少数民族地域の安全と秩序を維持する

近年、クアンニン省は、少数民族の潜在力と強みを活かし、文化的アイデンティティと優れた伝統を保全することを基盤として、少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼地域を振興するための適切な政策を実施してきました。特に、政治的安全保障、社会秩序、安全は確固たる基盤として確保されており、政治的安定は社会経済発展と人々の生活の質の向上にとって重要な基盤となっています。

強固な人的セキュリティ体制の構築

祖国建設と防衛事業における民族人民の役割を促進するため、省内の党委員会、当局、組織は、新たな情勢における民族大団結の方針と政策の徹底を各民族人民に強く訴えかけました。特に、人民の安全態勢の構築と強化における省警察の中核的役割を指摘し、全人民が国家安全を守る運動（ANTQ）を広く展開していくことが重要です。全人民がANTQを守る運動における先進的なモデルや模範となる事例の構築は、地域の特性と状況を踏まえたものでなければなりません。目標、要求、内容、形式は人民の能力の範囲内で、人民の希望に合致し、人民、特に少数民族に実際的な利益をもたらすものでなければなりません。同時に、祖国戦線や社会政治組織と緊密に連携し、資源を多様化して、草の根レベルの安全と秩序の確保に参画できるようにしました。

バチェコミューンの警察と青年連合が協力し、草の根の治安部隊向けに IT トレーニングを実施 (2025 年 9 月)。

警察の助言を受け、各レベルの犯罪防止、社会悪撲滅、全人民による国家安全擁護運動に関する指導委員会は、定期的に改善されています。各民族・地域の特性と実情に適した内容と形式で、草の根レベルのモデルと活動を推進しています。党員と大衆が自衛し、国家の安全と秩序を自主管理する意識を高め、犯罪や社会悪との闘いに積極的に参加することに重点を置いています。代表的なモデルとしては、「名士、村の長老、シャーマン、医師の役割を促し、人々を動員して安全と秩序の確保に参加させ、児童婚を防止する」モデル、「武器、爆発物、支援工具を消火器と交換する」プログラムなどが挙げられます。特に、党と国家は宗教と信仰の自由を常に尊重する一方で、国家と民族の利益に反する違法な宗教活動、迷信、後進的な慣習を厳しく取り締まるという方針を明確にしています。

大衆の厚い愛着と積極的な支持のおかげで、警察は戦略的主導性を維持し、受け身になったり不意を突かれたりせず、犯罪多発地帯を生み出さず、犯罪増加を抑え、社会秩序と安全に前向きな変化を生み出すという点で、さらに優れた成果を上げてきました。各界の人々が警察の治安確保を積極的に支持し、協力し、治安と秩序に関する多くの情報を提供してくれました。その中には、当局が草の根レベルで多くの事件を検出、防止、調査、処理し、敵対勢力の陰謀や破壊活動と闘って防止するのに役立つ多くの貴重な情報が含まれています。

警察、国境警備隊、そしてホアンモ村の人々が連携し、国境線での作業に参加した。写真：ラ・ニュン（寄稿）

国境地帯で目にする限り、省境警備隊の足跡は深く刻まれており、国家の安全と領土主権を守るため、常に人民に寄り添い、共に歩んできた。「駅は故郷、国境は祖国、少数民族は血の兄弟」というモットーと「三站四站」（部隊に忠実、地域に忠実、政策に忠実、食う、住む、働く、話す言葉は共に）の方針の下、緑の制服を着た兵士たちは国境地帯の少数民族と真に結束し、一体となった結束の塊を築いてきた。宣伝活動から、党と国家の指針、政策、法律を理解し、信頼し、遵守するよう人々を動員すること、草の根レベルでの安全確保への参加意識と責任感を高めること、反動勢力や犯罪者のあらゆる陰謀を阻止するために闘うこと…

過去5年間、省境警備隊は地方の党委員会、当局、部門、支部、組織、武装勢力と常に積極的に連携し、国境地帯で11万人以上を対象に3,600回以上の宣伝活動を展開しました。同時に、497チーム5,599名が112カ所の国境標識、数百キロメートルに及ぶ国境線、港湾、ヤードの管理・警備に従事しています。「子どもの就学支援 ― 国境駐屯地の子どもの養子縁組」「国境地帯の貧困世帯への住宅建設」「国境シェルター」「国境警備隊が手を携えて新農村を建設」といった一連の活動が効果的に実施され、軍と民衆の結束をさらに強化し、辺境地域の安全と秩序維持における共同の力の源泉となっています。

名声ある人々のチームを尊重する

現実には、少数民族地域の有力者は、地域社会において常に重要な地位と役割を担っています。規模の大小を問わず、各民族の氏族には必ず家長または家長と呼ばれる指導者がおり、宗教活動を主宰し、祖先や祖先を偲び、氏族や地域社会における秩序、権利、義務、責任を維持する役割を担っています。彼らの影響力は、日常生活、仕事、生産、宗教儀礼の実施、村落の安全と秩序の維持など、様々な場面に大きく影響を及ぼします。したがって、少数民族地域の発展促進政策を効果的に推進するためには、政治体制、部門、支部、組織の努力に加え、有力者の重要な役割を特に重視する必要があります。

ビンケ区ナムザイ村の名士たちが、住宅地の秩序と平和を守る活動に参加している。

この特別な大衆勢力は、地域社会から尊敬され、政府からも認められ、党委員会、政府、そして居住地の人々をつなぐ重要な「架け橋」となっています。言葉、行動、模範的な行動、そして草の根の実践への理解を通して、名士たちは子孫、家族、そして村の人々から信頼され、信じられています。そのため、彼らは党委員会、政府、祖国戦線、そして草の根組織と協力し、政治任務を遂行する上で重要な役割を担い、あらゆる面で少数民族の生活に配慮しています。積極的に人々を動員し、生産の発展を促し、効果的なモデルを模倣すること、居住地の慣習や村の規則の構築と実施に参加すること、団結して文化的な生活様式を築き、社会悪を防止し、悪習を排除すること、そして地域社会の行動文化を先導し、生活の中で生じる複雑な問題の解決に貢献することなどが含まれます。

著名な人材からなるチームの支援により、少数民族地域の治安維持と秩序維持のための措置は、より円滑かつ効果的に実施されています。各民族の慣習、伝統慣習、そして独自の文化を尊重し、地域社会の精神的価値観や生活様式と衝突することなく、計画とモデルを構築・発展させているからです。これらの努力は、党の政策指針、国家の法律、特に民族問題における民族大団結政策に重要な貢献を果たし、草の根の実践に深く浸透しています。

全面的なデジタル変革の力により、省内の辺境地域には電気、電話、テレビ、Wi-Fiなどが通じている。しかし、伝統文化と国民的アイデンティティに根ざし、村の長老、村長、有力者、部署、支部、組織の責任者からなるチームが、草の根レベルで民衆の宣伝と動員に重要な役割を果たしている。この影響で、人々は警察、国境警備隊、草の根当局がより積極的に支援され、政治的安全、秩序、社会の安全が維持され、強固な人民安全保障態勢と国境防衛態勢を伴う国防態勢が構築されている。多くの有力者は高齢にもかかわらず、党細胞書記、村長、前線工作委員会や組織の責任者などの役職に就き、チームリーダー、調停チーム、警備チームとして参加し、政治組織や社会組織の模範的なメンバーとなっている。各レベルの国会議員や人民評議会議員の有権者との会合では、多くの著名人が積極的に人々の考えや願望を反映した意見を述べ、強力な草の根の政治体制の強化に積極的に参加した。

省はまた、基層幹部、特に少数民族幹部をケアし、チームを編成する政策をしっかりと実施しており、特に有力者の心理的特徴、労働環境、異なる条件や状況に適した動員内容を定期的に革新し、動員形式を多様化、柔軟に実施して、地方の活動への彼らの参加を最大限に引き出している。省民族委員会（現在の少数民族宗教部）は毎年、関係部門と協力して有力者向けの研修を定期的に組織し、党と国の新たな観点、方針、政策、政策、特に民族問題、信仰、宗教、国防と安全などの政策を迅速に更新している。同時に、定期的に会合、訪問を行い、速やかに表彰と褒賞を与えて、先進的なモデルを奨励している。検査活動を強化し、有力者向け政策の組織と実施における困難と障害を速やかに取り除いている。

国民の積極的な役割の促進

少数民族地域の安全と秩序を確保するための政策や解決策は、いずれも人民の主体性と主体性を促進することを目指していることがわかります。例えば、犯罪や社会悪を防ぐためには、法に対する意識を高めることが重要です。それによって、自発的に法を遵守し、違反を回避し、安全で健全な社会環境の構築に積極的に参加する責任感を育むことが重要です。また、後進的な慣習や慣行を排除することは、行政や法律による解決策だけでは解決できないデリケートな問題であり、一人ひとりの意識改革も不可欠です。どの慣習がもはや適切でなくなり、文化的価値を失い、社会の発展が停滞しているのかが分かれば、後進性を押し戻すのは自発的なニーズから生まれるでしょう。

この解決策は単なるプロパガンダのスローガンではなく、実際に深く実践され、 クアンニン省が近年実施してきた草の根レベルの活動を対象とした一連のプログラム、モデル、プロジェクトに具体化されています。注目すべきプロジェクトには、2024年から2030年にかけて少数民族地域および山岳地帯における法務記者および法務広報担当者の能力向上、2020年から2025年にかけて少数民族地域における児童婚および近親婚の削減、少数民族地域の未就学児および小学生を対象に、母語に基づいたベトナム語の強化などが挙げられます。少数民族や山岳地帯の村や集落における強固な国防と安全の確保に関連した持続可能な社会経済発展のための総合的なプログラム。それと並行して、ベトナム祖国戦線と社会政治組織が連携して実施してきた、農村環境の衛生状態を改善し、安全と秩序、結婚式や葬儀の文明化を確保する運動もあります。

2024年から現在までに、省全体で約1万回の広報・普及会議が開催され、約200万人が参加しました。これにより、各対象グループの特性に合わせた、鮮明で分かりやすいデザインの情報リーフレットや法律文書が多数配布されました。同時に、インフォグラフィック、ビデオクリップ、電子法律ハンドブックなどの電子文書も公開され、アクセスチャネルの多様化と広報効果の向上に貢献しています。30回以上の法律知識コンテストが開催され、直接的な方法とオンライン方式を組み合わせた柔軟な運営方法により、約3万1,500人が参加しました。これにより、遠隔地を含むすべての対象者が法律情報にアクセスする機会が確保されています。

テレビ、ラジオ、電子情報ポータルサイト、ソーシャルネットワーキングサイトなどを通じて、法の普及と教育活動も行われている。省の新聞・ラジオ、司法省、省警察の間の連携が強化され、党の方針や政策、国家の安全と秩序の確保に関する国の政策と法律を人民に広める任務をきちんと遂行することに重点が置かれている。特に、国家の安全と秩序を守るための大衆運動における先進的なモデルや事例を宣伝し、敵対勢力の手法や策略、あらゆる種類の犯罪について人々に警告し、愛国心、民族の誇り、自尊心に関するメッセージを広める。各地方、各特定地域で、どのターゲットグループ（年齢、職業、教育レベルなど）を対象にするかという宣伝方法は、基盤に適しており人民にとって都合の良い要求、任務、実際の状況から来なければならない。

今日、サイバースペース、特にソーシャルネットワークは、人々の生活にますます浸透し、多くの学習、娯楽、商業活動を支えています。そのため、クアンニン省の少数民族地域では、「国民皆で国家の安全を守る」運動の展開にも、この潮流に沿った積極的な革新が見られました。サイバースペースにおける政策やガイドラインの普及、世論の把握のためのチャネルが強化され、悪質な勢力の策略を撃退し、敵対的で破壊的な議論、そして偉大な民族統一圏を分裂させる悪質で有害な情報と闘うことに積極的に貢献しています。

少数民族地域の安全と秩序の確保は、クアンニン省が持続可能かつ包括的な社会経済発展を推進し、地域間の格差を縮小するための強固な基盤を築きました。これはまた、省全体が新たな目標に向かって前進し、クアンニン省を豊かで文明的で近代的で幸福な都市に築き上げ、2030年までに中央直轄都市となるという目標に向けて努力していく上で、引き続き重要な課題となっています。

クアンニン省は、2021～2025年を対象期間とする持続可能な貧困削減プログラムを3年前倒しで完了した最初の地域です。2024年末までに、省全体の貧困世帯はわずか8世帯、省独自の多次元貧困基準に基づく準貧困世帯は1,237世帯となります。2024年末までに、少数民族、山岳地帯、国境地帯、島嶼部の平均所得は1人当たり年間837億9,000万ドンとなり、2023年比14.2%の増加となります。

民間外交活動が推進され、平和で友好的、安定的、協力的で発展した国境の構築に大きく貢献しています。近年、省は中越国境の両側で9組の姉妹社（村と村が7組、社と町が1組、区と町が1組）を維持し、効果的に実施しています。

ホアン・ザン

出典: https://baoquangninh.vn/bao-dam-an-ninh-trat-tu-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-3377734.html