励、動機付け、能力開発のための政策が十分に考慮されておらず、また、それらの政策も実施されていません。したがって、採用者数を増やし、真に価値のある知的資源を 政治システムで活躍する人材として惹きつけるためには、科目を拡大し、採用基準と条件を多様化する必要があります。
ホーチミン市は優秀な人材を誘致・維持するために1億2000万ドンの給与を支払っている
最近、内務省が主催したワークショップでは、公務員や国家公務員の基準より少しだけ採用基準を高くすれば、優秀な人材が見つかるのではないかという意見がありました。
市の状況と条件に適合する魅力的な候補者を3つのグループに分類しました。グループ1は、政令140号に定める優秀な卒業生、若手科学者、才能ある若手科学者です。グループ2は、優秀な卒業生、若手科学者、才能ある若手科学者の要件のうち1～2を満たす者です。グループ3は、少なくとも10年の勤務年数があり、過去10年間に公務および専門職において多くの優れた業績を挙げた公務員、公務員、公務員、労働者です。
3つのグループに分かれているのは、国内外の若手人材から、多くの貢献を果たしてきた幹部、公務員、公務員に至るまで、知識人に対する開放性と尊重の精神を示すものです。これはまた、高い発展可能性を持つ優秀な人材を選抜し、継続的に育成し、後継幹部の源泉を創出するための基盤でもあります。
内務省が構築している優遇政策における画期的な成果とは何でしょうか?
ホーチミン市は、一般規定に基づく給与、手当、追加収入政策に加え、地域最低賃金（月額468万ドン）の2～4倍の収入を支援するほか、研究・イノベーション奨励政策として最大10億ドンの補助金、月額700万ドンの家賃支援、住宅建設のための借入金利子の支援を実施します。収入支援政策は5年間適用され、毎年更新されます。
新しい政策に参加するために登録される公務員および公務員は誰ですか?
部、区、および同等レベルの機関・部署において、副部長相当職またはそれ以下の指導的・管理的地位にある公務員、公務員、および公務員が対象となります。基準を満たす公務員および公務員は、再審査を受けることなく本政策の対象となります。
内務省は、2024年から適用できるよう、年末の会議で検討と承認を得るためにホーチミン市人民委員会に提出する報告書案を完成させている。
「優秀」要素を正しく評価する
ホーチミン市教育大学の副学長ブイ・トラン・クイン・ゴック博士は、研修機関によって評価方法が異なるため、「優秀卒業生」の内容を見直す必要があると述べた。
ホーチミン市人民評議会法務委員会のレ・ミン・ドゥック副委員長も同様の見解を示し、学生の卒業証書だけに頼るのではなく、真に優れた能力を持つ学生を選抜するための評価・承認メカニズムが必要だと提言した。ドゥック氏はまた、若い才能を育成し、海外で研修・能力開発を行い、その後、行政機関に復帰させるメカニズムも提案した。
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